國際貨運代理的業務責任分析

　　[摘 要]貨運代理是一個中間性的行業，處于國際貿易和國際運輸之間，其業務內容具有復雜性和多樣性的特點。由于近年來隨著貨運代理的業務范圍不斷擴展和延伸，相關的貨運糾紛也隨之變得復雜和尷尬。文章從相關法律法規以及實際業務運作層面上對貨運代理的身份地位和承擔的責任進行分析，符合貨運代理企業法律地位的發展趨向，同時具有一定現實意義。
　　[關鍵詞]國際貨運代理；代理人；不參與實際運輸；運輸合同
　　[中圖分類號]F540 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)45-0132-03
　　
　　目前，國際貨運代理業務已經滲透至國際貿易、國際運輸的每一個領域。隨著改革開放、中國加入世界貿易組織，國際貿易往來的不斷增加，中國的貨運代理企業也由此得到了迅速的發展。從而造就了一個處于國際貿易和國際貨物運輸之間的“共生產業”或“邊緣產業”，是國際貿易不可缺少的組成部分。目前國際上對于貨運代理無公認統一的定義，在不同的國家也有不同的名稱，根據1995年6月經國務院批準之后發布實施的《中華人民共和國國際貨運業管理規定》，國際貨運代理是指接受進出口貨物收貨人、發貨人的委托以托運人的名義或以自己的名義，為托運人辦理國際貨物運輸及相關業務并收取報酬的行業。
　　由于國際貨運代理在國際貿易中的作用日趨增強，有些貨運代理開始作為獨立的經營人完成并組織貨物運輸、保管等業務，涉及國際貨運代理人的爭議也在增多，現實操作當中，由于國際貨運代理業務涉及國際貨物貿易、國際貨物運輸、國際支付、保險等諸多領域，很難形成一個確定的標準來判定貨運代理在一筆實際交易中的角色和責任。目前關于國際貨運代理的賠償責任做法不一、差異也較大，因此明確國際貨運代理人的角色和責任范圍，對當事各方利益都是至關重要的，是解決國際貨運代理業務糾紛的前提。
　　由于其經營業務的特殊性，其法律地位通常被分成三類：
　　
　　1作為代理人的法律地位，亦即純粹的代理人
　　
　　他以貨主名義，為貨主辦理國際貨物運輸及相關業務，此時的貨運代理僅對自身的疏忽和錯誤負責。
　　作為純粹的代理人的貨運代理是攬取貨物的人，其本人并非承運人，在這種情形下，貨運代理根據客戶的指示，為客戶的利益代辦訂艙、報關、報驗，代辦保險、租用倉庫、代簽提單等服務，按照民法通則，代理行為是指以被代理人名義從事一定法律行為而被代理人直接承受其法律后果的一種行為。這種代理人的法律地位，使其只能在委托人的授權范圍內實施法律行為，他只對未履行職責并給委托人造成損失承擔責任，這是貨運代理最原始的狀態，當他以單純的貨主的代理身份出現時，開展代理業務產生的法律關系實際上就是民法上最普遍的直接代理，各當事方地位簡單清楚。其法律關系見圖1：
　　
　　這種情形下，在實際業務中通常由第三人即承運人簽發提單，在運輸期間出現的事故責任由承運人承擔，貨運代理按照代理合同的內容承擔相應的代理責任，大多數應用于小型貨運代理企業或支線及內河運輸。這類業務的相關當事人關系明確、簡單，業務量不大，貨運代理不簽發自己