中國(guó)國(guó)情的五個(gè)新特征等

　　中國(guó)國(guó)情的五個(gè)新特征
　　經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)國(guó)情已發(fā)生了重大變化。筆者認(rèn)為，在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)特殊國(guó)情可以從以下幾個(gè)方面來(lái)把握：第一，經(jīng)濟(jì)總量不小，但經(jīng)濟(jì)水平不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。第二，“三農(nóng)”問(wèn)題特別是農(nóng)民問(wèn)題依然很?chē)?yán)重。第三，我國(guó)是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制比較嚴(yán)重的國(guó)家，經(jīng)過(guò)29年的轉(zhuǎn)軌以來(lái)，現(xiàn)在可以說(shuō)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架已經(jīng)初步建立，但是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制度性的、機(jī)制性的障礙，還嚴(yán)重地存在著。在深層次上要“攻堅(jiān)”要“破難”，這個(gè)任務(wù)還相當(dāng)之嚴(yán)峻。第四，我國(guó)的民主、法制、自由、平等觀(guān)念還比較淡薄。第五，當(dāng)代中國(guó)和世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化。我國(guó)的前途命運(yùn)和世界的前途命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，我國(guó)與世界的關(guān)系也變得更加復(fù)雜和微妙，如何提高中國(guó)與世界的親和力和親和度的問(wèn)題，非常迫切。（常修澤/文，據(jù)12月25日《北京日?qǐng)?bào)》）
　　
　　■改革雙重身份：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的重點(diǎn)
　　在我國(guó)當(dāng)前的政治生活中，政府不僅僅是政治實(shí)體，要履行基本的政治性公共服務(wù)職能，而且還因外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力要履行經(jīng)濟(jì)實(shí)體的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一身兼具“政治實(shí)體”和“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”的雙重身份，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既不能成為真正的公共服務(wù)者，也不能成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)者。因此，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重身份，無(wú)疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的重點(diǎn)。（陳 朋/文，據(jù)《中國(guó)發(fā)展觀(guān)察》）
　　
　　■產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)阻礙了國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革
　　國(guó)有企業(yè)改革的核心是股權(quán)的改革，不論是投資主體多元化，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，還是國(guó)企逐步退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域及對(duì)經(jīng)營(yíng)班子的期權(quán)激勵(lì)等等，都牽涉到股權(quán)轉(zhuǎn)讓。企業(yè)的兼并重組是企業(yè)的最高機(jī)密，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓絕對(duì)不能走公開(kāi)拍賣(mài)的形式。如果要靠市場(chǎng)拍賣(mài)決定，則很難引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，國(guó)企改革也很難深入，最后也只能是內(nèi)部人控制一買(mǎi)了之。在國(guó)際上，這種兼并重組未完成之前，是絕對(duì)保密的。兼并重組這種企業(yè)的核心機(jī)密在中國(guó)則變成物品拍賣(mài)這樣的市場(chǎng)行為，也是咄咄怪事。（何一平/文，據(jù)12月13日《光明日?qǐng)?bào)》）
　　
　　■轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重在政府改革
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是改革政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亦即轉(zhuǎn)變政府職能的問(wèn)題。改革尚未成功，且受到一些部門(mén)、地方、行業(yè)壟斷的特殊利益和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政府與市場(chǎng)關(guān)系等問(wèn)題上不時(shí)泛起的舊意識(shí)形態(tài)觀(guān)念交織在一起而形成的阻礙和干擾，這又對(duì)中國(guó)發(fā)展在其新階段上凸顯出來(lái)的諸多問(wèn)題和矛盾提供了基本的解釋。現(xiàn)在要更加明確，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重在政府改革。說(shuō)它是根本也好，核心也好，關(guān)鍵也好，無(wú)論用哪個(gè)詞都一樣，都是為了說(shuō)明政府改革對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的決定意義。（吉 力/文，據(jù)12月11日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）
　　
　　■物業(yè)稅可能會(huì)推高房?jī)r(jià)
　　物業(yè)稅是房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定器，從長(zhǎng)期來(lái)講征收物業(yè)稅會(huì)降低房?jī)r(jià)。但是，這樣一個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)，最后也有可能推高房?jī)r(jià)。運(yùn)用稅收來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)，已經(jīng)實(shí)施的在交易環(huán)節(jié)的交易稅，本來(lái)目的是打擊炒房，最后是由買(mǎi)家來(lái)埋單，實(shí)際上提高了房?jī)r(jià)。對(duì)于高房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)，地方政府實(shí)際上一次性就把土地價(jià)格推高、多少稅都可以包含在內(nèi)的收益，如果再來(lái)征收人頭稅一樣的整體房屋物業(yè)稅，是與國(guó)家“提高人民財(cái)產(chǎn)性收益”相違背的，有重復(fù)收稅的嫌疑。（許青安/文，據(jù)12月18日《證券時(shí)報(bào)》）
　　
　　■中國(guó)股市正確的參照物不是美國(guó)股市
　　用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)判斷中國(guó)股市市盈率，是個(gè)愚蠢而低級(jí)的錯(cuò)誤。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速為11.6％，而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速還不到3％，憑什么用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)判斷中國(guó)股市市盈率高低？中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在完全不同的階段，翻翻近十年的歷史，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速始終在1%-3％之間起起落落，最好的年份也從未達(dá)到過(guò)5％，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2000年以來(lái)，一直在10％以上。美國(guó)股市已有百年歷史了，而中國(guó)股市今年才17歲，還在青春期，中國(guó)股市個(gè)子當(dāng)然比美國(guó)股市長(zhǎng)得快。中國(guó)股市要像美國(guó)股市那樣長(zhǎng)，那叫侏儒病、矮小癥。（魏雅華/文，據(jù)12月19日《上海證券報(bào)》）
　　
　　■就業(yè)決策的幾個(gè)誤區(qū)
　　從觀(guān)念和意識(shí)上來(lái)講，決策者往往存在著以下誤區(qū)：第一個(gè)誤區(qū)是發(fā)展特大和大型企業(yè)解決就業(yè)。中國(guó)目前實(shí)際上重視特大和大型企業(yè)的發(fā)展，忽視并歧視微型和中小企業(yè)的發(fā)展。第二個(gè)誤區(qū)是政府自己解決就業(yè)。這種思路力圖用政府本身和政府所辦的事業(yè)解決就業(yè)，如增加和擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)單位，并且發(fā)展教育、衛(wèi)生等行政性事業(yè)。第三個(gè)誤區(qū)是農(nóng)村和基層能大量增加就業(yè)。我們的一些領(lǐng)導(dǎo)，甚至一部分學(xué)者也認(rèn)為，基層農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)是就業(yè)容量最大的地方。第四個(gè)誤區(qū)是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和邊遠(yuǎn)地區(qū)可以增加就業(yè)。（周天勇/文，據(jù)12月17日《北京日?qǐng)?bào)》）
　　■政府應(yīng)消解中產(chǎn)者對(duì)未來(lái)的恐懼
　　一個(gè)社會(huì)里中產(chǎn)者的增加，不僅體現(xiàn)在其工資收入以及其財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)；更重要的是在縮小貧富差距上下工夫——讓更多的人上得起學(xué)、看得起病并買(mǎi)得起房。然而，當(dāng)下中產(chǎn)者難成大器的根本原因，還在于人們對(duì)未來(lái)心存恐懼。比如，近期水電氣熱、食品、教育、醫(yī)療、住房等人民生活必需品的價(jià)格都在急劇上漲，引起老百姓對(duì)通貨膨脹的預(yù)期，人們害怕手中的一點(diǎn)點(diǎn)積蓄貶值成一堆廢紙。而轉(zhuǎn)型期社會(huì)所造成的高度不確定性——比如社會(huì)保障機(jī)制的不完善，職業(yè)前景的變化莫測(cè)，都可以形成人們對(duì)未來(lái)的憂(yōu)慮。筆者認(rèn)為，政府有義務(wù)采取措施化解人們對(duì)不確定未來(lái)的恐懼。（叢 未/文，據(jù)12月16日《中國(guó)青年報(bào)》）