三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行

　　黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”，這對于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大意義。
　　各級領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政活動的組織者、執(zhí)政使命的踐行者。提高黨的執(zhí)政能力，必須全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
　　檢察機(jī)關(guān)如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把各級院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體？解答好這一課題，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等各方面建設(shè)，重點提高班子的執(zhí)行力與免疫力。
　　
　　提高班子的執(zhí)行力
　　
　　“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。”不管決策多好、思路多清，如果不付諸實施，不執(zhí)行到位，一切都會成為紙上談兵。領(lǐng)導(dǎo)班子要提高執(zhí)行力，扎實推進(jìn)各項工作的落實。
　　思想認(rèn)識上重視抓落實。要充分認(rèn)識到，單位的變化、工作的起色、班子隊伍的加強(qiáng)、機(jī)關(guān)的發(fā)展，都是抓出來的、干出來的，而不是說出來的、寫出來的、僅憑協(xié)調(diào)各方爭來的；都是一項一項工作、一件一件事情干出來的，而不是避重就輕、投機(jī)取巧得來的；都是善始善終、持之以恒干出來的，而不是緊一陣松一陣做出來的。
　　工作部署上注重抓落實。要制定科學(xué)、有力、可行、有效抓落實的系列方案，明確責(zé)任制，有落實的明確要求。對每個部門的工作都要有科學(xué)、可行、明確的要求，不能只有一般性的號召和指導(dǎo)，根據(jù)該部門以往的工作基礎(chǔ)、存在的差距及薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)和班子的新思路、新目標(biāo)、新要求，提出各部門的目標(biāo)等要求，哪些工作比上年或往年要有提升，哪些工作要有新突破、新亮點，都要心中有數(shù)。
　　工作推進(jìn)上探索抓落實。落實的進(jìn)程、落實得好與不好，班子要及時了解情況，做到心中有數(shù)。加大工作督查力度。堅持長期工作隨機(jī)督查、重要工作重點督查、專項工作專門督查、階段工作實時督查，保證各項工作都有序推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，讓每個重要文件、會議精神都責(zé)任到人，執(zhí)行到位。健全激勵機(jī)制，防止落實得好與不好一個樣。既要注意年終實現(xiàn)獎罰，更要注意在落實進(jìn)程中通過表揚(yáng)與批評、匯報與講評、樹立先進(jìn)與解剖落后等方式，增強(qiáng)各部門和全體干警抓落實、投身于落實的工作責(zé)任心和自覺性。
　　工作作風(fēng)上強(qiáng)調(diào)抓落實。班子要把心思、時間、精力放在抓落實上，放在022b32432f44fafa2b21ffac911e682876f0077b4fe29a9417adcbbae02fba5e抓工作上。要忠誠履職，恪盡職守，奮發(fā)進(jìn)取，全心全意干工作、謀發(fā)展、促發(fā)展。要深入檢察工作一線，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、成效在一線檢驗。
　　工作成效上體現(xiàn)抓落實。把工作成效作為衡量和檢驗工作優(yōu)劣的最終標(biāo)準(zhǔn)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。要通過落實，取得有實實在在的新業(yè)績、新成效、新亮點。
　　
　　提高班子的“免疫力”
　　
　　增強(qiáng)“免疫力”關(guān)鍵在于提高抵御各種消極腐敗思想、現(xiàn)象侵蝕的能力。
　　靠樹立堅定的理想信念來抵制。胡錦濤同志講，理想的動搖是最根本的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。堅定理想信念，從大的方面講，就是要堅信馬列主義，堅信共產(chǎn)主義，牢記為民服務(wù)的宗旨，從小的方面講，做事先做人，要做個好人，努力塑造高尚的品格、良好的素養(yǎng)和平和的心境。
　　靠加強(qiáng)有效的監(jiān)督來杜絕。要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是對干部的最大愛護(hù)，自覺接受監(jiān)督是對自己的最好保護(hù)。每一名班子成員都應(yīng)該學(xué)會在監(jiān)督的條件下開展工作，把接受監(jiān)督當(dāng)作一種內(nèi)在素質(zhì)和要求。要擺正位置，真誠和主動接受上級組織、其他班子成員和群眾的監(jiān)督，把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作一種警戒，一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進(jìn)和糾正，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
　　靠建立完善的規(guī)章制度來遏制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要解決好四個問題，完善反腐倡廉制度。一是解決好有的制度與變化了的新形勢不相適應(yīng)的問題，增強(qiáng)時效性；二是解決好有的制度照抄照搬的問題，增強(qiáng)針對性；三是解決好有的制度沒有配套細(xì)化的問題，增強(qiáng)操作性；四是解決好有的制度僅僅是寫在紙上掛在墻上的問題，增強(qiáng)效用性。
　　靠執(zhí)行嚴(yán)格的打擊懲處來治理。事實證明，堅決的懲治就是對腐敗的特殊預(yù)防。只有懲處有力，才能預(yù)防有效，增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要旗幟鮮明地抓查處，對檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)錢交易、徇私枉法等違法違紀(jì)案件，要毫不手軟地予以嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。（作者為長沙市人民檢察院黨組書記、檢察長）