
白銀市市長 吳仰東:白銀市是隨著資源開發而興起的原材料能源工業基地,是新中國有色金屬工業的搖籃。上世紀90年代后期,全市經濟增長跌入谷底,6萬多名職工下崗失業,一度成為全國環境污染最嚴重的城市之一。
推進城市轉型是擺在我們面前的緊迫任務。我們堅持轉型主體是企業,核心是轉變經濟發展方式、培育壯大接續替代產業,目標是構建長效發展機制、實現全面協調可持續發展。我們把推進轉型作為落實科學發展觀的主要抓手,堅持產學研結合、政府推動與市場拉動結合、自力更生與借助外力結合、改造傳統產業與培育接續產業結jTOtJaohFuxv5tAYJddZbv//ziwvCk5rfRWX5XmCH40=合,發展思路從一般化推進向強化政府推動、投資拉動、以項目求發展轉變;產業重點向發展高新技術產業、資源原材料精深加工轉變;開發方式向借助外力求發展、全方位開放開發轉變;生產力布局向強化中心城區、開發區和其他重點區域建設轉變;資金投入向大范圍招商引資、爭取國家投資、啟動民間資金等多渠道轉變;環境建設由單純提供優惠政策向建設服務型、開放型、法制型政府轉變。轉型思路越來越清晰,目標越來越明確,措施越來越具體。
我們加大開放開發力度,大范圍開展招商引資。近三年來,簽約招商引資項目500多個,簽約資金350億元,完成投資72億元。中信集團、大唐集團等知名企業入駐白銀,2007年上繳稅收突破1億元,累計吸納就業3.2萬人,成為拉動投資和經濟增長的新生力量。通過各方面協同努力,全市經濟呈現恢復性增長,“十五”以來,生產總值呈兩位數增長,2007年突破200億元,人均達到1萬元以上,城鎮居民人均可支配收入突破1萬元。我們的實踐和探索,被國家有關部委和有關方面總結為資源型城市轉型的“白銀模式”。近年來的實踐為加快轉型積累了有益經驗,也堅定了我們戰勝困難、再創輝煌的信心。但我們面臨的歷史遺留問題還很突出,培育接續替代產業的任務非常艱巨,推進城市全面轉型、實現可持續發展還需要一個很長的過程,必須付出艱苦努力。