以新思路、新機制、新體制解決問題和矛盾

　　
　　國家發改委東北振興司副司長 彭會軍： 國務院《關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》是新中國成立以來第一次專門針對資源型城市可持續發展問題制定出臺的綜合性政策文件。文件的發布標志著從理論和實踐上對資源型城市問題的認識提高到一個新水平，從理論和實踐上科學回答了如何解決資源型城市轉型和可持續發展這個世界性難題。
　　促進資源型城市可持續發展是現階段我國全面建設小康社會過程中凸現出來的一項新課題，需要不斷探索，以新思路、新機制、新體制解決問題和矛盾。需要繼續加強學習，提高認識，實現發展觀念的改變。搞好資源型城市經濟發展和結構調整升級，要實現由注重經濟增長到注重經濟發展的轉變，由注重發展第二產業到注重一、二、三產業協調發展轉變，由注重短期利益向注重可持續發展轉變，由注重線型增長到注重循環經濟型增長，由注重資源要素向注重多元要素轉變，由單純注重硬環境到向同時打造軟硬環境轉變；堅持自力更生艱苦奮斗和國家政策措施支持相結合。
　　資源型城市政府的工作，我想主要有幾個方面：一是要抓住這難得的機遇，制定符合國家產業政策和切合本地實際的轉型規劃。二是選好轉型產業和項目。現在資源型城市，特別是煤炭資源城市搞產業轉型，自然而然地就去搞煤化工，一股“煤化工熱”正在興起，隨之而來的會是什么呢，我想大家都很清楚。我這里不是說不能搞煤化工，而是強調選擇適合自己的，才是最好的。三是已經享受財力性轉移支付的城市，要使有限的資金能夠起到帶動作用也要經得起審計檢查。四是搞好礦山生態保護和環境恢復治理是迫在眉睫的大問題。最近山西襄汾發生的尾礦庫潰壩事件再次給我們敲響了警鐘，實行問責制是必要的，但關鍵是預先防范，要有解決問題的辦法和具體的行動，這些需要上上下下共同努力和奮斗。
　　當前資源產品價格持續上漲，資源型企業效益普遍較好，給企業解決歷史遺留問題和促進可持續發展帶來了機遇，因此一方面要落實好文件提出的各項政策措施，解決歷史遺留問題，搞好產業轉型，又著眼于未來，盡快建立資源型城市可持續發展的長效機制。