論弱勢群體保障的法律理念

　　摘要：如何用法律保障弱勢群體共享經濟發展成果，促進弱勢群體的全面發展，是法律實踐與法律理論工作的重點。在開展弱勢群體的法律保障工作之前，我們有必要分析討論弱勢群體受保護的必然性和合理性，要深入理解弱勢群體受法律保障的法律理念。
　　關鍵詞：弱勢群體；法律保障；理念
　　
　　我國經濟建設的迅猛發展令人鼓舞，和諧社會的建設也成就輝煌。但在建立和諧社會的過程中仍有不和諧的因素，其中弱勢群體的法律保障問題就是其中之一。和諧社會的建設離不開法治，法治社會和和諧社會在本質是統一的。而弱勢群體的法律保障是法治社會不可缺少的一部分，沒有對弱勢群體完善的法律保障，和諧社會也是不可能形成的。在全民和諧的大好局面下，我們要深入理解弱勢群體法律保障的理論根源，才能切實的去維護他們的合法權益。弱勢群體法律保障的理論基礎是我們對其進行保護的大前提，沒有這個前提，也就喪失了保護的基礎和方向。因此討論分析弱勢群體法律保障的法律理念是很有必要的。
　　
　　一、弱勢群體的概念和特征
　　
　　弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，在英文中稱social vulnerable groups。[1]它主要是一個用來分析現代社會經濟利益和社會權力分配不公平、社會結構不協調、不合理的概念。學術界一般把弱勢群體分為兩類：生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。前者淪為弱勢群體，有著明顯的生理原因，如年齡、疾病等；后者則基本上是社會原因造成的，如下崗、失業、受排斥等。從我國弱勢群體的整體情況看，主體是社會性弱勢群體，主要是由于社會原因導致其陷于弱勢地位的，因此，應當側重從社會支持的角度考慮問題。從我國具體國情出發，我國的弱勢群體的特征表現如下：
　　第一，弱勢群體具有相對性。弱勢必然對應強勢，無強則無弱。所謂強弱是在兩個事物在特定的時間和空間之間的比較，所以弱勢群體的“弱勢”是具有相對性的。這個相對性主要表現在弱勢群體與社會主體人群的對比，弱勢群體在時間上的自我對比，弱勢群體在空間上的自我對比。與社會主體人群相比，弱勢群體在權益上易受侵害，不容易保障自我的合法權益；在時間上的對比，是指在弱勢群體和社會主流人群之間的轉換，比如窮變富、富變窮，就是因時間的停駐點的不同而帶來的身份上的轉換；空間上的自我對比是指在不同社會環境中的不同身份決定了弱勢的改變，比如用人單位和雇員相比，雇員是弱勢的，但是用人單位和工商管理部門相比又是弱勢的。
　　第二，弱勢群體具有依賴性。弱勢群體的依賴性表現為兩個方面，首先表現為在參照物上的依賴，正如前面相對性中所指出的，所謂強弱是建立在兩個事物之間對比的基礎上的。我們可以政治、經濟、文化以及生理健康等作為參照物，從而得出不同種類的弱勢群體。弱勢群體的依賴性，還表現為其在很大程度上依賴國家、社會、團體、組織和個人等的援助、救濟和幫助等才能維持生計，這也是我們稱之為“弱勢群體”的原因。
　　第三，弱勢群體具有合法權益易受侵害的特征。弱勢群體基于自身的特點，其權益易受到社會主體人群的侵害，因此社會要加強對他們的保護。但是就現狀來看，我們的保護還遠遠不夠。弱勢群體的合法權益易受侵害也恰恰表明了弱9c025629118689166be807bdde44aee3勢群體沒有被法律有效保障，我們急需一種合理的保障機制的建立，來維護弱勢群體的合法權益。
　　
　　二、保障弱勢群體的理論基礎
　　
　　弱勢群體的出現，必然會造成人群的對立，影響社會的穩定發展。法律作為社會的調整器，應該在社會各個環節做到協調平衡。現從法的價值和目的兩個方面來分析，我們應該對弱勢群體的利益加以保護。
　　首先，從法的價值看，平等為法的價值之所在。平等的價值理念一經出現就播及四海，為各種不同的文明所接納，使得人們用法律的形式去追求人與人之間相對的平等。對弱勢群體的特殊保障也正體現了法的平等價值。弱勢群體作為社會