摘要:在我國建筑市場,工程總承包管理是近年來常見的一種工程管理模式。對工程總承包單位來講,如何合理使用項目資金,降低物資采購成本,完善物資管理體系,是建筑工程總承包模式下工程管理中的一個值得探討的問題。
關鍵詞:工程總承包;物資采購;物資管理;控制
中圖分類號:F251 文獻標識碼:A
如何合理使用項目資金,降低采購成本,提高項目資金的使用率,確保工程物資采購滿足質量要求是總承包模式下的物資采購控制與管理中的關鍵問題。
一、物資采購的劃分
一般工程可以對項目使用的物資進行如下劃分:業主提供的物資;項目采購的物資;分包商采購的物資;
二、供應商的預先評價
對所有直接向項目提供工程物資的供應商,總包單位要組織相關人員進行評價,以保證選用的供應商具有滿足分包合同要求的能力。
1、供應商資格預審
總包單位要對供應商的資格預審,編制并發放供應商資格預審表。對生產廠家進行資格預審時,供應商資格預審表中所有要求均由生產廠家完成;對經銷商進行資格預審時,經銷商除按照資格預審表提供自身有關資料外,還應提供物資生產廠家的相關資料,查對供應商填寫的供應商資格預審表及提供的相關資料。
2、供應商考察
對重要物資的供應商除資格預審外,在采購前還應對其進行考察。考察的內容為資格預審中不包括的項目,如生產狀況、人員狀況、原料來源、機械設備產品應用情況,對供應商的質量保證能力審核,對供應商支付能力和764aa5eba0f027bbaf1590f89aaaa3af1a475d731a33a4ff62d808180ac14c5f提供保險、保函能力的調查等。
三、業主提供的物資的管理
1、審查合同文件
當業主將部分工程另作分包或提供部分物資時,總承包單位需要同業主洽商并在合同中明確公司的責任和權利,以不影響項目對工程計劃及質量等管理為原則。
當與其指定的分包商簽訂合同時,總承包單位與業主洽商并以書面的形式確定對該分項工程的責任及對該分包商的管理權限,明確該分包商在權利義務方面無特殊性,以保證項目的統一管理和工程質量。
對由業主推薦而由項目與之簽訂合同的分包商,總承包單位應對分包商進行預先評價,合格后再與分包商簽訂分包合同。當業主推薦的分包商沒有通過/經過預先評價,總承包單位應書面向業主報告;當業主堅持使用該分包商時,總承包單位則應同業主確定項目對該分項工程的責任和權利。
對業主提供的物資,總承包單位應在同業主簽訂合同時明確其提供物資的清單。清單中應包括業主提供物資的種類、數量、規格和相關的管理條件等。當在合同簽訂時尚不能準確標明其規格、數量的物資時,應在合同中明確業主提供物資的種類和估算數量,具體的清單可在項目條件具備時再同業主辦理。
2、業主提供物資的驗證
對業主提供的物資,總承包單位在其管理的過程中必須按其類型、品種數量、質量要求等進行檢驗或驗證,做好記錄并保存物資的全部質量文件和資料。
業主提供的物資雖然經過項目的驗證,但不能免除業主提供合格物資的責任。
對經驗證不符合合同規定要求或質量文件資料不全的物資,應做好記錄并及時報告業主。
3、業主提供物資的貯存和維護
對于業主提供的物資,總承包單位負責對驗證后的物資進行標識,并單獨存放和妥善防護,防止任何由于貯存保管不當而造成的變質、損壞、丟失和混用,并定期檢查物資狀況。在貯存、維護過程中,如有丟失、損壞或不適用等情況,應記錄并向業主報告。
四、項目采購的物資管理
1、采購計劃
對于物資的采購時間,項目總承包單位應該合理安排控制,一般采購周期較短的物資,可以按月根據物資使用單位所提出的月需用物資的申請計劃,制定采購計劃并安排采購。對于采購周期較長的物資,申請計劃應盡早提交,以給采購提供充足的時間。
2、供應商選擇
總承包項目的物資采購采用招標和非招標兩種方式。對供應商的選擇,原則上至少邀請3家供應商參加投標或報價,特殊情況下可采取獨家議標(但事先應獲取項目經理的批準)。
3、樣品/樣本報批與詢價
總承包單位對供應商提出提供樣品/樣本和報價的要求。凡需送樣審批的材料,使用單位應在物資申請計劃中注明提交樣品/樣本時間。
4、采購合同
總承包單位在與供應商商談采購合同(訂單)時,應根據物資申請計劃在采購合同(訂單)中注明采購物資的名稱、規格型號、單位和數量、進場日期、質量標準等項內容,規定驗收方式以及發生質量問題時雙方所承擔的責任、仲裁方式等。采購合同的內容應以主合同的相關條款為基礎,相應內容中不應有所抵觸或遺漏。在采購合同中要體現質量體系的要求,明確應達到的質量目標及開展質量保證工作的要求。合同(訂單)文本交有關部門會審后,按照批準的合同文本與供應商簽署正式合同文本。
5、供貨安排
總承包單位應按照物資申請計劃的要求,按時組織物資的進場。
五、分包商采購的物資管理
對分包商采購物資執行樣品/樣本報批制度,由負責管理該分包商的工程部和物資設備部共同對分包商提供的樣品/樣本進行審批。
六、物資的標識和可追溯性
在總承包工程管理中,要嚴格規定對進場物資和工程實施過程產品進行標識的辦法以及記錄發放辦法,其中有幾個問題應特別注意
1、物資的標識
總承包單位在向供應商訂貨時,除要求供應商提供物資進貨單據、材質證明、合格證外,還應要求供應商對物資的名稱、批號、規格、型號、質量等級等標識清楚。
2、施工過程的標識
在組織分部分項工程質量驗評及隱蔽工程驗收時,要在記錄表上用文字、簡圖進行標識,標明其工程部位、作業人員、施工日期、驗評日期等。施工過程中需進行檢驗和試驗的工序,以檢驗和試驗報告作為工序的標識。檢驗和試驗報告中應表明工序名稱、施工部位、送檢及報告日期、試驗結果等。工程竣工后由技術質量部負責與業主辦理交工驗收手續,填寫規定的表格,經有關各方簽字后作為工程最終結果的標識。
3、檢驗和試驗狀態標識
物資和施工過程在檢驗和試驗后,應對其檢驗和試驗狀態進行標識,以表明其經檢驗和試驗后合格與否。檢驗和試驗狀態分為未檢驗、已檢驗合格、已檢驗不合格和已檢驗待確定四種狀態。負責標識的單位應保護好標識,發現標識不清或無標識的情況,應立即處理、補做。
4、物資的檢驗和試驗狀態
對物資的檢驗和試驗狀態標識采取掛標簽、立標牌、作記錄等方法。
5、過程的檢驗和試驗狀態
對于未經檢驗和試驗的過程不做標識。對過程的檢驗和試驗狀態標識均采用記錄形式進行。記錄中應標明過程合格或不合格結論,并確保作業人員(包括分包商)清楚過程所處的狀態。
6、工程最終檢驗和試驗狀態
工程最終檢驗和試驗狀態為政府質量監督檢查機構最后核定的單位工程評定表中所標識的合格和不合格兩種狀態。控制檢查物資的檢驗和試驗狀態標識的實施情況以及過程的檢驗和試驗狀態標識的實施情況。
作者單位:河北軟件職業技術學院
參考文獻:
[1]蘇樂.工程項目物資成本控制方法探討[J].鐵道物資科