中國人民大學(xué)商學(xué)院教授 鄧榮霖:高密市委、市政府為企業(yè)搭建服務(wù)平臺,構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型政企關(guān)系,對促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
首先,突出服務(wù)職能為企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。高密市的新型政企關(guān)系,突出地表現(xiàn)在由傳統(tǒng)的全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的服務(wù)型政府。把發(fā)展和維護(hù)企業(yè)利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把企業(yè)“想什么”與政府“干什么”有效地結(jié)合起來,改變以往“政府領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,確立政府為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境的新型理念,適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。
其次,把企業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過企業(yè)改革獲得企業(yè)發(fā)展的更大動力,而企業(yè)改革的目標(biāo)是求得企業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展。在企業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展過程中,在積極發(fā)揮企業(yè)在市場競爭中主體地位與作用的同時,高密市政府高度重視并解決好深化企業(yè)改革中的突出問題,如妥善解決企業(yè)改制重組中的歷史遺留問題,嚴(yán)格落實職工最低工資、勞動保護(hù)及各種社會保險等規(guī)定。
再次,在創(chuàng)造良好服務(wù)的同時,高密市政府積極為企業(yè)發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。當(dāng)企業(yè)遇到外部環(huán)境壓力與市場競爭挑戰(zhàn)的時候,高密市政府想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,辦企業(yè)之所需,竭盡全力幫助企業(yè)解決資金、技術(shù)、人才、土地等方面的實際困難,積極協(xié)助企業(yè)開發(fā)引資融資、品牌創(chuàng)建、專利申請、技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)合發(fā)以及有利于提升企業(yè)市場競爭力的各項工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府機(jī)關(guān)部門做到從思想上重視企業(yè),從感情上關(guān)心企業(yè),從工作上支持企業(yè),積極為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造良好環(huán)境,按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和空間布局的戰(zhàn)略調(diào)整。
還有,高密積極引導(dǎo)企業(yè)在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮積極作用。高密市政府堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展的思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、縣城范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)以農(nóng)工商一體化的公司制企業(yè)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。通過現(xiàn)代公司制企業(yè)提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,增加農(nóng)民的后續(xù)利益。堅持用工業(yè)化致富農(nóng)民,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)和非農(nóng)業(yè)的公司制企業(yè)。