擴招后研究生教育質量問題的思考

韓銀安

我國自1978年恢復研究生招生培養制度及1981年實施學位制度以來，研究生教育已有了長足發展。新世紀，適逢我國研究生教育快速發展的大好時機，擴大招生規模有利于滿足社會經濟發展對高層次人才的需求，但與此同時也出現了盲目擴招、教育資源相對不足等方面的問題。

一、研究生教育質量下降的因素

近些年來，伴隨研究生規模不斷擴大，招生單位的教育資源，如師資隊伍、教學設備、培養經費、辦學條件等已相對匱乏。流水線式的大批量培養研究生，顯然難以保證培養質量。

1.個別招生單位存在盲目擴招現象

高校研究生招生規模擴大的依據主要有兩點：一是國家經濟建設、科技進步和社會發展對高層次人才培養的實際需求；二是研究生招生單位的實際培養能力。

從全國來看，研究生連年擴招，是黨中央、國務院根據國內外經濟社會發展的重大變化和我國新世紀發展戰略需要所作出的正確決策，受到了社會各界的普遍歡迎。長期以來我國與發達國家之間就人才實力方面而言差距很大，已不能適應現階段我國現代化建設的需要，研究生擴招勢在必行。但就個別單位而言，存在著搭乘研究生教育發展快車，不切實際盲目擴招的現象。目前，一些高校普遍存在一種心態，希望自己的碩士點、博士點越來越多，學校規模越來越大，盲目地進行攀比，卻忽視了在研究生教育發展中對培養質量的關注。另外，在專業設置方面也存在一些盲目性。一些高校不管自己是否具有培養能力，更顧不上什么特色與優勢，一哄而上新辦或擴招一些熱門專業，如經濟、管理、法律、計算機等，結果不僅保證不了培養質量，造成教育資源的浪費，而且給社會新增了就業壓力。

2.研究生教育投入不足

從我國對教育投入的現狀看，教育經費占國民生產總值的比重長期偏低。由于近幾年招生比例始終保持較快增長，平均教育經費實際在下降。教育經費投入的不足已嚴重制約著高等教育的改革、發展和質量的提高。

3.碩士、博士層次不清，培養目標混雜

從培養層次看，在我國，碩士階段就擔負起了具有從事科學研究工作或獨立擔負專門技術工作的能力，這種做法沿襲了前蘇聯的學位體制，碩士實際上相當于副博士。等我國博士學位制度建立起來，培養創新型專業研究人才的目標自然轉移到了博士階段，碩士學位的定位就顯得比較模糊了。

二、提高研究生教育培養質量的幾項措施

1.穩定招生規模

為避免不顧及單位實際培養能力盲目擴招，導致培養質量下降現象的發生，從2005年開始部分高校或高校中部分專業被迫停止擴招或停招。北京大學研究生院副院長王仰麟教授說：“今后北京大學研究生規模將持續保持現有規模，不再擴招，目的是提高質量，培養精品人才。”北京大學2007年招生3，047人，也比上一年減少292人。武漢大學從2006年開始也減少了計劃招生人數，從5，200人減少到4，700人左右，縮減比例將近10%。而像復旦大學、浙江大學、南京大學這些往年的招生大戶，也都紛紛減少或者維持招生人數，不再擴招。

2.深化研究生培養機制改革

國家除進一步加大研究生教育經費的投入外，伴隨研究生收費制度的逐步醞釀與落實，針對不同專業建立相應的收費調節機制已大勢所趨。教育部部長周濟強調：在研究生培養過程中，已經存在一些事實上的自費生，就是所謂自籌經費或者定向培養的學生。對這些學生的收費要做進一步規范，按照研究生成本分擔制度，減少自費研究生收費的人數和費用。對于家庭困難的研究生，將會實行更加主動、更加全面的資助制度。對報考熱門專業應適當收取相應的培養費；相反，對一些冷門專業，則需要得到社會的關愛，則可以少收費或暫時不收培養費。實行差價收費，既可避免部分熱門專業過熱，又能防止一些冷門專業過冷，從而鼓勵吸引更多、更優秀的人才從事基礎理論研究，確保學科發展的后勁和國民經濟長遠發展的需要。從2007年起，全國17所高校試驗改革培養機制，改革后這些學校的研究生將不再區分公費和自費，采取獎助學金的方式資助優秀研究生的學費和生活費。沒有獲得獎助學金的學生，將自費承擔所有學費。

3.推行“彈性學制”，突出培養質量

由于研究生逐年擴招，高校的辦學條件趨于緊張，尤其是學生的生活條件和學校教學設備條件不斷下降。為合理分配與利用現有資源，使其最大化，推行彈性學制，無疑是一個救急的好辦法。2002年6月28日，科技部、教育部聯合下發的《關于充分發揮高等學校科技創新作用的若干意見》中規定：逐步推行與國際接軌的研究生培養制度，取消對研究生培養年限的統一規定，實行彈性學制。目前，內地高校中關于研究生彈性學制的大多數做法為碩士學習年限2年～3年。

4.加強導師隊伍建設是提高研究生教育質量的保證

《中國教育改革和發展綱要》提出：“培養素質良好的高層次創造性人才，要有高水平的導師隊伍。”高素質的導師隊伍是培養合格及優秀研究生的可靠保證。一是，加強導師梯隊建設，發揮導師組的群體優勢，突出培養質量。新時期，面對不斷擴大的研究生教育規模，在固定編制相對飽和的情況下，也可適當增加兼職導師或是聯合培養，吸納社會優質資源，實現在教育體系內部的資源共享。二是，建立嚴格有效的導師遴選制度，“強化崗位，淡化身份”，實行崗位競爭制度，建立淘汰機制，不論資排輩，這是提高導師隊伍整體素質的關鍵性一步。目前，一些高校正在加強導師考核機制和監督機制建設，建立導師與研究生定期見面制度，以提升導師責任感。

（作者單位：外交學院研究生部）

[責任編輯：張 雯]