論財(cái)會(huì)人員做假帳的預(yù)防

魏溫慶

摘 要：目前，會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，急需治理。

關(guān)鍵詞：財(cái)會(huì)工作；財(cái)會(huì)管理

1 原因

1.1 屈從領(lǐng)導(dǎo)壓力，被動(dòng)做假

1.2 政府管理部門管理存在錯(cuò)位和缺位

一些地方政府為了出政績(jī)，搞花架子，盲目下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，或者國(guó)有企業(yè)扭虧任務(wù)，或其他任務(wù)，逼著企業(yè)為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而不得不編造虛假。

1.3 會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德

在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，社會(huì)不良風(fēng)氣給會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要影響。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí)，個(gè)人主義、利己主義、享樂(lè)主義等不良思想逐步抬頭，私欲不斷膨脹，部分會(huì)計(jì)人員在個(gè)人利益驅(qū)使下，不顧一切故意偽造、變?cè)臁㈦[匿、毀損會(huì)計(jì)資料，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款，也是會(huì)計(jì)造假的一個(gè)重要原因。

1.4 業(yè)務(wù)不精，法律意識(shí)不強(qiáng)

有的會(huì)計(jì)人員默守陳規(guī)，不求上進(jìn)，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，知識(shí)老化，專業(yè)技術(shù)水平低，無(wú)法按照新規(guī)定開(kāi)展工作，同時(shí)，他們不學(xué)法，不懂法，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少。既談不上遵紀(jì)守法，更不能依法辦事。

2 對(duì)策

2.1 依法治假，規(guī)范防范

依法追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。新《會(huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性的第一責(zé)任人，加大了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，新《會(huì)計(jì)法》還要求對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的單位領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行行政處分、承擔(dān)刑事責(zé)任，增加了經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容，而且相應(yīng)規(guī)定了違法行為的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，這有利于根據(jù)違法情節(jié)予以量刑。只要我們依據(jù)新《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位負(fù)責(zé)人的違法行為進(jìn)行懲處，使法律責(zé)任落到實(shí)處。必將有效控制造假源頭。

2.2 抓原始憑證，從源頭上防假

原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的，用來(lái)證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書(shū)面證明。治理造假，應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起。要求財(cái)會(huì)人員按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證。對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須填制或取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，其中對(duì)于完全符合要求的原始憑證，應(yīng)及時(shí)據(jù)以編制記帳，憑證入帳。

2.3 完善會(huì)計(jì)管理內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制體系是指各級(jí)管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。內(nèi)部控制系統(tǒng)是遏止做假的重要工具，是實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。

2.4 健全和完善會(huì)計(jì)管理制度

內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是指各單位根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和要求，而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施和辦法。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措，它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性，確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。

2.5 強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

會(huì)計(jì)監(jiān)督分為單位內(nèi)部監(jiān)督和單位外部監(jiān)督，是會(huì)計(jì)的基本職能之一，也是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn)，也是防止和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假的有力措施。同時(shí)，它對(duì)健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，提高會(huì)計(jì)核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。

2.6 加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

主要措施有：（1）提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)；（2）在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí)，特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，以此來(lái)約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為；（3）完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度；（4）健全專業(yè)資格確認(rèn)制度；（5）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度，提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念，切實(shí)幫助他們提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗(yàn)，更新知識(shí)。

總之，預(yù)防會(huì)計(jì)人員造假，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，采取多種措施，才能收到事半功倍的效果。