我國企業環境會計信息披露的現狀及對策

許益杰

摘 要：環境會計信息披露是環境會計最基本最主要的問題。對我國企業環境會計信息披露的現狀及原因進行了分析，并提出了措施，以促進和完善我國企業環境會計信息的披露。

關鍵詞：企業；環境會計；信息；披露

1 我國企業環境會計信息披露的現狀

1.1 我國企業環境會計信息披露的現狀

目前發達國家的會計學界在環境會計研究方面已取得重大進展，并在會計實務中廣泛實踐。相比之下，我國在環境會計信息披露方面還處于起步階段。一是環境會計信息披露的總體比例不高，且是被動的，主要集中在上市公司，尤其集中在強污染行業，環境會計信息披露的主體范圍較窄。這一狀況的存在，直接阻礙了公眾對企業環境信息的獲取，不利于對企業的環境社會責任進行評價。二是環境會計信息披露的內容不完整，形式不規范。現行環境會計信息的披露多以排污費、管理費等形式以報表附注和董事會報告的形式對外披露。三是現行環境會計信息的披露主要是歷史信息，對影響企業未來發展的信息如環境訴訟、獎罰、環保投資等披露較少，這降低了環境信息用于企業決策時的相關性。

1.2 原因分析

1.2.1 環境會計規范缺位

迄今為止，我國共頒布了包括《環境保護法》在內的多項環境法規，但有關環境信息披露的規章條文較少，主要有2003年的《關于企業環境信息公開的公告》及2008年5月實施的《環境信息公開辦法( 試行) 》。有關準則和規范的缺位，使得環境會計從理論上缺少統一的規則和方法，企業缺乏信息披露的壓力，而對于愿意披露的企業，由于缺乏明確統一的標準，操作起來具有很大的隨意性，使公布出來的環境會計信息不具有可比性和相關性，起不到支持信息使用者決策的作用。

1.2.2 環境會計信息使用者要求不迫切

環境資料的信息使用者主要是政府部門，他們利用這些信息，制定相關的政策及法律、稅收等規定，以改善環境。但只靠法律力量作為公布環境資料的關鍵因素以改善環境，并不能形成推動企業公布環境信息的強大動力。真正有助于環境資料公布方面取得進展的因素，應是公眾對環境問題日益增強的關切，公眾壓力應是企業公布環境資料的重要動因之一。而作為環境會計信息主體的企業，現在它并沒有感覺到公布環境信息對自身有何益處。

1.2.3 企業管理層的環境責任意識較弱

企業管理層的環境責任意識薄弱使得環境會計信息自愿披露的規定成一紙空文。

2 對策

2.1 加強宣傳，培養社會公眾的環保意識

企業以自身利益最大化作為經營目標，往往不會全面、如實地披露對資源環境的社會責任和義務，因此，應加強環境會計重要性的宣傳教育，不斷加強企業尤其是公眾的環保意識。

2.2 加強環境會計理論研究

會計理論的完善程度直接影響會計實務的進行。環境會計屬于新興學科，目前環境會計缺乏與實務相結合的理論體系，導致環境會計實務沒有相應的理論指導。這一問題引起了會計理論界和實務界的關注并積極進行研究。西方國家在環境會計研究方面走在我國的前面，取得了一定的研究成果，要加強對環境會計理論的研究，我們可以借鑒西方國家的理論，對環境會計進行深入的探討，解決成本確認、計量等基本理論問題，完善環境會計信息披露的相關理論體系。

2.3 完善企業環境會計信息披露的法律規范

制定健全的環境會計準則和制度，彌補現有會計準則、制度在環境會計信息披露方面空缺，是完善當前企業環境會計信息披露的一個重要方面，也是我國會計工作迫切需要解決的一個問題。首先，制定環境會計信息披露準則，對環境會計信息披露的內容、方法、形式和有關會計處理技術作出統一和明確的規定。其次，制定有關的環境會計信息披露制度。應建立一套與環境會計信息披露有關的技術性規定，如鑒定污染的程度、執行環保政策好壞的技術性規定、主要污染物的指標數據、應披露的財務數據指標等。在此基礎上建立一套完善的企業環境會計信息披露制度。

2.4 加強環境審計監督

社會公眾要求企業披露的環境會計信息要具有合法性、公允性。因此，企業環境報告與企業財務報告一樣，客觀上要求由獨立的第三方對企業環境報告和相關的環境會計信息進行驗證，并把驗證的結果作為附加信息在環境報告書中進行披露。環境報告審計的作用在于提供公證：將環境審計報告包括在企業環境報告中有助于保證信息的質量，使環境利益關系人獲得可靠的信息，有利于他們對企業的環境受托責任的履行情況的了解和監督，以便于他們進行相關的決策。