區(qū)域性科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制探索

慎金花　龍?zhí)鹛?/p>

摘要簡要介紹區(qū)域性科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制的相關(guān)理論，系統(tǒng)地論述了上海地區(qū)科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制的發(fā)展?fàn)顩r并提出了有針對(duì)性的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞區(qū)域性文獻(xiàn)共享服務(wù)機(jī)制

科技文獻(xiàn)資源是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是國家科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的重要條件。從早期的紙質(zhì)傳遞到電子傳遞，直至今日網(wǎng)絡(luò)資源共享，科技文獻(xiàn)資源的數(shù)量呈指數(shù)增長，但其用戶使用率卻出現(xiàn)增長相對(duì)平緩的態(tài)勢(shì)。科技文獻(xiàn)資源使用率已經(jīng)成為限制我國科技進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

1區(qū)域性科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制綜述

所謂區(qū)域性科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制，是指在一定地區(qū)范圍內(nèi)，在原有科技文獻(xiàn)資源布局的基礎(chǔ)上，通過對(duì)地區(qū)范圍文獻(xiàn)資源的重點(diǎn)、范圍、類型、時(shí)間和數(shù)量分布進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)，并建立某種合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類科技文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的資源和服務(wù)的跨系統(tǒng)和跨行業(yè)的合作，使分散、無序的文獻(xiàn)資源構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，進(jìn)一步擴(kuò)大共享的深度和廣度，以充分保障地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)對(duì)科技文獻(xiàn)的需求。

區(qū)域性文獻(xiàn)資源共享是全國性科技文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的必經(jīng)之路，也是提高國家自主創(chuàng)新能力的首要問題。實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍的科技文獻(xiàn)資源共享，構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的信息服務(wù)機(jī)制對(duì)于區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展有著深遠(yuǎn)的歷史意義。

(1)區(qū)域科技文獻(xiàn)資源共享可以降低科技文獻(xiàn)資源建設(shè)成本，提高科技文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量。

(2)區(qū)域科技信息共享可以進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)的“產(chǎn)學(xué)研”合作。

(3)區(qū)域性科技文獻(xiàn)共享可以提高讀者對(duì)文獻(xiàn)資源的利用率。

2上海地區(qū)科技文獻(xiàn)資源與服務(wù)共享的發(fā)展?fàn)顩r

2．1各文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)參與的全國性系統(tǒng)內(nèi)部共建共享

由于我國政治和行政管理體制具有條塊結(jié)合的特色，相應(yīng)的科技文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)所面臨的共建共享的任務(wù)和機(jī)遇也有著同樣的特點(diǎn)。有關(guān)研究表明，文獻(xiàn)信息資源共建共享的模式大致有4種，即區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)共建共享、全國性系統(tǒng)內(nèi)共建共享、區(qū)域性跨系統(tǒng)共建共享、全國性跨系統(tǒng)共建共享。根據(jù)共建共享程度的難易，需要分為不同的階段逐步實(shí)現(xiàn)，如圖2.1。任一共建共享模式的變化都將導(dǎo)致更高一級(jí)模式的更改，因而在構(gòu)建的每一階段都應(yīng)該有條理的逐步進(jìn)行，不要忽視任何環(huán)節(jié)。

由于系統(tǒng)內(nèi)的共建共享較容易實(shí)現(xiàn)，國內(nèi)較早出現(xiàn)并比較成功的都是系統(tǒng)內(nèi)的共建共享項(xiàng)目。上海地區(qū)各家科技文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)也同樣參與了各自系統(tǒng)內(nèi)的共建共享活動(dòng)，并取得了較好的效果。其中比較有代表性的是高校圖書館參與CALIS和CAD-LIS共建共享體系；科學(xué)院圖書館系統(tǒng)參與中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與服務(wù)。

由于各機(jī)構(gòu)之間文獻(xiàn)資源的類型相近、品種互補(bǔ)、用戶特點(diǎn)相似，系統(tǒng)內(nèi)的科技文獻(xiàn)資源共建共享具有較好的條件和基礎(chǔ)，再加上同一系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)往往都有一個(gè)中央級(jí)的上級(jí)主管部門或全國性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，目前我國的全國性系統(tǒng)內(nèi)部文獻(xiàn)資源共建共享是卓有成效的。但是這樣的系統(tǒng)內(nèi)部科技文獻(xiàn)共享和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是企業(yè)的科技進(jìn)步結(jié)合度較低，不能很好地發(fā)揮科技文獻(xiàn)資源對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐和推動(dòng)作用。

2．2上海市地區(qū)性文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng)

上海地區(qū)文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的資源共享發(fā)端較早，如果最初的聯(lián)合編目、外文期刊訂購協(xié)調(diào)等尚屬初級(jí)階段的共享，那么1994年開始成立的上海市文獻(xiàn)資源協(xié)作網(wǎng)則是一個(gè)初具雛形的地區(qū)性跨行業(yè)合作共享組織。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，上海文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)已經(jīng)有了成型的地區(qū)性結(jié)構(gòu)和行業(yè)性模型，開展了諸如聯(lián)合編目、聯(lián)合采購、通用閱覽證、聯(lián)合知識(shí)導(dǎo)航、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合研究等業(yè)務(wù)管理和服務(wù)領(lǐng)域的共建共享活動(dòng)，使本地區(qū)文獻(xiàn)資源得到充分的利用。在此期間，上海地區(qū)文獻(xiàn)資源共享協(xié)作網(wǎng)成員單位的范圍也逐步擴(kuò)大，增加了上海寶鋼、上汽集團(tuán)等中國明星企業(yè)的圖書情報(bào)部門，并涵蓋了行業(yè)重點(diǎn)情報(bào)機(jī)構(gòu)。

雖然該協(xié)作網(wǎng)由地方政府的官員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，但協(xié)作網(wǎng)的規(guī)劃和實(shí)施主要由上海圖書館牽頭，各家圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)本著自愿、平等、互惠的原則，參與協(xié)作網(wǎng)的建設(shè)，推進(jìn)共建共享工作的發(fā)展，嚴(yán)格地說，這個(gè)匯集本地區(qū)各系統(tǒng)主要文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)更像一個(gè)民間的松散的合作聯(lián)盟，協(xié)作網(wǎng)對(duì)各成員單位的資源建設(shè)、業(yè)務(wù)管理和服務(wù)內(nèi)容甚至服務(wù)收費(fèi)都不設(shè)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和要求。由于各家機(jī)構(gòu)都要考慮服務(wù)與收益的平衡問題，在向社會(huì)開放資源、提供服務(wù)等方面，一些高校圖書館、科學(xué)院所圖書館以及企業(yè)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)并沒有表現(xiàn)出太多的熱情。另外，該協(xié)作網(wǎng)的主要服務(wù)對(duì)象還是成員單位的讀者，直接為社會(huì)公眾提供的科技文獻(xiàn)服務(wù)數(shù)量還不是很大。

2．3上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)科技文獻(xiàn)保障服務(wù)系統(tǒng)

上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是《上海實(shí)施科教興市行動(dòng)綱要》提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，隨著上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)正式開通，上海的科研院校、科技企業(yè)、政府部門及公眾都可以共享該平臺(tái)資源。研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)面向科技創(chuàng)新，涵蓋企業(yè)創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新的全過程，包括大型儀器設(shè)施共用服務(wù)系統(tǒng)，科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)系統(tǒng)，科技文獻(xiàn)保障服務(wù)系統(tǒng)等10大系統(tǒng)。

和前述兩類協(xié)作系統(tǒng)不同，如圖2，研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的文獻(xiàn)保障系統(tǒng)目標(biāo)直接指向?yàn)槠髽I(yè)提供所需的科技文獻(xiàn)服務(wù)。這一目標(biāo)是相對(duì)于原有的服務(wù)對(duì)象——科研人員、教育系統(tǒng)是一種跳躍性的轉(zhuǎn)變，同時(shí)將科技文獻(xiàn)資源的全民推廣提到了議程上。

科技文獻(xiàn)保障服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合滬上科研、高校和企業(yè)等各家情報(bào)機(jī)構(gòu)和圖書館，成立加盟單位聯(lián)盟，向科研院所、企業(yè)、高校以及社會(huì)各機(jī)構(gòu)的科研人員提供上海本地科技文獻(xiàn)資源目錄、科技文獻(xiàn)資源聯(lián)合目錄、學(xué)科信息導(dǎo)航、文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)。

研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)由上海市有關(guān)政府部門負(fù)責(zé)規(guī)劃，本著政府扶持與市場(chǎng)導(dǎo)向結(jié)合的原則，為調(diào)動(dòng)文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，提高科研人員對(duì)科技文獻(xiàn)資源的使用率，對(duì)于平臺(tái)規(guī)劃中的文獻(xiàn)服務(wù)，政府提供一定的補(bǔ)貼與資助，而對(duì)于一些真正符合企業(yè)科技創(chuàng)新需求的增值信息服務(wù)，平臺(tái)采取項(xiàng)目的方式給予資助。

研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)由專門的事業(yè)性機(jī)構(gòu)“管理中心”負(fù)責(zé)管理，但歸上海市科委主管，具有明顯的政府背景，且擁有較有效力的行政權(quán)限和較充裕的資金支持，這些有利條件對(duì)于推動(dòng)文獻(xiàn)資源的共享具有較好的效果，科研院所和高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的資源和服務(wù)開始真正面向企業(yè)開放，并形成了一套快速而有效的服務(wù)系統(tǒng)。

它的有效運(yùn)行將進(jìn)一步提高現(xiàn)有科技文獻(xiàn)資源的使用范圍和使用效益，更好地發(fā)揮科技文獻(xiàn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的支持和服務(wù)作用。但是，美中不足的是，平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)用戶的需求了解得并不全面，在服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和服務(wù)品牌的推廣過程中還沒有很好地結(jié)合企業(yè)用戶的

需求特點(diǎn)開展有針對(duì)性的工作。

3共享機(jī)制建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題

經(jīng)過多年的探索和嘗試，上海地區(qū)的科技文獻(xiàn)資源共建共享取得了一定的成果，目前的幾種共享模式都有其特定的意義和存在價(jià)值，并在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，這些共享工作為本地區(qū)科技文獻(xiàn)資源的進(jìn)一步共享奠定了較好的基礎(chǔ)。但是我們應(yīng)該看到，由于受各種主客觀因素的限制，科技文獻(xiàn)資源的共建共享歷程還很艱巨而漫長，還需要各方力量共同努力，才能真正達(dá)到資源與服務(wù)的共建共享。為此，我們有必要分析現(xiàn)有模式中影響共建共享效果的一些重要因素，探求加快共建共享進(jìn)程的有效途徑，并提出下一步的目標(biāo)和設(shè)想。

3．1固守傳統(tǒng)觀念

傳統(tǒng)的門戶之見嚴(yán)重影響到跨系統(tǒng)之間的資源共享。由于所屬系統(tǒng)不同，文獻(xiàn)資源建設(shè)的資金來源也不同，一些機(jī)構(gòu)固守“誰投入，為誰服務(wù)”的想法，比如一些高校圖書館認(rèn)為高校的圖書經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)校資金投入，主要的服務(wù)對(duì)象應(yīng)是本校的師生，為社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人服務(wù)不是自己的份內(nèi)事，殊不知目前多數(shù)大學(xué)的主要運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是來源于國家公共財(cái)政，而公共財(cái)政投入就理應(yīng)為所有納稅人服務(wù)。

在文獻(xiàn)資源建設(shè)方面，很多機(jī)構(gòu)仍然抱有傳統(tǒng)的小而全、大而全思想，因此需要在業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)“不求所有，但求所用”的資源建設(shè)理念，積極開展各機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，提高各機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)資源建設(shè)的質(zhì)量，形成各具特色的收藏品種，構(gòu)建符合區(qū)域性特色的專題數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立互利互惠、廣泛高效的共享平臺(tái)。

3．2忽視用戶需求

任何一個(gè)共建共享服務(wù)系統(tǒng)都應(yīng)是因需求而產(chǎn)生和催發(fā)的，盡管在某些起步階段，需要有關(guān)政府部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)有意識(shí)地引導(dǎo)并啟發(fā)用戶對(duì)科技文獻(xiàn)資源的需求，但是，共建共享系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)緊緊圍繞著用戶需求這一主線而展開。

通常圖書情報(bào)服務(wù)部門都更習(xí)慣于以自己的經(jīng)驗(yàn)來判斷用戶的需求，他們往往從業(yè)務(wù)流程和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，為讀者設(shè)計(jì)和提供一些他們所熟悉的服務(wù)，并且這些服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式往往都是一些共性化的需求，而對(duì)于用戶的個(gè)性化需求，尤其是企業(yè)科研人員的需求，這些傳統(tǒng)的圖書情報(bào)服務(wù)關(guān)注得較少，但事實(shí)上，用戶最希望從文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)得到的往往就是一些個(gè)性化的需求。

因此，科技文獻(xiàn)資源共建共享系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)系統(tǒng)目標(biāo)和規(guī)劃系統(tǒng)藍(lán)圖時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)目標(biāo)用戶的需求的調(diào)查和研究。

3．3各方利益不均

科技文獻(xiàn)共建共享系統(tǒng)中的參與各方分屬于不同的系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著為本系統(tǒng)本單位用戶提供服務(wù)的日常工作，這些機(jī)構(gòu)參與地區(qū)性共建共享，為本地區(qū)系統(tǒng)外用戶提供服務(wù)，必然增加這些機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作量和負(fù)擔(dān)，因此要正確處理好這些機(jī)構(gòu)的服務(wù)與收益的關(guān)系，制定合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。

建立合理的收益分配機(jī)制是保證共建共享工作長期發(fā)展的必要條件。已有的科技文獻(xiàn)共享系統(tǒng)在這一問題上尚沒有非常成功的經(jīng)驗(yàn)，不利于調(diào)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，因此需要積極研究和探索符合各方利益的收益分配機(jī)制。

3．4相關(guān)制度落后

首先是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。科技文獻(xiàn)共建共享系統(tǒng)的建設(shè)是在不同的服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)起來的，在一些需要協(xié)同作業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目中，各成員單位應(yīng)遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以便數(shù)據(jù)交流和共享，節(jié)約系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行的成本。

其次是服務(wù)規(guī)范。作為一個(gè)整體面向公眾的共建共享服務(wù)系統(tǒng)，有必要形成統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，有統(tǒng)一的用戶接口，這樣不僅可以節(jié)省用戶每次利用服務(wù)的時(shí)間成本，同時(shí)也有利于形成品牌效應(yīng)，提升服務(wù)范圍和影響力。

4結(jié)語

和我國其他省市一樣，上海地區(qū)科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制經(jīng)歷了從無到有，從資源建設(shè)協(xié)調(diào)到服務(wù)整合協(xié)作的發(fā)展歷程，并形成了幾種較為有效的運(yùn)行模式，取得了較好的服務(wù)效益。當(dāng)然，區(qū)域性科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)機(jī)制是跨系統(tǒng)的、涉及各類文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，需要有關(guān)參與各方共同努力、摒棄傳統(tǒng)的條塊分割思想，在充分了解用戶需求的基礎(chǔ)上，建立一種符合各方利益的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高文獻(xiàn)資源建設(shè)和服務(wù)的質(zhì)量，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供重要的文獻(xiàn)支撐。