南非的圖書館信息資源共享模式

高　波　白　冰

摘要南非共有五個地區性圖書館聯盟和一個全國性的圖書館聯盟聯合體，是南非信息資源共享的主體。受特殊國情的影響，南非的圖書館聯盟在組織管理、經費來源、共享的內容及形式上都有自己的特點。盡管南非圖書館聯盟在資源共享上取得了長足進步，但也存在著部分問題。

關鍵詞圖書館聯盟資源共享共享模式

1南非圖書館聯盟概況

南非是非洲大陸53個國家中最發達的國家，但同時也是世界上貧富差距最大的國家之一。受特殊國情的影響，南非的信息資源共享有其特殊性。目前南非共有五個地區性圖書館聯盟和一個全國性的圖書館聯盟聯合體，其中五個地區性聯盟是在各自高等教育聯盟內建立起來的，是各高等教育聯盟的一個項目。表1列出了六個聯盟的基本信息：

從成立時間來看，大部分集中在20世紀90年代中后期，各聯盟都比較“年輕”。自從有了這些聯盟，南非的信息資源共享活動取得了長足的進步。有人將南非圖書館聯盟的發展分為三個階段：聯盟成立——聯合的力量(1992—1998)、鞏固與發展——為成員館創造價值(1999—2003)、至關重要的領導——共同創造價值(2004一現在)。

2南非圖書館聯盟組織制度與管理體制

由于各圖書館聯盟都是各自所在的高等教育聯盟的一個項目，因此他們都受上級高等教育聯盟的管轄。在圖書館聯盟內部都是采取會員制的形式，在董事會及下設各部門的領導下展開日常工作。

在GAELIC中，管理董事會(GGB)擁有最高權力，主要負責確定政策性問題、戰略性問題、長期計劃與發展。GGB對FOTIM董事會負責，GGB有權參加FOTIM董事會會議，但沒有投票決議權。該董事會下設三個委員會和四個小組：指導委員會負責政策制定和聯盟重大決定的審核；管理委員會負責GAELIC的日常管理工作；系統應用管理委員會負責系統使用過程中出現的問題以及系統的改善工作；系統工作組在GAELIC早期起著舉足輕重的作用，對圖書館系統的調查、分析及評價等工作做了重要貢獻；網絡技術基礎設施工作組負責評價本地、區域甚至國家的網絡基礎設施與能力，以適合GAELIC環境；資源共享工作組主要負責GAELIC核心工作——合作。

CALICO組織結構主要由以下幾部分組成：CALICO董事會由四名副校長、兩名館長、CHEC執行董事組成。董事會是CALICO的最高權利機構，但同時向CHEC董事會提交館藏新計劃、人力資源管理政策、財政預算、績效評估等；館長委員會是聯盟的常務委員會，相當于咨詢委員會，由四名館長、董事會主席和另外一名董事會成員組成。其職責是以合作模式為基礎，根據圖書館的需求來規劃藏書發展政策，充分保證集體利益；CALICO代理由CAL-ICO董事會主席代理、兩名系統館員和一名系統管理者組成，對CALICO董事會負責并定期匯報工作。其主要負責新項目的實施、按計劃與預算來管理現行項目、運行聯盟軟硬件、管理聯盟的服務等；任務與工作組，當聯盟有新項目時就會成立一個任務組或工作組，管理該項目的正常工作，是一個動態的組織，目前有7個工作組。

COSALC的最高管理機構是董事會，下設辦公室、財政委員會和項目組三個機構。董事會共有6名成員，每個圖書館聯盟各1名，還有1名主席。董事會有權將其權利授予主席、項目組、工作組、董事會成員、聯盟成員，但同時也有權收回已授予的權利。外界的捐助需經過主席的同意才可以接受。

FRELICO由項目經理和執行委員會負責日常管理工作。管理董事會由分別來自于四個成員館的四位代表和三位合作者組成，負責監管該工程并管理財務。

SEALS的管理機構較簡單，只有一個管理委員會和標準委員會，委員會成員每兩年開一次會議。目前，SEALS辦公室由一名全職和一名兼職人員負責該聯盟的日常工作。

3南非圖書館聯盟經費

從位于經濟發達地區的CALICO到貧困地區的SEALS，南非圖書館聯盟的經費來源幾乎都相同。有主動爭取的，也有被動接收的；有長期撥款的，也有偶爾捐助的?？偠灾?，所有南非的圖書館聯盟都采取收入多元化的方式，盡量獲得更多的經費以保證聯盟的正常運作。

3．1高等教育聯盟的撥款

五個地區性的圖書館聯盟都屬于高等教育聯盟的項目，因此，各高等教育聯盟的撥款是圖書館聯盟經費的主要來源，也是最重要的保障。由于各地區的經濟發展不平衡，各圖書館聯盟所獲得的撥款也有差別。

3．2會費與年費

會費與年費也是圖書館聯盟重要的經費來源，所有的聯盟成員都要繳納一定的費用，因此該項經費也具有穩定性，但每年的費用數額可能會發生變化。如COSALC成員每年都要繳納會費，會費的數額由財政委員會來確定。

GAELIC是FOTIM的一個項目，但并非GAELIC的所有成員館或成員館所在的高校都是FOTIM的成員，因此在繳納費用時，屬于FOTIM成員的會員將會費上交到FOTIM，然后再由FOTIM董事會決定給GAELIC撥款。而不屬于FOTIM成員的會員則是直接將年費交給GAELIC即可，但年費的數額由FO-TIM董事會來決定，每年的年費往往都不同。

3．3外界的捐贈

外界的捐贈對于圖書館聯盟來說也是很重要的，但它具有不穩定性。各聯盟基本上都得到了社會各界的捐助，有來自公司企業的、有來自基金會的。如FRELICO在成立時得到了美國梅隆基金會的贊助。SEALS在1999年和2000年兩次得梅隆基金會的捐助。而CALICO不僅在成立時得到了教育信托基金機構和福特基金會的捐贈，后來又多次獲得社會各界的捐贈，如美國梅隆基金會、開放社會機構、愛默瑞德出版公司等。

除了捐助資金外，也有其他方式的捐贈。如自由州大學圖書館有120萬件縮微膠片，這是研究南非近代史的重要資源，該館將其全部數字化并讓FRELICO成員館免費使用7年。而開放社會基金會為GAELIC提供了兩個全文數據庫的免費使用權。但對GAELIC的捐贈不能直接捐贈，必須先通過FOTIM的許可，然后再由FOTIM轉交給GAEL-IC。

4南非圖書館聯盟采用的技術與標準

4．1圖書館系統

圖書館自動化系統不僅能夠提高工作效率，同時為聯盟內以及聯盟之間的資源共享提供了方便。表2提供了南非五個地區性圖書館聯盟所使用圖書館系統：

五個聯盟卻使用了四種不同的圖書館系統，這不利于系統之間進行資源共享。其中，FRELICO的各成員館最初購買的系統是Aleph500，后來由于和GAELIC進行大量的共享活動，FRELICO的兩個成員館——自由州大學圖書館和自由州科技學院圖書

館又換成了INNOPAC系統，以便與GAELIC的合作更順利地開展。

GAELIC的服務器是分散的，而不是集中的。原因主要是：GAELIC所有數據連接都是Telkom公司提供的，但這些連接往往不穩定。服務器分散開來要比集中好。另外，由于每個機構都強調自己的利益，從本地的需求來考慮系統的結構與功能來選擇不同的服務器。盡管分布式要比集中式花銷大，但這種分布式系統卻是很成功的。

4．2Z39.50協議

Z39.50協議是一種在計算機之間進行數據庫檢索的通訊協議。它克服了不同數據庫之間的異構問題，使不同系統間的數據順利交流。盡管南非各圖書館聯盟的自動化系統不同，但這些系統都支持Z39.50協議，很好地解決了不同系統之間數據異構問題，為資源共享鋪平了道路。

4．3Metalib與SFX

Ex Libris(艾利貝斯有限公司)是一家專門提供完整數字圖書館解決方案的跨國軟件公司。Metalib是該公司于2001年推出的圖書館數字資源門戶系統，SFX則是該公司于2000年原創推出的基于OpenURL的開放鏈接服務系統。不論系統是否采用Z39.50協議，MetaLib可以實現跨庫檢索。而SFX是一種對內容敏感的鏈接技術，可以針對任何資源的記錄提供所有能夠獲得內容和服務的鏈接。兩者的緊密集成大大增強了資源整合的效果。目前在GAELIC和CALICO兩大聯盟內已經安裝Metalib/SFX軟件。

5南非圖書館聯盟共享內容及形式

5．1書目資源共享

充分實現資源共享的前提是書目信息資源共享。當今社會文獻數量浩繁、類型復雜、內容龐大，沒有一個強有力的書目控制系統，獲取和利用便如大海撈針，資源共享的效果也就有限。在南非，從1933年就開始編制國家統一書目，各地區性圖書館聯盟也將各自的書目數據上傳到國家統一書目。目前已將所有書目記錄格式轉換成MARC21格式。雖然在各圖書館聯盟內部沒有編制統一書目，但每個圖書館都可以在自己的圖書館網站上查尋到聯盟內其他成員館的書目信息。

5．2館際互借與文獻傳遞

一般來說，館際互借指圖書館之間文獻的返還式借閱，主要針對圖書的一種服務。文獻傳遞是通過某種手段提供文獻的非返還式借閱。在申請館際互借時，有的需要下載館際互借申請表，填好后打印上交。如自由州大學圖書館規定：申請館際互借需下載申請表，然后支付5蘭特的處理費，如果沒有申請成功，費用也不退回。也有的只需要在線登記即可，如GAELIC大部分成員館在申請館際互借時直接在館際互借服務的網頁上填寫所需資料的詳細信息即可。但并非圖書館的所有館藏都提供館際互借服務的。如一些特藏、珍本藏書不提供外借服務。另外，也并非所有圖書館都提供館際互借服務。如：《CALICO互訪與借閱協議》對其各成員館資源的利用規定：所有的館藏都可以在館內使用，但不提供館際互借服務。

在南非應用最廣泛的文獻傳遞系統是Ariel，其操作流程是：將要傳遞的文獻掃描后，通過FTP或Email發送到另外一個Ariel站點，以供瀏覽、打印或存儲。與FAX相比，Ariel擁有更多的優點：掃描、發送、接收連續進行，發送和接收幾乎同時完成；支持彩色文獻的傳遞，清晰度高；通信費遠低于電話費；采用數據壓縮技術節省空間，提高傳遞速度。

5．3電子資源共享

在購買電子資源時，以聯盟的名義進行聯合采購不僅可以增加與電子資源供應商談判的籌碼，同時也避免各館資源的重復采購。電子資源價格昂貴，聯合采購共同使用是最好的辦法。南非網站許可倡議(SASLI)是COSALC在2000年發起的一項聯合購買電子期刊數據庫的全國性合作。其任務是通過與出版商協商來降低電子資源的使用費。表3是2003年聯合購買數據庫的相關數據：

2003年，通過SASLI共購買了13個數據庫，為其成員節約費用總額高達約2500萬蘭特，2004年，GAELIC成員在SASLI的帶領下共購買了3130萬蘭特的電子資源，內容涵蓋了不同學科的50多個主題。據估計這些數據庫的商業價值高達4890萬蘭特。正是由于集團的力量，節省了36％的費用。

5．4經驗與業務的共享

圖書館聯盟所共享的內容不僅限于信息資源與系統等可見的資源，同時也有工作人員的工作經驗與專業技能的分享。GAELIC的系統應用管理委員會就是解決成員館中出現各種技術性問題的最佳選擇，可以解決圖書館系統升級、協作以及日常維護的相關問題。同時該委員會還為各成員館開展培訓工作，以此來提高各館工作人員的系統操作技能。另外，用戶的信息需求是不斷變化的，如果圖書館不及時做出反應，則很難滿足用戶的需求，研討會和培訓課程可以以此為中心來分享各成員館的工作經驗。因此，在各種正式與非正式的交流機會中，使所有的員工都分享到了知識與技能，提高了他們的服務水平與質量。此外，圖書館漸漸開始提供24/7的參考咨詢服務，方式多樣：面對面的交流、發電子郵件、打電話等。但這些服務的成本較高，尤其是用戶少時。通過聯盟可以解決這一問題，由聯盟統一為所有的成員館提供這一服務，可以讓專家們的智慧在整個聯盟內進行共享。

6南非圖書館聯盟存在的問題

6．1高校合并所帶來的影響

Thomas指出由于高校的合并，各館在聯盟中的各項活動中的權利受到了損害，使合并后的各館與聯盟的權力機構產生了矛盾，聯盟的發展受到了不良的影響。GAELIC對會員投票權做了較詳細的規定：GAELIC的成員館在學校合并后，該學校的其他分館也應加入到GAELIC中成為一個成員館，參與各種活動。但在投票決議時，有多個分館的學校只能選一名代表實施投票權。這一規定直接損害了有多個分館的高校的利益，尤其是在被合并前就已經是GAELIC成員館的那些圖書館。

6．2經濟條件不平衡

南非是世界上貧富差距最大的國家之一，各地區經濟發展不平衡，這種狀態也影響了圖書館聯盟的發展。經費充足則發展迅速，經費拮據則發展緩慢。如GAELIC與CALICO兩個聯盟所在地區經濟發達，上級給予的撥款也較多。而SEALS則位于南非最貧困地區之一的東開普，當地經濟落后，給予的撥款十分有限。另外，各聯盟成立以來都得到了國內外一些公司及基金會組織的捐贈，但這些捐贈則明顯地體現了“馬太效應”。發展好的聯盟得到的捐贈較多，而發展差的聯盟得到的捐贈較少，兩極分化較明顯。

Alcmna針對圖書館聯盟的經濟問題給出了幾點建議：由于學校給圖書館的撥款是隨意的，沒有固定標準，因此應確定一個合理的比例，使圖書館的經費有保證；圖書館舉辦活動的收入應由圖書館管理，而不應上繳學校；將學校定位于研究型大學，這樣圖書館就有理由申請更多經費來購買更多高質量的圖書和期刊；努力使外界的資助維持在一個穩定的比例等。