大學生貸款政策執行過程中的“偏差”現象探析

曲紹衛　馬翀云

〔摘要〕大學生貸款政策作為高等教育收費制度改革的一項措施，無疑對解決貧困家庭學生的經濟困難產生了巨大作用，然而，這項制度的貫徹實施卻暴露出一些不該出現的問題。本文主要分析了大學生貸款政策落實過程中，銀行門檻過高、缺乏調查、手續繁瑣、還貸期限短，以及高校認識淡漠、責任不明、協調效率不高等“偏差”現象，并針對政策執行過程中出現偏差的原因進行了剖析，進而提出了完善大學生貸款制度和提高執行力度的措施。

〔關鍵詞〕大學生貸款；銀行與高校；執行偏差；對策

〔中圖分類號〕 G4〔文獻標識碼〕 A〔文章編號〕1008-2689（2008）02-0135-05

改革開放以來，隨著市場經濟的發展和教育體制的改革，高等教育收費制度逐漸形成，由此帶來了教育收費和貧困大學生之間的矛盾。為了促進我國教育事業的改革和發展，實現社會主義高等教育的公平性，從而加速人才培養、特別是經濟困難青年的深造，國家出臺了大學生貸款政策對以貧困生進行資助。然而該政策執行過程中的一些“偏差”現象，在一定程度上影響了大學生貸款初始目的的實現。

一、 大學生貸款執行中的“偏差”現象

大學生貸款是在社會主義市場經濟體制下，國家利用金融手段加大對高校貧困家庭學生資助力度而采取的一項重要措施，也是進一步完善高校資助政策體系的新探索。隨著我國高等學校在校生規模的不斷擴大，高校貧困家庭學生的人數迅速增加，原有的資助政策和措施已難以覆蓋和完全解決所有貧困家庭學生的問題。……