首要防止經濟出現大的起落

孫　雷

7月，中國2008年宏觀調控行至中盤。如何把握好下半年宏觀調控的重點、節奏和力度，對于2008年中國經濟發展大局來說非常關鍵。

7月初，中國高層密集調研。國務院總理溫家寶在考察江蘇、上海結束后，談到當前工作重點時，將轉變經濟增長方式，保持經濟在較長時間平穩較快發展，避免出現大的起落放在了首要位置。同時，他也強調指出，抑制通貨膨脹要“多管齊下，標本兼治”。

首要防止經濟出現大的起落

國務院發展研究中心宏觀部部長余斌認為，這是一個微妙的信號。他表示，從中國經濟周期運行規律來看，2007年，中國經濟達到擴張的峰值，2008年即使沒有其他因素影響，經濟增長也一定會低于2007年。同時，美國次貸危機導致全球經濟增長的減緩，自然災害的影響，房地產、證券市場的不穩定，企業成本的大幅度攀升，資源型產品價格扭曲導致的供不應求等，這些都將顯著影響中國經濟。

雷曼兄弟公司亞洲經濟學家孫明春認為，盡管從近期發布的5月份的數據看，包括零售增長、固定資產投資增長、外貿增長都很強，但是扣除物價因素，從實際增長率來看，則都已經有非常明顯的放緩。

貨幣政策放松時機未到

國家統計局發布的5月CPI數據同比增長7.7%，相比于4月份8.5%的高位，回落了0.8個百分點，這也是2008年以來月度CPI再次回落至7.0%～8.0%區間。

然而，由于工業品出廠價格特別是原油、煤炭、鋼鐵等價格5月份上升到近4年來的最高水平，未來CPI走勢并不樂觀。前5個月累計CPI漲幅仍在8%以上，下半年中國的通脹壓力仍然非常大。

瑞士信貸亞洲首席經濟學家陶冬認為，中國的通脹明顯在由食品單一通脹向全方位通脹轉化，包括工資、原材料、能源以及由于短缺引起的公共產品的價格通脹。

經濟學家謝國忠也提醒，通脹仍然是中國面臨的最大風險，貨幣政策不能因為增長有所減緩而放松。

6月7日，中國人民銀行決定再次上調存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。

不過，在孫明春看來，人民銀行此次政策的出臺，并不意味著貨幣政策變得更加緊縮，而只是告訴大家目前還沒有到放松銀根的時候，只是在保持原有的緊縮力度，從而穩定通脹預期。

孫明春認為，目前而言，中國的貨幣政策還是要保持現有的緊縮力度，不要加緊，也還不能太早放松，如果由于放松銀根而帶來通脹預期的再度加強，可能會帶來更大的問題。

通脹：治標更要治本

對于治理當前的通脹，財政部財政科學研究所金融室陳新平建議：

一方面，要堅持調整經濟結構，由過去經濟的重投資拉動、出口拉動真正轉向擴大內需、消費拉動，將其作為未來宏觀政策更加突出的著力點，真正轉變經濟增長的粗放低效方式。

另一方面，鑒于糧食、農產品在居民消費價格指數(CPI)中權重很大，農產品價格上漲必然會反映到CPI之中，中國仍然有必要繼續加強農業發展，重視“三農”問題。

陳新平強調，應該創新財政支農模式，增加農民收入，啟動農村消費市場。其中就包括，公共財政的支持重點要逐漸由城市向農村轉移，將更多的財力用于包括農村基礎設施、農村義務教育、公共醫療衛生等社會事業的建設。（摘自2008年7月8日《21世紀經濟報道》）