本刊訊
日前,省人大常委會副主任袁錦貴帶領立法調研組就省十一屆人大常委會第三次會議審議后的《福建省安全生產條例(草案修改稿)》到三明市開展立法調研活動。
調研組考察了永安福建紡織化纖集團有限公司、萬年水泥有限公司,深入三化有限責任公司合成氨廠液氨貯罐區、成品廠二尿車間、三胺車間了解安全生產情況。三明市人大分別組織由永安市安監局、永安煤業公司、曹遠鎮(大湖鎮、安砂鎮)人民政府等基層單位以及市直有關部門、省(市、區)人大代表,企業界代表、從業人員代表參加的座談會(三場)。座談會上,與會人員普遍認為,《草案修改稿》結合本省實際、有針性地對安全生產工作進行規范,可操作性強,它的盡早頒布實施必將有利于我省安全生產工作大局。與會人員主要圍繞《草案修改稿》的章節體例設計、生產經營單位的安全生產條件、監督管理部門(機構)職責和安全生產中介機構、生產安全事故報告和死亡補償等問題提出修改建議。調研組成員、省安監局局長陳炎生認為,三明市委、市政府高度重視安全生產工作,部門認識統一,配合協調,已經形成了上下聯動齊抓共管的良好氛圍,特別是對涉及鄉鎮安全監管工作的機構、編制、經費、行政執法方面工作進行了有益的探索,為草案修改提供了很好的借鑒。他要求省安監局的同志要積極配合省人大的同志,認真做好草案的修改工作。
省人大常委會副主任袁錦貴就進一步修改工作提出三點要求:一是要有利于貫徹科學發展觀,體現以人為本的安全發展理念,實現有效保障人民群眾的生命財產安全,這是立法的目標;二是有利于加強安全生產的有效監管,使安全生產監管更加有法可依、更顯標準統一、更具可操作性,真正實現“公平、正義、效率”的統一;三是有利于生產經營單位的穩定、安全、發展,建立和維護良性循環的安全發展環境,切實避免“一管就死,一放就亂”現象的出現。努力出臺一部讓監管主體、被監管對象和人民群眾都滿意的地方性法規。
(編輯游振云)