“９·１１”后美國中東戰(zhàn)略傳播管理研究

摘要：“9·11”后，美國的公共外交特別是針對伊斯蘭世界的戰(zhàn)略傳播在美國對外戰(zhàn)略中的地位急劇上升，成為美國實施反恐戰(zhàn)略的重要手段。本文集中探討“9·11”后布什政府對中東實行的戰(zhàn)略傳播策略。通過對美國戰(zhàn)略目標、傳播途徑、策略選擇、機制整合等方面進行剖析并對戰(zhàn)略傳播的實施效果進行評估，作者認為，外交政策和文化差異是影響戰(zhàn)略傳播效能的重要變量。由此，本文為中國國家形象的建構(gòu)提供一定的參考價值。

關(guān) 鍵 詞：美國安全；中東；戰(zhàn)略傳播管理

作者簡介：于朝暉，博士，上海外國語大學國際工商管理學院副教授（上海200083）。

文章編號：1673-5101（2008）04-0038-07 中圖分類號：D371 文獻標識碼：A

中東是伊斯蘭世界的核心，無論從精神凝聚力還是從對世界的影響力來說，都是如此。美國對中東的戰(zhàn)略和政策集中體現(xiàn)了美國在伊斯蘭世界的利益和面臨的威脅，以及對這個“世界”的總體戰(zhàn)略和政策構(gòu)想。“9·11”事件改變了美國的外交政策重點，凸現(xiàn)了觀念之戰(zhàn)的重要性。美國對中東的戰(zhàn)略傳播進行了一系列調(diào)整，加大了對目標、機制、策略、資源等方面的整合力度，實施了一系列重要舉措，但傳播策略與預期效果仍然存在較大差異，美國在中東的國際形象持續(xù)惡化。

一、美國戰(zhàn)略傳播框架解讀

“9·11”后國際關(guān)系的急劇變化使得大國公共外交和戰(zhàn)略傳播成為一個新的政策熱點和研究課題。“戰(zhàn)略傳播”一詞被美國國務(wù)院和國防部賦予多重含義——公共外交、公共事務(wù)、心理戰(zhàn)、技術(shù)管理、信息管理戰(zhàn)略層面的其他活動或交流。……