政策

環保總局發布加強上市公司環保監管工作指導意見

2月25日，國家環保總局副局長潘岳向新聞界通報，環保總局經過一年試驗，正式發布《關于加強上市公司環保監管工作的指導意見》。要求對從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業以及跨省經營的“雙高”行業(13類重污染行業)的公司申請首發上市或再融資的，必須根據環保總局的規定進行環保核查。這一綠色證券的指導意見將以上市公司環保核查制度和環境信息披露制度為核心，遏制“雙高”行業過度擴張，防范資本風險，并促進上市公司持續改進環境表現。

點評：綠色證券是繼綠色，信貸、綠色保險之后的第三項環境經濟政策。此次發布的《意見》雖然不是完全意義上的綠色證券，但已在核心領域取得重要進展。

交通部發布2008年全國交通行業節能減排工作要點

2月25日，交通部出臺的(《2008年全國交通行業節能減排工作要點》提出，交通部2008年將試行能耗統計報告制度，全面掌握和監控公路運輸、水路運輸、港口行業用能狀況和水平，為分析行業用能狀況和制定節能減排政策提供基礎數據支撐，以探索建立實施交通節能減排長效機制。

點評：節能減排的工作，已經越趨細致具體。

2008年第一批“高污染、高環境風險”產品名錄發布

2月26日，國家環保總局副局長潘岳向新聞界通報了環保總局2008年第一批“高污染、高環境風險”產品名錄(簡稱“雙高”產品名錄)，共涉及6個行業的141種“雙高”產品。針對名錄中目前還享有出口退稅的農藥、涂料、電池及有機砷類39種產品，環保總局向財政部、稅務總局提出了取消其出口退稅的建議，同時還向商務、海關等部門提出了禁止其加工貿易的建議。

潘岳表示，作為綠色貿易政策的基礎內容之一，制定該名錄，不僅是限制“雙高”產業和保護公眾健康的迫切需求，也是我國履行國際環保義務的實際行動。

點評：“雙高”產品是典型的不具社會責任產品，產品名錄的通報，在限制生產的同時，也提醒了消費者，能正確引導責任消費。

建設部公布各省市建筑節能考核結果

2月26日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，建設部副部長仇保興介紹了推進建筑節能和綠色建筑工作等方面的情況。從檢查考核結果看，新建建筑執行節能標準比例明顯提高，國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系初步建立，北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作已經啟動，可再生能源在建筑中的規模化應用進展較快，推廣綠色建筑工作取得新進展。

點評：考核結果的公布，是對已有工作的肯定，更能促進建筑節能的發展。

2008年起將連續三年提高企業退休人員基本養老金

3月6日上午，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，由國家發展和改革委員會主任馬凱、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就經濟社會發展和宏觀調控問題答記者問。從2008年1月1日起，連續三年提高企業退休人員基本養老金水平，今年按月人均100元的水平往上提高，對其中一部分退休比較早、基本養老金相對偏低的老退休人員以及具有高級職稱的工程技術人員，在這個基礎上再提高40元。

點評：國家充分關心退休人員生活。