代表委員熱議企業社會責任

積極推進企業社會責任標準體系建設

全國政協委員徐冠巨(浙江傳化集團有限公司董事長)

徐冠巨建議，制訂一套立足民營企業發展實際，具有系統性、指導性、實用性的企業社會責任標準體系，對于推進企業的社會責任管理，推動企業的健康成長具有積極的意義。為此，建議政府主管單位牽頭，聯合各有關單位制訂一套能有效推進企業健康發展的社會責任標準體系。其中包括：

在自主創新、做強做大企業方面的社會責任。提供更多的就業崗位，創造更多的社會財富，繳納更多稅收的同時，遵循科學規律，進行科學決策，實現健康運營；加大科技投入，重視制度創新，追求文化再造，打造品牌企業。

在保護環境、節約資源方面的社會責任。節約資源，保護環境，是企業必須自覺承擔的責任，治污減排，降低能耗，是企業的基礎“功課”，要做資源節約型、環境友好型的企業。

在扶貧濟困、熱心慈善公益事業方面的社會責任。民營企業家應給社會這樣一種印象：哪里需要有人承擔社會責任，哪里就會出現有社會責任感的民營企業家，推動民營企業家群體從“功利價值”向“責任價值”轉變，從企業家向慈善家提升。

相關部門應盡快出臺《民營企業履行社會責任指導意見》

全國人大代表南存輝(正泰集團董事長)

全國人大代表、正泰集團董事長南存輝稱，國資委已出臺《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，他建議由中央統戰部牽頭，會同全國工商聯等部門，組成民營企業履行社會責任調研小組和民營企業履行社會責任指導意見起草小組，明確界定民企社會責任的內涵與外延，制訂考核標準和評估體系，并出臺相應法律、法規和政策。

南存輝說，一些公眾和企業片面地將道德責任、慈善捐款等同于社會責任。實際上，企業社會責任已從道德倫理、法律法規層面，上升到企業可持續發展能力的高度。制訂一套立足民營企業發展實際，具有系統性、指導性、實用性的企業社會責任標準體系，對于推進企業社會責任管理，推動企業健康成長具有積極意義。“作為改革開放的受益者，民營企業家要增強感恩思源的意識。只有把發展當成責任，把責任當成生產力，傾情回報社會，才能真正實現雙贏。”

引導督促企業認真履行社會責任

全國政協委員李立新(利時集團股份有限公司董事長)

李立新表示，要加強輿論宣傳，引導企業確立“企業公民”和“企業社會責任和經濟責任一致性”兩種意識。“企業公民”是指企業的功能不僅在于解決就業、繳納稅款和賺取利潤，還應更多地關心生態環境、維護市場秩序、扶助弱勢群體、保障員工權益、推動社會發展，即一方面企業要追求最大利益，另一方面企業也要做好“企業公民”，承擔起相應的社會責任。“企業社會責任和經濟責任一致性”則指傳統的成本、質量、服務是衡量競爭力的最基本標準，而道德標準正在成為保持企業競爭優勢的重要因素，只有積極履行社會責任，塑造和展示有益于公眾、有益于環境、有益于社會發展的良好形象，企業才能更被市場青睞、更具競爭力。

李立新還建議，政府作為評判社會行為規范的“裁判員”，在評價企業時，不能單純看利潤、規模，應推出一系列優惠措施，對積極履行社會責任的企業提供各種財產利益和非財產利益，鼓勵企業自愿、全面履行社會責任。

建立上市公司社會責任報告制度

全國人大代表趙鵬(中國工商銀行安徽分行行長)

全國人大代表、中國工商銀行安徽分行行長趙鵬建議，上市公司定期報告中有必要加入社會責任報告的內容，促使其成為合格的“法人公民”。

截至2007年末，中國境內上市公司達到1550家，總市值突破32萬億元，其中總流通市值達到9.3萬億元，上市公司在經濟社會發展中的影響力顯著增強。趙鵬代表說，中國證監會已制定了《上市公司信息披露管理辦法》，規定了上市公司應當披露的定期報告內容，這對維護證券市場秩序、提高上市公司形象、保護投資者合法權益取得了較好的效果。

趙鵬說，在當前構建和諧社會的背景下，上市公司定期報告中應當加入社會責任報告的內容。中國經濟在保持高速增長勢頭的同時，貧富差距、環境破壞、員工勞動保護等問題日漸突出。在此情況下，上市公司作為公眾公司，應向社會負責，自覺接受社會監督，改善自身形象，為構建和諧社會貢獻自己的力量。

和諧社會呼喚企業社會責任

全國政協委員趙曉勇(湖北省工商聯主席)

圍繞樹立企業社會責任問題，全國政協委員、湖北省工商聯主席趙曉勇提出四點建議：

一、建議深入開展中國特色社會主義主題教育活動，引導企業樹立社會責任觀念。引導企業強化團隊責任，構建和諧企業，對員工負責。強化經濟責任，規范生產經營行為，對股東負責；強化社會責任，對利益相關者和社會公眾負責；強化環境責任，對生態和未來負責。

二、建議建立“環境污染責任保險法律制度”，規范企業環境責任行為。建議進一步建立環境污染責任保險法律制度，強化環境污染事故處理的約束機制和保障機制，化解環境污染責任賠償風險，堅持預防為主、防保結合的方針，保障救治生命、理賠財產、恢復環境三大“綠色保險”原則通過法律制度落到實處。

三、建議進一步加強中國特色社會主義人文環境建設，優化企業社會責任行為。社會責任的要義之一就是要弘揚重商、親商文化。倡導便商、扶商行為，倡導“致富思源”、“投身光彩事業”、“關心弱勢群體”、“鼓勵一部分人先富起來”、“先富幫后富”、“先富者為共同富裕帶頭做貢獻”的中國特色社會主義新風尚。

四、建議進一步引導激勵民營企業為建設社會主義新農村貢獻力量。“促進農村經濟社會全面進步”需要匯聚企業公民的智慧和力量。要引導民營企業通過上山、下鄉、回歸途徑參與新農村建設。

抓緊制定符合中國國情的企業社會責任標準

全國政協委員駱沙鳴(福建省晉江市醫院副主任醫師)

全國政協委員駱沙鳴提出，我國應參考SA8000標準(社會責任認證標準一國際貿易新標準)并結合相關法律，制定符合國情的企業社會責任標準。建議政府及行業協會應組織力量跟蹤SA8000標準認證的發展動向，建立相應的信息中心和數據庫，提出應對措施和建議，供決策參考。減少SA8000標準對我國出口企業、出口產品的負面影響，注重生態環境保護、企業勞動條件改善與社會的協調發展。民營企業家應勇于承擔企業社會責任，做法治社會建設的維護者、推動者。

爭取更多的中國企業發布年度企業社會責任報告，力爭更多的企業在企業社會責任報告規范中有話語權。制定中國企業社會責任標準，有利于更適應中國國情，按《中華人民共和國認證認可管理條例》開展中國版企業社會責任的認證推廣工作。成立相應國標認證機構，并主動參加相關國際會議，讓國外商家逐步認可中國版企業社會責任標準，從而為中國企業節省巨額認證費用。