世界農產品發生的變化導致全球“糧荒”

記者：有人說，現在是全球“糧荒”，你們長期對全球糧油價格進行跟蹤和監測，對全球糧食供應情況作何判斷?

尚強民(國家糧油信息主任)：長期以來，世界上至少有八億人缺糧饑餓，但現在所講的全球“糧荒”特指目前全球糧食供應趨緊，糧食價格上漲的現象。國家糧油信息中心市場動態監測結果顯示，這一波農產品價格上漲是從2006年9月開始的，漲得非常快。從目前糧食四大主要品種的庫存情況看：世界小麥庫存降到30年來最低點，18個月價格上漲1.7倍；世界玉米庫存消費比降到33年來新低，價格上漲一倍；世界大米庫存消費比降到27年來最低，國際市場大米價格飛漲，泰國大米離岸價1月份360美元一噸，3月27日又一下子由580美元一噸上漲至760美元，現在已飆升至1000美元一噸；世界大豆庫存消費比下降到20％，18個月大豆價格上漲1.66倍。

記者：什么原因導致全球糧食庫存減少，糧價飛漲?

尚強民：原因是多方面的，主要在于生物能源產業的迅速發展，導致全球持續多年的糧食市場有效需求不足的基本狀況發生改變；而局部地區惡劣的天氣導致糧食繼續減產，進一步加劇了世界市場供求不平衡狀況，還有金融方面的炒作，也對糧價的上漲起到了推波助瀾的作用。

小麥價格上漲主要歸因于氣候原因造成的減產。世界小麥主要出口國澳大利亞2005／2006年度的產量是2500萬噸，而2006／2007年度卻因為旱災減產到1000萬噸，2007／2008年度小麥產量仍然只有1300萬噸。2007／2008年度加拿大較上年減產小麥500萬噸。歐盟小麥產量已經連續三年下降，2007／2008年度的小麥產量較三年前減少了2700多萬噸。世界主要小麥出口國的產量下降，對國際小麥市場的影響非常大。

最值得注意的是世界原油價格的上漲，促進了以農產品為原料的生物能源產業迅速發展。農產品出現能源屬性，形成了全球農產品市場的有效需求，許多國家積極發展生物能源產業。美國人把更多的玉米用于生產燃料乙醇，歐盟用油菜籽生產生物柴油。生物能源的發展增加了農產品的有效需求，一改世界糧食市場多年來由于有效需求不足導致的長期低迷的基本格局。

此外，農產品的金融屬性也導致了其價格的上漲。國際農產品市場是以美元為計價單位，美元貶值，必然導致價格上漲，其次金融炒作的成份也促使糧價上漲。例如，大連豆油期貨價格1月24日時才9910元一噸，國內外惡炒南方雪災因素后，3月3日價格達到了14154元。國家發改委開會研究怎么調控國內偏高的食用油市場。第二天一開盤大連交易所豆油價格上漲500多點之后，大幅度下跌了1000點。同時美國貝爾斯登公司出現問題，據稱有50億美元從商品期貨中撤出，芝加哥市場大豆、豆油價格出現大幅度快速下跌行情。這一次農產品市場價格的大起大落，原因就在于中國因素被惡炒。有研究指出，美國指數基金進入期貨市場沒有頭寸限制，龐大的資金做多期貨，可以使商品的價格完全背離商品供求的基本面。

(記者張玉玲)

(摘自4月23日《光明日報》)