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當(dāng)大國,從東亞開始

2008-05-30 10:48:04趙靈敏
南風(fēng)窗 2008年20期

趙靈敏

一場奧運,似乎讓中國的大國地位呼之欲出。國內(nèi)媒體不約而同地頻繁使用著“大國氣度”、“大國風(fēng)范”、“大國心態(tài)”等詞語。

一場奧運,似乎讓中國的大國地位呼之欲出。國內(nèi)媒體不約而同地頻繁使用著“大國氣度”、“大國風(fēng)范”、“大國心態(tài)”等詞語。畫面華麗的奧運會開幕式,似乎也驚倒了西方人。《紐約時報》專欄作者弗里德曼感嘆道:不知道中國與美國到底是誰生活在第三世界?有美國學(xué)者撰文稱:“有朝一日人們回想起2008年8月8日時,可能會認(rèn)為它象征著后美國時代的開始;或者是一個類似蘇聯(lián)于1957年成功發(fā)射人造衛(wèi)星的時刻。”

但從客觀物質(zhì)力量而言,中國仍只是一個區(qū)域性大國:雖被譽(yù)為“世界工廠”,但關(guān)鍵和核心的技術(shù)仍然控制在美、歐、日手中;從軍事實力而言,中國沒有實施全球戰(zhàn)略的機(jī)動能力,因而缺乏全球性的軍事影響力;在文化上,中國不僅至今沒有發(fā)展出有世界性影響的軟實力,其大陸本土文化市場還不斷遭到日本、韓國甚至港臺地區(qū)文化的侵襲。

任何一個世界性大國的產(chǎn)生,都是從做地區(qū)大國開始的。“光輝孤立”奠定了英國對于歐洲大陸均勢平衡者的超然地位,“門羅宣言”則是美國主導(dǎo)美洲、進(jìn)而走向世界的起點;中國成為一個世界大國的進(jìn)程也將不能擺脫這一模式。

歷史上,中國在東亞的核心地位歷時2000多年。鴉片戰(zhàn)爭后,中國主導(dǎo)的東亞國家秩序被徹底摧毀,東亞開始成為西方列強(qiáng)的殖民對象。1949年后,中國長時間游離于主流世界秩序之外,長期處于“憤怒的孤獨”之中,東亞則成為美蘇爭霸的另一個戰(zhàn)場。

如今,亞洲區(qū)域秩序正處在冷戰(zhàn)結(jié)束后又一次深刻的轉(zhuǎn)型過程中:中國正在崛起,印度加快了發(fā)展的步伐,日本開始向政治大國和軍事大國的方向努力,俄羅斯開始復(fù)興。此外,“金磚11國”中有8個地處亞洲,這其中很多是具有潛力成為地區(qū)性大國的國家。再加上在地緣戰(zhàn)略利益上和亞洲具有千絲萬縷聯(lián)系的美國,21世紀(jì)的亞洲將是世界強(qiáng)國云集之地。

從某種意義上講,中國能“沖出亞洲”,也就已經(jīng)“走向了世界”。也就是說,能否成為亞洲特別是東亞公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者,是中國成為世界性大國的關(guān)鍵考驗。

復(fù)興不是回到過去

相對于小國獨善其身,大國的崛起就不僅僅是一樁國內(nèi)事務(wù),也是國際事務(wù)。從歷史的經(jīng)驗看,任何一個成長中的大國,如果采取咄咄逼人的外交政策,最終會給自己的發(fā)展造成災(zāi)難性的后果:美國在崛起過程中,沒有成為英國霸權(quán)及其殖民體系的直接挑戰(zhàn)者,而是在英國霸權(quán)自然衰落的過程中逐步取而代之。相反,德國和日本卻充當(dāng)了英國霸權(quán)的直接挑戰(zhàn)者,這不僅導(dǎo)致德、日崛起的失敗,而且掩蓋了美國崛起的實質(zhì)。

在當(dāng)前的東亞合作中,中國對鄰國的“經(jīng)濟(jì)牌”愈來愈有效。大家都爭相向中國索要各種經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠,中國也表現(xiàn)出你承認(rèn)和尊重我作為大國的國際地位,我就給你許多好處“互惠”的做法。

明初到清末,中華帝國曾建立一個以中國為中心,高峰時包括東亞、東南亞、中亞等65個國家或部落作為藩國的“朝貢體系”:中國政權(quán)以“厚往薄來”的原則,接受藩國送來的低廉特產(chǎn)作為貢品,然后回賜大批價值數(shù)倍于此的奇珍異寶。許多小國君主都很樂意加入這個體系,中國皇帝的賜封甚至是他們國內(nèi)統(tǒng)治合法性的來源。在很多人看來,這個過程雍雍穆穆,不以掠人土地、占人國土為目的,不失為一種理想的國家關(guān)系模式。

但是,朝貢體系是以不平等為雙方關(guān)系特征的,當(dāng)時中國認(rèn)為自己是天下的中心,中國皇帝則是天子,周邊國家必須稱臣納貢,朝貢制度給予周邊國家的是一套不平等的三跪九叩禮。在今天,聯(lián)合國制度、國際法顯然比朝貢體系中的禮部、理藩院更能使小國、弱國獲得民族自尊心,國際公法起碼從法理上給予諸國平等的地位。近代以來,中國朝貢國相繼脫離朝貢體系,不僅僅是西力東漸的后果,也是這些國家的主動選擇。

一些國人津津樂道于古代中國的強(qiáng)盛,陶醉于日本遣唐使來華“取經(jīng)”或明朝時東南亞各國向中華皇帝進(jìn)貢這樣的往事,認(rèn)為這些都是中國實力的體現(xiàn)。殊不知,如果都從這樣的角度和以這些事例向周邊國家的民眾講述“中國復(fù)興”,則對他們不僅可能是一種感情上的傷害,更容易造成心理上的震撼和不安。

中國的復(fù)興,不應(yīng)被簡單地理解為中國將“回歸”過去,回到現(xiàn)代之前中華帝國在東亞所處的位置。實際上,日本和韓國在當(dāng)代的崛起比我們還早,他們也不可能真正回到過去小伙伴的角色。而且,想讓俄羅斯、美國等強(qiáng)權(quán)從東亞抽身退出,還只能是天方夜譚。

但是,朝貢體系的歷史遺產(chǎn)中仍然有值得當(dāng)代中國學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)的東西:古中國的文明模式在全亞洲擁有無可匹敵的優(yōu)勢,即便中國陷入內(nèi)亂、無暇以顧時,周邊國家對中國文明的敬畏仰從之心都未曾改變。所以說,先進(jìn)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度,這種大國風(fēng)范所寄身的軟實力,勝過任何牽強(qiáng)附會的戰(zhàn)略規(guī)劃和一廂情愿的“拉誰打誰”。

拿什么來領(lǐng)導(dǎo)?

過去幾百年里,在逐步淪為西方殖民地半殖民地的過程中,東亞在與西方文明的比較中經(jīng)歷了多次的否定和自我否定,幾乎喪失了主動性甚至自覺意識,文明自信心受到嚴(yán)重打擊。不再能夠從自身文明傳統(tǒng)中進(jìn)行自我詮釋的東亞世界,在國際話語權(quán)及價值觀的生產(chǎn)中,處于不甘心單向接受西方價值而自身又力有不逮的尷尬狀態(tài)。對于立志要成為世界大國的中國而言,能否成為東亞在精神上的代言人,在結(jié)合傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出一套有普世意義和現(xiàn)代精神的“亞洲價值觀”,這一點至關(guān)重要。

英國和美國能先后成為世界霸主,與他們的制度創(chuàng)新能力密切相關(guān)。英國除了工業(yè)革命的貢獻(xiàn),還創(chuàng)立并一直實踐著議會民主制,這是一種根本性的制度創(chuàng)新。而美國在人類歷史上第一次以政治綱領(lǐng)的形式提出了如下原則:人人生而平等、具有不可剝奪的生命、自由和追求幸福的權(quán)利,政府必須經(jīng)人民的同意而組成,應(yīng)為人民幸福和保障人民權(quán)利而存在,人民有權(quán)起來革命以推翻不履行職責(zé)的政府;并把這些原則推廣到了一個廣闊的國土中,這也是一種根本性的制度創(chuàng)新。

而中國到今天還沒有形成廣為接受的核心價值觀,同時對西方的普世價值又持欲迎還拒、半推半就的態(tài)度。所以,英國前首相撒切爾夫人曾放言:中國成不了超級大國,因為中國在精神層面過于單薄。

幾年前,中國曾經(jīng)在價值觀創(chuàng)新上進(jìn)行了一次珍貴的努力,提出了“和諧世界”的主張。但這一主張的具體政策內(nèi)容至今不明,而在殘酷的現(xiàn)實國際關(guān)系中,“和諧世界”很容易被看成是烏托邦之類的東西。同時,不少外國輿論出于各種目的也在指責(zé)中國滿世界找油、挖礦和砍伐,卻不顧及當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展?fàn)顩r。另外,中國迄今沒有加入一些重要的主流國際制度,這也會削弱中國所倡導(dǎo)的價值理念的說服力。

有影響力的普世價值觀的產(chǎn)生,并不是僅靠官方的倡導(dǎo)和推進(jìn)就能奏效的,而要靠想象力。成功的想象力,必須來自于在自由的社會氛圍里浸潤已久的公民。只有無須擔(dān)心因為講錯話而受到迫害或損失財產(chǎn),大國的國民才能人盡其才,創(chuàng)意不竭;大國也才能得到小國的敬慕景從,領(lǐng)導(dǎo)力才會由此產(chǎn)生。

何謂“負(fù)責(zé)任大國”

從1997年開始,中國以一句“負(fù)責(zé)任大國”的口號在外交上進(jìn)行了大轉(zhuǎn)向,并在當(dāng)年的亞洲金融風(fēng)暴中通過宣布人民幣不貶值和對受災(zāi)國伸出援手,初步確立了“負(fù)責(zé)任大國”的形象。

所謂“負(fù)責(zé)任大國”,在國際層面不僅僅意味著給別人好處,給他國“派糖”,真正的大國必須有“我不下地獄誰下地獄”、“我不趟渾水誰趟渾水”的氣魄和擔(dān)當(dāng)。光趟清水,說幾句不痛不癢的話,甚至以“不干涉內(nèi)政”為名置身事外,那叫占便宜,不叫負(fù)責(zé)任。大國,是勇敢承擔(dān)了人類繁多責(zé)任的國家。“負(fù)責(zé)任大國”要行善舉,當(dāng)“好人”,但也要堅持原則,對世界上不利于和平與發(fā)展、侵犯人權(quán)、濫殺無辜的惡行進(jìn)行制止,做很多出力不討好的事。

大國,就是出大事的時候,人們首先覺得可以依靠的國家。安理會常任理事國堪當(dāng)這個稱號。從1945年至2004年,五大常任國在安理會使用過的257次否決權(quán)中,法國18次,英國32次,美國80次,蘇聯(lián)(俄羅斯)122次,中國一共有5次。這固然與中國韜光養(yǎng)晦的思路相關(guān),但某種程度上也表明過去的中國在很多問題上沒有表達(dá)自己的獨立見解,也沒有亟待捍衛(wèi)的全球利益。

但現(xiàn)在不同了,中國在一些地區(qū)問題上都敢于使用否決權(quán)。對于立志做世界大國的中國而言,這是一個令人矚目的轉(zhuǎn)變。但倘若在維護(hù)國家利益的名義下容允暴政,對中國的大國形象卻不一定有利。中國要擔(dān)負(fù)起真正的大國責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在短期與長遠(yuǎn)的國家利益之間取得平衡,并且盡可能在程序上首先取得國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;而要完成自己在東亞所承擔(dān)的外交使命,可以就某些全球議題優(yōu)先征求周邊鄰國的意見,然后才在世界舞臺上與美俄英法德等世界大國展開博弈。

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