李太淼
摘要:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為什么要實(shí)行、能否實(shí)行、如何實(shí)行以按勞分配為主體、按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度,是學(xué)術(shù)理論界必須作出科學(xué)回答的重大理論問題?!皠趧印笔峭苿咏?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的最基本、最根本手段,堅持按勞分配為主體,既體現(xiàn)著社會主義的價值取向,也符合人類社會發(fā)展的基本規(guī)律。堅持按勞分配為主體與市場經(jīng)濟(jì)存在一定兼容性。市場經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配有著特定的內(nèi)涵,與馬克思所設(shè)想的按勞分配有所不同,諸如勞動的內(nèi)容和形式不同,按勞分配的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程度、形式不同等。實(shí)行按勞分配為主體的主要制度路徑是:在所有制制度上,堅持以公有制為主體;在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營層面上,實(shí)行按“社會必要勞動時間”分配;在企業(yè)內(nèi)部分配中,規(guī)范要素收入,保障勞動者合法權(quán)益;在整個社會國民收入分配中,依據(jù)按勞分配為主體原則搞好分配調(diào)節(jié)和調(diào)控,確保勞動收入占主體地位,使勞動收入成為廣大人民群眾的主要收入來源。
關(guān)鍵詞:按勞分配;按要素分配;市場經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F046.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003—0751(2008)03—0031—04
黨的十五大已經(jīng)明確提出了我國要實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。但時至今日,理論和實(shí)踐界對此問題仍存在一定爭議和歧義。有學(xué)者提出,按要素分配是市場經(jīng)濟(jì)的通行原則、基本原則,既然我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),就應(yīng)該把按要素分配確定為基本原則,按勞分配不能成為分配原則,因而也沒必要再堅持按勞分配的主體地位;有學(xué)者認(rèn)為,按勞分配就是按勞動要素分配,已經(jīng)包括在按要素分配之中了,因此沒有必要再使用“按勞分配為主體”的提法;有學(xué)者認(rèn)為,只有國有企業(yè)、集體企業(yè)才能實(shí)行按勞分配,從而把絕大多數(shù)在非公有制企業(yè)就業(yè)的勞動者排除在按勞分配范圍之外。為什么要實(shí)行、能否實(shí)行、如何實(shí)行按勞分配為主體、按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度?這是我們必須作出科學(xué)回答的重大理論問題。
一、市場經(jīng)濟(jì)條件下堅持按勞分配為主體的合理性
時下,我國已經(jīng)確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。一些人受傳統(tǒng)觀點(diǎn)的影響,堅持認(rèn)為:市場經(jīng)濟(jì)與按勞分配水火不容、根本對立;按要素分配是保證市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的分配原則,要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),就理所當(dāng)然地要實(shí)行按要素分配,就必然要取消按勞分配的主體地位。確實(shí),馬克思所設(shè)想的社會主義社會,公有制、計劃經(jīng)濟(jì)、按勞分配是“三位一體”、不可分割的,是與私有制、市場經(jīng)濟(jì)、按資分配的“三位一體”截然對立的。然而,由于歷史條件所限,我們無法完全建立起馬克思所設(shè)想的理想社會,無法完全實(shí)現(xiàn)馬克思所設(shè)想的按勞分配,我們還必須大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。既然要大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),既然要允許并鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么,我們還要不要堅持以按勞分配為主體?還能不能堅持以按勞分配為主體?回答是肯定的。
1.市場經(jīng)濟(jì)條件下,“勞動”同樣是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的最基本、最根本手段,因而,堅持按勞分配為主體并不會阻礙、而且會促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞動是解決人與自然矛盾、滿足人類社會生存、發(fā)展、享受等需要的最基本、最根本的手段。社會主義之所以要把按勞分配作為自己的分配原則和價值目標(biāo),最根本的原因就在于:其一,它符合社會發(fā)展基本規(guī)律。它最有利于推動生產(chǎn)力發(fā)展,從而能為社會提供盡量多的可供分配的勞動成果,有利于解決人類無限需求與有限供給之間的矛盾。其二,它的分配結(jié)果較為公平合理。市場經(jīng)濟(jì)條件下,“勞動”同樣是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的最基本、最根本手段,問題的關(guān)鍵是我們對“勞動”必須重新理解。市場經(jīng)濟(jì)條件下的“勞動”同馬克思設(shè)想的理想社會中計劃經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的“勞動”既有聯(lián)系又有區(qū)別,有著不盡相同的內(nèi)涵。主要區(qū)別一,理想社會中的勞動是按比例分配的勞動,直接表現(xiàn)為社會必要勞動,而市場經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)性勞動存在著個別勞動與社會必要勞動的區(qū)別,個別勞動只有通過市場競爭和交換才能轉(zhuǎn)化為社會必要勞動,才能實(shí)現(xiàn)其價值。主要區(qū)別二,理想社會中的勞動是以資源的優(yōu)化配置、勞動者和生產(chǎn)資料的最有機(jī)結(jié)合為假設(shè)前提的,而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源的優(yōu)化配置、勞動者和生產(chǎn)資料的有機(jī)結(jié)合主要是通過各種要素的市場競爭實(shí)現(xiàn)的,市場起著基礎(chǔ)性作用,由此導(dǎo)致了勞動內(nèi)容和形式的諸多不同。諸如:市場分析、投資謀劃、營銷策劃、信息咨詢等等行為,在某種程度上都具備了“勞動”性質(zhì),都在創(chuàng)造價值,因為這些行為的目標(biāo)都在于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)勞動者與勞動客體的有機(jī)結(jié)合。①明確了這些區(qū)別,我們就會更好地理解“勞動”是如何推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就會更深刻地認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下堅持按勞分配為主體的合規(guī)律性與合目的性。
2.按勞分配與市場經(jīng)濟(jì)存在一定兼容性。市場經(jīng)濟(jì)通行的分配形式是按要素分配,因而同按勞分配存在一定矛盾、沖突,但市場經(jīng)濟(jì)與按勞分配并不絕對對立,二者之間存在一定兼容性。只不過這里所說的按勞分配與馬克思所設(shè)想的“個人消費(fèi)品的社會直接分配”有著完全不同的內(nèi)容和形式。這里所說的按勞分配其中包含著各生產(chǎn)經(jīng)營者按市場競爭所形成的“社會必要勞動時間”進(jìn)行分配。按這種通過市場競爭所形成的“社會必要勞動時間”進(jìn)行分配,盡管與按要素分配揉合在一起,容易引起分配懸殊和分配不公,但卻有利于各生產(chǎn)經(jīng)營者之間進(jìn)行相對公平合理的分配,有利于各生產(chǎn)經(jīng)營者為社會提供更多適合社會需要的勞動成果。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力條件下,只有通過市場競爭所形成的“社會必要勞動時間”,才更具有衡量各商品生產(chǎn)經(jīng)營者提供社會必要勞動量多少的標(biāo)準(zhǔn)意義;離開了“社會必要勞動時間”,按勞分配的“勞”便不再具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.以公有制為主體是按勞分配為主體的制度基石。所有制決定分配制度,這是馬克思主義的一條基本原理,也是眾所周知的歷史事實(shí)。以公有制為主體之所以構(gòu)成以按勞分配為主體的制度基石,根本原因在于:其一,以公有制為主體,為公有制企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部較好地實(shí)行按勞分配提供了條件;其二,以公有制為主體,保證了重要的資產(chǎn)收益和經(jīng)營收益不被少數(shù)人占有,從而為在全社會實(shí)行按勞分配為主體提供了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);其三,以公有制為主體,可以保證國家的人民主權(quán)性質(zhì),從而使國家可以依據(jù)按勞分配原則在全社會實(shí)行最強(qiáng)有力的宏觀調(diào)節(jié)和調(diào)控。認(rèn)識第三點(diǎn)非常重要。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這也是歷史唯物主義的一條基本原理。如果沒有以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度,基本經(jīng)濟(jì)制度完全、徹底私有化了,國家政權(quán)或早或遲就會變質(zhì),就會淪為為少數(shù)富人服務(wù)的“婢女”,國家也不再可能依據(jù)按勞分配原則進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)和調(diào)控。顯然,以公有制為主體、國家依據(jù)科學(xué)發(fā)展原則和按勞分配原則在全社會范圍進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)節(jié)和調(diào)控、全社會實(shí)行以按勞分配為主體,同樣是“三位一體”、不可分割、層層相因的。
綜合上述分析,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,堅持按勞分配不僅是必要的,而且是可行的,按勞分配的主體地位不可動搖。按勞分配原則體現(xiàn)了公平與效率的統(tǒng)一。對企業(yè)來說,由市場評價勞動從而實(shí)現(xiàn)收入是相對公平的,體現(xiàn)了企業(yè)主體在市場同一規(guī)則和機(jī)會下的平等權(quán)利;對個人而言,按勞分配雖然會帶來因個人勞動數(shù)量和質(zhì)量不同所造成的收入差別這種“事實(shí)上的不平等”,但這是針對任何人運(yùn)用同一尺度進(jìn)行公平分配的結(jié)果,因而這種差別是合理的,也是勞動者所能承受的,不會導(dǎo)致兩極分化。同時,真正的按勞分配是能夠促進(jìn)效率的。公平本身會促進(jìn)效率,合理的收入差別會激勵勞動者提高自身素質(zhì)及勞動的積極性,并刺激勞動力資源在社會生產(chǎn)各不同部門、行業(yè)之間的流動,從而促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和社會生產(chǎn)率的提高。按勞分配還具有推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制作用??傊?,按勞分配是對剝削制度的否定,顯示了公平、平等和效率,相對于分配結(jié)果的平均主義或按資分配所導(dǎo)致的兩極分化來說,是最優(yōu)越的分配制度,理應(yīng)成為我國收入分配的主導(dǎo)形式。動搖了按勞分配的主體地位,就會改變分配制度的社會主義性質(zhì)。
二、市場經(jīng)濟(jì)條件下以按勞分配為主體的內(nèi)涵
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)行以按勞分配為主體有著特定的內(nèi)涵,這就是:在整個社會的社會剩余分配中,要讓勞動所得占據(jù)主導(dǎo)和統(tǒng)治地位,按勞動獲取收入的比例高于按資本等要素產(chǎn)權(quán)獲取收入的比例,讓要素收入處于從屬地位,讓勞動收入成為絕大多數(shù)人收入的主要和基本來源,讓廣大勞動者真正成為勞動成果的享有者。要認(rèn)識這一點(diǎn),必須弄清以下幾個理論問題。
1.就按勞分配的范圍而言,以按勞分配為主體是就整個社會(通常以國家為單位)而言的。近年來,學(xué)術(shù)界有兩種觀點(diǎn)值得商榷。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只有公有制企業(yè)(如國有企業(yè))才能實(shí)行按勞分配。②這種觀點(diǎn)把以按勞分配為主體的范圍同以公有制為主體的公有生產(chǎn)經(jīng)營組織范圍機(jī)械地劃等號,把按勞分配實(shí)行的范圍局限在公有制企業(yè)內(nèi)部。其實(shí),這是囿于傳統(tǒng)的按勞分配理論對市場經(jīng)濟(jì)條件下以按勞分配為主體的誤解。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,公有制企業(yè)(主要是國有企業(yè))與非公有制企業(yè)都是市場競爭主體,面對著同樣的勞動力市場和其他要素市場,在這種條件下,即使在公有制企業(yè)內(nèi)部也不可能完全實(shí)行按勞分配:在公有制企業(yè)就業(yè)的勞動力同樣是商品,要受勞動力市場供求機(jī)制和競爭規(guī)律的影響;公有制企業(yè)勞動者所獲得的工資報酬同樣表現(xiàn)為勞動力的價格,而不可能完全是勞動所得。而且,隨著“國退民進(jìn)”、國有陣線收縮、國有企業(yè)實(shí)行股份制改制、私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,絕大多數(shù)勞動者要在混合所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),如果把按勞分配為主體限定在公有制企業(yè)范圍,那么,就全社會而言,按勞分配的主體地位將不復(fù)存在,因為以公有制為主體與以按勞分配為主體的內(nèi)涵畢竟是兩回事,以公有制為主體主要強(qiáng)調(diào)的是國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的控制主導(dǎo)作用,以按勞分配為主體主要強(qiáng)調(diào)的是勞動者的分配權(quán)益,強(qiáng)調(diào)的是勞動收入在整個國民收入分配中的地位,如果把絕大多數(shù)在非公有制企業(yè)就業(yè)的勞動者排除在按勞分配的范圍之外同時又講按勞分配為主體,于理于情于實(shí)際都說不通。另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動是生產(chǎn)要素之一,市場經(jīng)濟(jì)的基本分配原則是按要素分配,按勞分配已經(jīng)包括在按要素分配之中了,因此沒有必要再提以按勞分配為主體了。③這種觀點(diǎn)實(shí)際上是陷入了薩伊的“三位一體”論,淡化了勞動的地位和作用,模糊了社會主義分配與資本主義分配的區(qū)別。④在要素分配中,“勞動”僅僅是作為一種要素受供求關(guān)系和競爭規(guī)律影響獲得了勞動力價格,勞動者所取得的工資報酬僅是勞動力的價值,而勞動者的真正勞動所創(chuàng)造的價值要大于勞動者的勞動力價值。很顯然,“按勞分配”與“按勞動要素分配”或“按勞動力價值分配”是兩個根本不同的范疇,前者是社會主義的分配原則,后者是市場經(jīng)濟(jì)特有的范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,“按勞動要素分配”可以構(gòu)成社會主義按勞分配的基礎(chǔ),但絕對不等于按勞分配。按要素分配根本不可能涵蓋按勞分配。因此,絕對不能以按要素分配取代按勞分配,實(shí)行按勞分配為主體就是要以勞動為標(biāo)準(zhǔn)控制和削弱按要素取得的收益。
2.就按勞分配的標(biāo)準(zhǔn)而言,市場經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配的基本標(biāo)準(zhǔn)只能是“社會必要勞動時間”。勞動從宏觀層面可劃分為兩大類型勞動:從事社會公共管理服務(wù)的勞動和直接從事創(chuàng)造社會財富、創(chuàng)造價值和使用價值的生產(chǎn)性勞動。公共管理服務(wù)勞動雖然不創(chuàng)造價值,但卻為整個社會生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需,因而同樣是社會必要勞動。只不過它的“社會必要勞動時間”不是通過市場競爭形成的,而是根據(jù)社會發(fā)展需要?dú)v史地形成的。市場經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造價值的生產(chǎn)性勞動,其價值量大小是由在市場競爭中所形成的“社會必要勞動時間”決定的。這一“社會必要勞動時間”既反映著個別生產(chǎn)勞動在多大程度上符合市場需求,也反映著同行業(yè)生產(chǎn)勞動在競爭中形成的平均勞動生產(chǎn)率,因而最具衡量社會財富的意義,因而也是衡量各商品生產(chǎn)經(jīng)營者勞動效果的最基本標(biāo)準(zhǔn)。個別生產(chǎn)者的勞動是高效勞動、低效勞動還是無效勞動,是社會非常需要的勞動,還是社會不太需要的勞動,甚至是社會不需要的勞動,都必須通過“社會必要勞動時間”的檢驗。因而,在市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行按勞分配,其“勞動”的基本標(biāo)準(zhǔn)只能是“社會必要勞動時間”。只有采取這一標(biāo)準(zhǔn),按勞分配才能與市場競爭機(jī)制相兼容,按勞分配的“勞”才能獲得高效率的社會必要勞動和相對合理的、現(xiàn)實(shí)的、動態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),各生產(chǎn)經(jīng)營者(企業(yè))才能獲得相對公平的分配結(jié)果。當(dāng)然,說它是基本標(biāo)準(zhǔn)而不是根本標(biāo)準(zhǔn),是因為:一方面,這種按“社會必要勞動時間”分配只是在生產(chǎn)經(jīng)營者(企業(yè)等生產(chǎn)組織層面)之間的分配,而不是真正在廣大勞動者個體之間的分配;在生產(chǎn)經(jīng)營組織內(nèi)部,分配的主體是企業(yè)資產(chǎn)的所有者,其逐利的本能使他不可能把按勞分配作為分配原則,其通行的原則是按資分配。另一方面,各生產(chǎn)經(jīng)營者在價值和使用價值創(chuàng)造中,由于所擁有的資本、技術(shù)、自然資源條件不同,創(chuàng)造的價值和使用價值大為不同,因而在按“社會必要勞動時間”分配中,事實(shí)上包含著一定的按要素分配收入。正因為如此,我們說,“社會必要勞動時間”只是按勞分配的一個基本標(biāo)準(zhǔn)而不是根本標(biāo)準(zhǔn),而根本標(biāo)準(zhǔn)只能是勞動者的勞動貢獻(xiàn)。因而,要真正貫徹按勞分配為主體,還必需付諸于宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié)。
3.就勞動的內(nèi)容和形式而言,市場經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配的“勞動”包含著多種多樣的勞動內(nèi)容和形式。從宏觀的社會總體勞動來看,既包括創(chuàng)造價值和使用價值的生產(chǎn)性勞動,也包括從事社會公共管理和服務(wù)的非生產(chǎn)性勞動;從微觀的具體勞動形式來看,既包括傳統(tǒng)的農(nóng)田作業(yè)、車間作業(yè)等普通勞動,也包括科技開發(fā)、企業(yè)管理、市場營銷、信息咨詢、投資策劃等現(xiàn)代市場經(jīng)營型勞動。所有參與社會財富創(chuàng)造或為社會財富創(chuàng)造提供服務(wù)的各種內(nèi)容各種形式的勞動,都應(yīng)該依據(jù)勞動貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報酬。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,科技勞動、管理勞動、經(jīng)營勞動在價值和剩余價值創(chuàng)造中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因而在分配中應(yīng)該占據(jù)更重要地位。
4.就勞動收入形式而言,市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動收入的形式是多種多樣的,而且往往是與按要素收入結(jié)合在一起的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著勞動形式的多樣化,勞動收入的形式也多種多樣,而且常常和要素收入結(jié)合在一起。工資收入依然是廣大勞動者勞動收入的主要形式,此外還有獎金、津貼、聯(lián)產(chǎn)計酬、專利拍賣轉(zhuǎn)讓收入、股息、紅利、年薪等多種形式。私營企業(yè)主的利潤收入中可能包含著自己的一部分經(jīng)營勞動收入,科技工作者獲得的重大獎勵收入實(shí)際是自己的勞動收入,科技入股所獲得的收入或企業(yè)高管持股所獲得的收入,同樣可能包含著部分科技勞動收入或管理勞動收入。普通職工持股的股息、紅利收入包含著自己或其他勞動者的勞動收入,也可以說,其他職工的股息、紅利中可能有自己的勞動收入讓渡,而自己的股息、紅利中可能又包含著其他勞動者的勞動收入讓渡,總而言之,職工的股息、紅利收入實(shí)際是勞動者勞動收入的另一種形式,是勞動者自己創(chuàng)造的剩余價值的一部分以要素收入的形式分配到了勞動者手里。
三、市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體的
具體制度路徑在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,堅持按勞分配為主體并不是一句空喊的政治口號,而是一種實(shí)實(shí)在在的分配制度。這一分配制度是通過以下幾個方面的具體制度路徑得以實(shí)施的。
路徑一,在所有制制度上必須堅持以公有制為主體。堅持以公有制為主體對分配制度的重要意義主要表現(xiàn)在兩個方面。其一,它決定國家的性質(zhì)。只有堅持以公有制為主體,保證國民經(jīng)濟(jì)命脈和最重要的資產(chǎn)收益以及經(jīng)營收益不被私人所掌控,保證廣大勞動人民成為最重要的生產(chǎn)資料的主人,才可能在政治上保證國家的人民民主政權(quán)性質(zhì),同時也才能保證掌握宏觀調(diào)控權(quán)力的人民主權(quán)的國家(中央政府)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)力量和有力的經(jīng)濟(jì)手段(工具)按照按勞分配為主體的原則對國民收入的分配進(jìn)行有利于廣大勞動者的分配調(diào)節(jié)。資本主義國家也有宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié),但由于它缺乏以公有制為主體這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而完全以私有制為基礎(chǔ)并為私有制服務(wù),因而它無法擺脫私人資本的控制,不愿意也根本不可能依據(jù)按勞分配原則對國民收入進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。它必須以、只能以不損害私人資本的利益為底線,總目標(biāo)依然是維護(hù)私人資本的利益,因而它調(diào)控和調(diào)節(jié)的力度、程度、范圍、效果與社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家的宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié)不可同日而語。其二,它決定分配的性質(zhì)。堅持以公有制為主體,一方面可以使最重要的資產(chǎn)性收益和經(jīng)營性收益歸國家掌握,不被少數(shù)人占有,從而有利于在全社會實(shí)行按勞分配為主體;另一方面,建立在以公有制為主體基礎(chǔ)上的人民民主國家可以依據(jù)按勞分配原則并依托以公有制為主體這一制度工具在全社會進(jìn)行收入調(diào)節(jié)。
路徑二,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營層面實(shí)行按“社會必要勞動時間”分配。企業(yè)是最基本的生產(chǎn)經(jīng)營組織。資本、技術(shù)、土地、人力資源、管理等各種生產(chǎn)要素通過企業(yè)這一組織有機(jī)結(jié)合在一起,構(gòu)成一個擁有創(chuàng)新活力的“生命體”。在企業(yè)層面,實(shí)行按“社會必要勞動時間”分配利潤收入,這既是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,也符合按勞分配的一般要求。勞動必須是社會必要勞動。而只有經(jīng)過市場競爭所形成的“社會必要勞動時間”才更具有衡量各企業(yè)社會必要勞動貢獻(xiàn)量多少的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,按勞分配在企業(yè)層面的要求只能是:各種企業(yè)都必須按各自提供的社會必要勞動量(或各自提供的社會必要勞動時間)來分配利潤。只有以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,才能使各企業(yè)勞有所得、多勞多得、巧勞巧得、白勞不得。這雖然不是真正的對勞動者的按勞分配,但這種對企業(yè)的“按勞分配”,對企業(yè)而言,是較為公平合理的分配,對社會而言,是有利于社會財富增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分配,這種分配有利于在社會財富增長、“蛋糕”做大的基礎(chǔ)上在全社會范圍實(shí)行按勞分配。
路徑三,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配。毫無疑問,在企業(yè)內(nèi)部分配中,資本所有者是分配實(shí)施主體,它通行的是按要素分配原則。然而,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的內(nèi)部分配必須接受國家和政府的有關(guān)規(guī)制,從而使普通勞動者的合法權(quán)益得到保障,不至于資本過度侵害勞動者利益。這些規(guī)制主要包括:規(guī)范資本所有者及其他要素所有者的非勞動收入,規(guī)范勞動者的工資形成機(jī)制、工資增長機(jī)制和最低工資保護(hù),規(guī)范勞動者的醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、勞動衛(wèi)生、勞動安全等各種勞動保護(hù)條件和待遇,規(guī)范勞動者受教育、參加有關(guān)社會活動的權(quán)利,規(guī)范勞動者通過勞動產(chǎn)權(quán)參與企業(yè)剩余分配的權(quán)利。通過這些規(guī)制,使資本主義早期那種“資本的每個毛孔都滴著工人的血和淚”的歷史永遠(yuǎn)不在當(dāng)代中國的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重演。
路徑四,依據(jù)按勞分配為主體的原則在全社會范圍搞好分配調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的初次分配過程中,市場這只無形之手在發(fā)揮著主導(dǎo)作用,按要素分配是通行的分配原則,正是這種分配形式激勵和約束著企業(yè)的行為,使資本、技術(shù)、勞動、知識、管理等各種生產(chǎn)要素得以優(yōu)化配置、優(yōu)化組合,使各種要素的活力得以迸發(fā),推動著企業(yè)不斷奮力拼搏、開拓進(jìn)取,推動著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。然而,這種分配雖然在一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)高效勞動狀態(tài)下的按勞分配,但它畢竟不同于按勞分配,容易引起分配懸殊和分配不公,嚴(yán)重的情況下會影響社會穩(wěn)定,妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,背離廣大勞動者的根本利益。因此,國家(中央政府)作為廣大人民群眾根本利益的代表必須通過稅收和財政轉(zhuǎn)移支付等手段對國民收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié),對初次分配進(jìn)行再分配。調(diào)節(jié)的最主要目標(biāo)是調(diào)節(jié)要素所得和勞動所得的比例,限制過高的資本收入和其他要素收入,使勞動收入成為廣大人民群眾的主要收入來源,使勞動成為絕大多數(shù)人謀生、發(fā)展、享受的前提條件。同時,在再分配過程中,要建立健全公共財政體制,促進(jìn)公共福利均等化;要搞好財政轉(zhuǎn)移支付,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展,調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層人們的收入,使按勞分配的主體地位在整個社會范圍得以體現(xiàn)。
注釋
①關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動內(nèi)容和形式,曾有許多專家學(xué)者著文探討,高見甚多。筆者也曾在《芻論勞動范疇》一文(載《江漢論壇》2003年第1期)中,對勞動的含義、勞動的社會屬性、勞動的多種內(nèi)容和形式進(jìn)行過論述。②關(guān)于這方面的理論觀點(diǎn)在學(xué)術(shù)界比較流行,文章論著也比較多,在此不一一列舉。③早在2004年,學(xué)者衛(wèi)興華、孫詠梅就在《當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)學(xué)熱點(diǎn)問題研究》一文(載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2004年第11期)中對持這種觀點(diǎn)的文章有過介紹和評析,可參閱。④參見邱煒煌、邱依:《不能動搖按勞分配的主體地位》,《紅旗文稿》2006年第22期。
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