居委會誕生記

張　鷺

59年前的一個晚上，區長秘書把手槍拍到桌子上，國民黨的保長才把公章交出來。這一天，新中國第一個居委會誕生了

“我們確定，成立于1949年10月23日的浙江省杭州市上城區上羊市街居民委員會，為新中國第一個居民委員會?！?月28日，杭州，民政部專家組組長、北京大學社會學系教授夏學鑾宣布的結論，終結了民政部一場持續近5年的尋找。

59年后，當年上羊市街居委會主任陳福林和副主任陳道彰心中的一段往事，作為中國第一居委會的活證，成為被爭相打撈的公共記憶。

選舉

中秋的天，晚上7點已經黑了。陳福林吃完晚飯，匆匆出門，趕往離家5分鐘腳程的西牌樓小學參加居委會干部的選舉會。

這是1949年10月23日。人力車夫出身，已是杭州棉種保管組的棉種翻曬組組長的陳福林，被領導點名去“參加革命工作”。

因為“便衣匪特”往往以保甲為依托，所以中共浙江省委決定廢除保甲制。10月13日，上城區公所依照市政府的指示，著手廢除保甲，建立“民主的居民委會”。陳福林居住的上城區是試點之一。

陳福林趕到選舉會場時，200多名選民代表已經到了大半。上城區區長田奎榮在講臺上主持，20多個人坐在講臺右側，后來他得知，那是國民黨的27個保長。選舉在選民們剛學會不久的國歌聲中開始，發下來的選票上，有21名候選人，“每張選票劃17個圈，少劃可以，多了不行。”

陳福林以220票左右當選居委會主任，陳道彰以208票當選副主任。移交公章時，國民黨保長們不配合，還是在區長秘書把手槍拍到桌子上的情況下，才將長條的、方的、圓的公章陸續交出來?！?br>