陳曉舒
自2002年起,內蒙古通遼市科爾沁區政府與下轄7家律師事務所簽定了協議。這些律師自此全部成為政府的“法律顧問”,對于“民告官”官司——行政訴訟,原則上不能代理。而顧問服務為免費。
對于這個“沒有商量”的協議,科爾沁的律師表示無法反駁
內蒙古通遼市科爾沁區律師界,許多人認為師洪學“精神有問題”,他敢代理“民告官”案件是重要的“佐證”之一。
“在科爾沁,民告官太難了。”年過六旬的律師師洪學告訴《中國新聞周刊》,“律師事務所和區政府簽了協議,但我豁出去了。”
一位當地律師向《中國新聞周刊》記者展示師洪學所說的這份《應聘法律顧問協議書》。
協議聘方為通遼市科爾沁區政府,應聘方則統稱為“通遼市科爾沁區律師團”。“律師團”的成員包括該區所轄7家律所的所有律師——協議書最后一頁,有這7家律所的公章。
2006年的協議書規定:“受聘律師團不得從事有損聘方合法權益的活動,不得在民事、經濟、行政訴訟擔任對方當事人的代理人。”根據2007年的協議書,法律顧問的義務是:“代理甲方參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議。”
也就是說,對于民告官官司——行政訴訟,這些已經簽訂協議的律師事務所不能再代理。自2002年起,雙方就“達成”了這個約定。
“誰反駁誰就等于得罪了司法局”
對于這份協議,一個不愿透露姓名的律師事務所主任很無奈地表示:“簽協議事先沒和我們商量過,而是直接找律所蓋的公章。”
這位主任——還包括其他律所的負責人——在“律師團”中未擔任任何領導職務,團長是科爾沁區司法局原局長梁志貴,副團長是副局長李紹英。……