千萬別往心里去

劉洪波

這是一個讓我很不理解的新聞。

據報道，圣誕節前夕美國俄勒岡州百姓收到政府寄出的金額不等的支票，大部分人收到了六百美元，最多的收到了八十萬美元。根據俄勒岡州1979年通過的法案，只要當年州政府稅收超過預期總額2％以上，州政府就應將部分稅款返還給納稅人。該州上一次返還稅款是在2001年，返還了兩億五千萬美元。今年，由于該州房地產市場和新科技行業欣欣向榮，返還稅款高達十一億美元。

新聞還說，阿拉斯加州和科羅拉多州政府也有過類似行動，阿拉斯加州將石油和天然氣的稅收盈余發放給當地百姓，而科羅拉多州則通過《納稅人權利法案》，把超出政府開支的收入部分返還給納稅人。

前些時我聽一位旅居加拿大的朋友說，因為石油賣得太好了，地方政府要發放一些利潤給市民，他大概可以得到四百多加元。當時，我以為這是“人上一百，形形色色”的表現，世界上稀奇古怪的事情太多了?，F在，我又看到這樣的報道，原來美國的州政府也有這樣的做法。這樣，我就不知道這種收入多了要開紅包的搞法是不是“國際慣例”。當然，哪怕就算是“國際慣例”，我也認為它不可理喻。

不管你人心似鐵，怎耐我官法如爐，收稅從來是多多益善，錢多有錢多的用法，錢少有錢少的用法，取之于民以后，用之于官也好，用之于民也好，錢永遠沒有足夠的時候，哪里有發回來的?而且“用之于民”，由誰來用呢?要由政府來派一個用場，給民做幾樁實事之類，直接發回去了，那不變成“返之于民”了嗎，這與“用之于民”也是不符合的。阿拉斯加賣石油天然氣得利，這與當地百姓有什么關系?就算是壟斷企業專賣，那也是勤扒苦做賺來的，不容易，憑什么就普降甘霖，見者有份?科羅拉多州的那個搞法最讓我想不通，“把超出政府開支的收入部分返還給納稅人”，有多少錢還能用不出去，怎么可能有“超出政府開支的收入部分”?

我的全部生活經驗，無法對“返還稅款”這種做法給予支持。生活告訴我，稅款，只有該收不該收的問題，沒有返還不返還的問題。企業興許可以“出口退稅”，那是鼓勵出口，是政策扶持，不是稅款太多了。收錯了，應當是可以改的，那也不是因為稅款太多。而且稅收超出預期總額2％，要返還部分稅款給納稅人，這是什么意思，把預期總額估計得高一點，不就在2％以下了嗎，統計都可以隨便寫，估計難道還不好信馬由韁?

總之，這個州政府向公民返還稅款的新聞，我橫豎沒有看懂。我很想去考察一下，看看我把這種事情看得像天方夜譚，到底是因為我見識短淺，還是因為他們舉措無方?？上Р粫腥酥Ц段铱疾熨M。好在我有一個萬應良策，足以使我無論沒能考察也好，花掉很多考察費也好，都可以囫圇著解釋一下這現象：這是國情不同所決定的，談不上比較優劣，世上月亮同樣圓。既然國情已經決定了，那么我們把返還稅款只當“異域風情”看看就行，千萬別往心里去。

(選自2008年3月31日《搜狐社區》)