深化中日經貿互利合作實現互惠雙贏共同發展

今年正值中日和平友好條約締結30周年，5月，中國國家主席胡錦濤成功對日本進行國事訪問，這是中國國家元首時隔10年再次訪日，這次訪日，對兩國的關系及經貿發展提供了新的歷史契機。中日經貿合作正在向互惠雙贏的新時代邁進，發展前景廣闊。

記者：呂司長，您駐日本多年，并擔任中國駐日本商務參贊，您對中日兩國的經貿發展情況比較了解，您能否對中日經貿合作發展歷程作一個回顧。

呂克儉：中日兩國經濟往來源遠流長，互為重要經貿合作伙伴。中日邦交正常化以來，兩國經貿關系由單純貨物貿易往來發展為貨物與服務貿易、相互投資、人員交流、技術合作并舉的全方位、深層次合作，形成了互惠互補、互利共贏的良好合作局面，給兩國人民帶來了實實在在的利益。中國是日本的第一大貿易伙伴和增長最快的出口市場，日本是中國的第三大貿易伙伴和第二大外資來源地。

30年來，中日貿易得到長足發展。雙邊貿易額已由1972年邦交正常化時的僅10億美元擴大到2007年的2360.2億美元，增長200多倍。2007年中日貿易占中國對外貿易總額的10.9％，中國對日出口1020.7億美元，自日進口1339.5億美元，日本是中國第四大出口市場和第一大進口來源。按日方統計，2007年對華貿易占日本對外貿易總額的17.7％，中國首次超過美國，成為日本第一大貿易伙伴。日本對中國出口1090.7億美元，同比增長17.5％，首次突破1000億美元大關，自中國進口1275.7億美元，同比增長7.6％，中國是日本第二大出口市場和第一大進口來源。

30年來，中日兩國企業相互投資持續增長。1982年日本企業對華直接投資僅1.7億美元，2005年達到65.3億美元的歷史峰值。截至2007年底，日本對華投資累計項目數為39688個，占比重6.28％，實際到位金額617.2億美元，占比重8.09％。三井，住友、丸紅，索尼，日立、歐姆龍、NEC、松下、東芝、日產、豐田等日本知名大企業均在中國設立了企業，中小企業也紛紛來華投資，并獲得了良好的經濟效益，約70％的企業實現盈利。當前，日本企業對金融保險，服務業等非制造業的投資增勢強勁，中國作為日資企業研發中心和地區總部的戰略地位明顯上升。

中國企業對日投資雖然起步較晚，但近年來邁出了可喜步伐并初見規模，信息產業、軟件外包服務、食品加工，新聞出版，等多種行業有實力的企業均開始發展對日投資。2000年以后中國企業對日投資方式發生了很大變化，最為顯著的是在全球并購擴大的影響下，中國企業也開始采取并購等形式開展對日投資活動，較為知名的案例包括上海電氣集團收購秋山印刷機械公司等。海爾，華為等有實力的中國企業已進入日本市場，與日本企業開展了良好的合作。2007年，中國博奇和亞洲傳媒在東京證券交易所成功上市。截至2007年底，中國累計對日投資企業353家，實際投資2.4億美元。

30年來，中日兩國在技術貿易合作、承包工程與研修生合作以及政府資金合作等廣泛領域取得了積極的合作成果。1972年中日簽訂技術引進合同總額4470萬美元，2007年合同總金額已達44.35億美元，占中國技術引進總額的17.5％，日本居中國技術引進來源第三位，兩國合作潛力巨大。截至2007年12月底，中國累計對日承包工程及研修生合作合同額105.6億美元，完成營業額89.2億美元；2007年末在日承包、外派研修生、技術實習生等16.2萬人。

從1979年至2007年底，日本政府累計向中國政府承諾提供日元貸款協議金額33164.86億日元，用于255個項目的建設，中國實際使用日元貸款約25411.74億日元。截至2007年12月底，中國共接受日本無償援助累計1398.25億日元，用于141個項目的建設，涉及環保、教育、扶貧、醫療等領域。日本政府提供的開發援助資金，為促進中國的經濟發展和對外開放發揮了積極作用，中方給予高度評價。

記者：此次胡錦濤主席訪日，進一步促進了中日兩國的關系和經濟發展，兩國的經貿發展將邁上一個新臺階，請您展望一下未來中日兩國經貿合作的發展前景

呂克儉：2008年5月6～10日，胡錦濤主席應邀對日本進行國事訪問。兩國領導人從戰略和全局高度規劃了中日關系的走向和藍圖，發表了《中日關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明》，明確了新形勢下兩國關系發展的重要指導原則，確立了中長期務實合作的重點領域和方向，開創了中日戰略互惠關系新局面。

訪問期間，雙方就經貿合作達成多項協議，取得豐碩成果。胡主席強調，中日互為最重要經貿伙伴之一，雙方應該充分發揮經濟互補優勢，營造新的重點合作領域和合作亮點，實現中日經貿由量到質的飛躍，鞏固中日關系發展的物質基礎，為兩國人民謀取更大利益。胡主席就如何將中日經貿合作推向更高發展階段提出四點建議：重點加強節能環保領域合作，積極參與中國區域發展進程，大力推進兩國企業合作，在地區和全球經濟事務中加強合作。訪問期間，雙方在節能環保、水污染治理、循環型城市建設等方面的合作取得實質成果，同意全面推進貿易、投資、金融、信息、技術、中小企業、食品及產品安全，知識產權保護、商務環境、農林水產業、交通運輸等廣泛領域的互利合作，從戰略高度有效運用中日經濟高層對話，擴大共同利益。雙方還擴大了在地區和國際事務中的共識。

在新的歷史條件下，中日兩國存在著日益增長的共同利益，面臨著新的合作機遇。雙方應本著戰略互惠，優勢互補、互利共贏、共同發展的原則，拓展合作領域，創新合作方式，提高經貿合作的水平；致力于構建商品服務并舉、產業分工合理、要素結合緊密的經貿合作新格局；全面推進雙邊、地區及國際經濟合作，為亞洲與世界的和平、穩定與發展做出新貢獻。希望雙方共同致力于以下領域合作：

一是加快節能環保合作。兩國間已形成了加強節能環保合作的重要共識，兩屆節能環保綜合論壇的成功舉辦結下累累碩果，為今后的合作打下了扎實基礎。雙方應盡快建立實現行業、企業間的商務交流平臺，交流管理經驗，探討資金，技術合作的有效方式，推進具體項目對接，謀求取得實質進展。

二是擴大技術貿易與研發合作。技術貿易特別是高新技術貿易及研發合作是中日經貿合作中十分活躍和極具潛力的領域。在首次中日經濟高層對話中，雙方就成立中日技術貿易便利化工作組，研究制定中日技術貿易指導方針等達成共識。胡錦濤主席訪日期間，雙方還簽署了技術貿易合作備忘錄。今后應盡快制定具體合作框架，促進兩國技術貿易合作的深化發展。

三是推動中小企業合作。中小企業已成為世界各國拉動經濟增長的重要力量，推動中小企業合作是深化中日經貿合作的重要課題。中方歡迎并支持日本中小企業與中國企業開展合作，關切中小企業國際合作中遇到的實際困難。希望雙方共同努力，加快落實中小企業開展海外業務的合作備忘錄，為中小企業合作創造更為寬松的商務環境。

四是共同開發國際市場。中日兩國企業在技術、資金、管理、國際經驗、勞動力資源等方面各具優勢、互有需求，合作承攬國際投標項目，共同開發第三國市場的前景廣闊，且在實際合作中也不乏成功的范例。雙方應鼓勵并支持兩國企業在平等互利的基礎上，以商業運作為依托，以發展共贏為目標，充分發揮各自比較優勢，在國際競爭中加強協調與合作，共同開發第三國市場，以在更廣領域，更大范圍，更高層次上提升中日經貿合作水平。

五是加強多邊經濟領域合作。中日兩國同為亞洲重要國家，應為維護全球經濟穩定、促進亞洲經濟繁榮發揮積極作用。兩國應積極促進中日韓合作、東盟與中日韓合作，推動本地區各國在貿易、投資、金融、能源，環保等領域，建立健全合作機制，形成優勢互補、多元開放的區域合作格局。同時，應就世界經濟形勢及對策措施保持交流和溝通，加強在WTO、APEC等多邊機制下的協調與合作。

希望通過中日雙方共同努力，不斷提高經貿合作水平，充實中日戰略互惠關系在經濟領域的內涵，推動實現合作共贏、協調發展的共同目標。