[摘 要] 本文以產(chǎn)業(yè)集群理論為起點(diǎn),從蘭西縣亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的“瓶頸”入手,分析了制約集群發(fā)展的因素,認(rèn)為應(yīng)在縣政府的積極配合下,自主創(chuàng)新走上繼續(xù)發(fā)展之路。
[關(guān)鍵詞] 亞麻 產(chǎn)業(yè)集群 制約 建議
波特認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群不僅包括相同產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)集聚,還包括上下延伸的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),并包括行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢公司、研究機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)等,各單位通過(guò)“扎堆”、集聚形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。
一、蘭西縣亞麻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
黑龍江省蘭西縣位于松嫩平原東南部,面積2499平方公里,總?cè)丝?7萬(wàn)人。蘭西縣亞麻種植加工始于1937年。近兩年蘭西縣亞麻企業(yè)發(fā)展到325家,實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元,占GDP的30%。在終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,蘭西縣以民營(yíng)資本為主力開(kāi)發(fā)出亞麻編織針織系列產(chǎn)品,編織能力突破630萬(wàn)套(件),民營(yíng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的7大類170多種亞麻產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)20多個(gè)省、市、自治區(qū),亞麻紗、布、汽車(chē)坐墊遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國(guó)際市場(chǎng),年交易額突破12000萬(wàn)元。蘭西縣成為全國(guó)亞麻編織品特別是亞麻汽車(chē)坐墊的發(fā)源地。
二、制約蘭西縣亞麻汽車(chē)坐墊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的因素
1.集群持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)能不足。由于創(chuàng)新投資的風(fēng)險(xiǎn)較大和創(chuàng)新產(chǎn)品的外部性效應(yīng)較強(qiáng),為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),多數(shù)中小企業(yè)愿成為“免費(fèi)搭車(chē)者”而不愿自主創(chuàng)新,生產(chǎn)廉價(jià)的低檔產(chǎn)品,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況日趨嚴(yán)重。
2.全民創(chuàng)業(yè)內(nèi)存質(zhì)量不高。集群中缺乏現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍與高素質(zhì)的技術(shù)管理人才。同時(shí),企業(yè)主對(duì)引進(jìn)高素質(zhì)人才缺乏熱情。另外,親戚與朋友間的相互幫助和提攜,導(dǎo)致群內(nèi)企業(yè)在用人制度上唯親化、獨(dú)裁化傾向,這些正是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在障礙。
3.原料供應(yīng)不穩(wěn)。亞麻原料是汽車(chē)坐墊產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的前提條件。但近幾年,原料的供應(yīng)并不穩(wěn)定。首先,亞麻栽培技術(shù)落后,種植水平低。其次,亞麻生產(chǎn)布局不合理,專業(yè)化程度低。另外,工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào),農(nóng)民種麻積極性不高。
4.產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與關(guān)聯(lián)度低下。集群成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關(guān)聯(lián)度普遍較低,企業(yè)間還沒(méi)建起上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系。很多情況下,每個(gè)企業(yè)內(nèi)部就可完成從原材料到最終產(chǎn)品的全加工過(guò)程。同時(shí),企業(yè)間分工合作少,基本上從進(jìn)料、設(shè)計(jì)、加工成型與銷售都是自己完成的。
5.融資渠道欠缺。蘭西縣中小企業(yè)融資主要靠企業(yè)主個(gè)人與企業(yè)發(fā)展過(guò)程資金的積累,依靠?jī)?nèi)部融資追加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在民間資本并不雄厚的蘭西縣,內(nèi)源融資十分有限,外源融資也困難重重。此外,由于群內(nèi)企業(yè)與銀行間缺乏信任基礎(chǔ),得不到銀行的支持。
三、蘭西縣亞麻汽車(chē)坐墊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
1.加大縣政府對(duì)集群技術(shù)創(chuàng)新的扶持。首先,縣政府應(yīng)引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)技改項(xiàng)目給予貼息貸款,形成鼓勵(lì)其積極從事技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造的政策氛圍。同時(shí),扶持中小企業(yè)組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,為群內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。
其次,以縣政府為主體引入創(chuàng)新源,突破中小企業(yè)創(chuàng)新困境。縣政府可以適時(shí)引入集群發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備,并以成本價(jià)轉(zhuǎn)讓給中小企業(yè),加強(qiáng)同行間互動(dòng)與交流而促進(jìn)知識(shí)集群和技術(shù)集群的形成。
2.提高集群人力資源的整體素質(zhì)。首先,縣政府要培養(yǎng)一批現(xiàn)代高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。熊彼特認(rèn)為,企業(yè)家在創(chuàng)造和引進(jìn)新的生產(chǎn)方法、介紹新產(chǎn)品、新的工業(yè)組織形式、開(kāi)辟新能源、新市場(chǎng)等方面作用巨大。縣政府可以組織企業(yè)家,赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)或去高校接受管理、經(jīng)營(yíng)知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)其現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)意識(shí),成為求實(shí)、創(chuàng)新、開(kāi)拓、高素質(zhì)的新型企業(yè)家。
其次,縣政府應(yīng)鼓勵(lì)職工參加職業(yè)培訓(xùn)與進(jìn)修,滿足技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。另外縣政府在公共服務(wù)上,需創(chuàng)造引進(jìn)高素質(zhì)人才的條件,以解決企業(yè)人才進(jìn)不來(lái)、用不上、留不住的問(wèn)題。此外為了集群發(fā)展,縣政府要重視教育事業(yè),積極實(shí)施人才戰(zhàn)略。
3.保證原料基地的供應(yīng)。首先要提高亞麻栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)亞麻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培模式化。做到傳統(tǒng)技術(shù)與新技術(shù)相結(jié)合、單項(xiàng)科研成果與當(dāng)?shù)刎S產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、田間試驗(yàn)和生產(chǎn)示范相結(jié)合。其次,因地制宜調(diào)整亞麻生產(chǎn)布局,將亞麻集中種植在自然條件適宜且糧麻比價(jià)合理的地區(qū),并對(duì)農(nóng)民搞統(tǒng)種分管,推廣連片種植、統(tǒng)一機(jī)耕、灌溉和收獲,發(fā)揮土地規(guī)模效應(yīng)。走產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工科貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化之路,這是亞麻業(yè)發(fā)展的必由之路。
4.完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。首先,縣政府需積極完善區(qū)域市場(chǎng)體系,通過(guò)培育專業(yè)市場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)間的縱向分工合作;其次,加快本地信息化基礎(chǔ)建設(shè)。提高群內(nèi)信息化程度,為企業(yè)間交流提供高效運(yùn)作的平臺(tái);再次,縣政府作為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人”組織大、中小企業(yè)間的交流,促使中小企業(yè)主發(fā)現(xiàn)潛在商業(yè)機(jī)會(huì)。大企業(yè)也可發(fā)現(xiàn)發(fā)展?jié)摿玫闹行∑髽I(yè),使其成為自己的供應(yīng)商,并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等幫助;最后,縣政府應(yīng)推進(jìn)制度規(guī)則的建立完善,保證交易各方的合約有效執(zhí)行,從而促進(jìn)沿供應(yīng)鏈條的公平交易并確保其持續(xù)發(fā)展。
5.完善融資體系。縣政府應(yīng)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改善融資體系。首先,建立與完善多層次金融機(jī)構(gòu)體系。發(fā)展地方中小銀行與非國(guó)有中小金融機(jī)構(gòu),促使其對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。同時(shí),發(fā)展融資租賃。群內(nèi)企業(yè)可借助融資租賃在資金不足時(shí)提前獲取所需設(shè)備等物資。其次,完善中小企業(yè)信用與擔(dān)保體系。促進(jìn)銀企間建立平等互信的關(guān)系,并發(fā)展完善信用擔(dān)保體系,分散與化解信用風(fēng)險(xiǎn)。另外,重視與發(fā)展民間融資,使其符合市場(chǎng)化融資的條件。
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