關于河北省進行現代物流職教集團建設的思考

[摘 要] 本文通過對河北省進行現代物流職教集團建設的必要性、以及在建設過程中河北省需重點解決的問題進行了剖析，從而提出了河北省進行現代物流職教集團建設的對策措施。

[關鍵詞] 現代物流 職教集團 建設

現代物流業職業教育集團化發展模式，是在新形勢下推進現代物流職業教育改革與發展重大舉措，也是提高職業教育辦學水平，提升職業教育服務經濟能力的有效途徑。現代物流職業教育集團的組建和運作，符合現代職業教育的發展方向，適應河北省職業教育培養現代技能型人才的本質要求。

一、河北省進行現代物流職教集團建設的必要性分析

1.國家高度重視職業教育發展。2005年國務院頒布了《關于大力發展職業教育的決定》，明確職業教育改革發展的目標：到2010年，中等職業教育招生規模達到800萬人，與普通高中招生規模大體相當；高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上。各種形式的職業培訓進一步發展，每年培訓城鄉勞動者上億人次，使我國勞動者的素質得到明顯提高。職業教育辦學條件普遍改善，師資隊伍建設進一步加強，質量效益明顯提高。

2.建設現代物流職教集團，符合河北省“建設沿海經濟強省” 的戰略需要。隨著經濟的快速發展，河北省的物流產業都已呈現飛速發展的可喜勢頭。同時，伴隨國外眾多知名物流公司搶灘中國物流市場，使河北省乃至全國高素質、高技能物流管理與技術人才短缺，已成為物流產業和經濟健康發展的瓶頸。進一步加強物流管理專業建設，培養高素質、高技能物流人才，既是落實黨的十七大報告“建設人力資源強國”的戰略需要，更是河北省“建設沿海經濟強省”發展目標的需要。

3.環渤海灣現代物流產業集群發展，為河北省現代物流職教集團建設提供了廣闊的市場空間。以京津冀為核心的環渤海灣現代物流產業集群，已取得了令人注目的成果，從而成為該地區最為核心的支柱產之一，并為未來的物流人才需求，奠定了巨大的市場空間。以河北省為例，計劃“十一五”期間將大力發展現代物流產業并大力建設區域物流中心。在省“十一五”規劃中，明確提出：做大做強臨港經濟這篇大文章，壯大沿海經濟帶，充分發揮其對產業結構優化升級和區域經濟發展的促進作用。這正是職教集團發展千載難逢的良機。

4.現代物流職教集團建設將為河北省職業教育改革貸出貢獻。河北省是職業教育大省，但還不是職教強省。新時期，河北省將進行職業教育改革，由數量的增長轉到以提高質量為主的方向上來。要創新管理體制和運行機制，推進產學研合作向縱深發展的重點舉措。特別要重新審視職業教育的地位，解決職業教育資源不足，人才培養供需錯位等系列問題。現代物流職教集團的建設，將為解決這些問題提供寶貴的經驗。

二、河北省現代物流職教集團建設中需重點解決的問題

1.河北省現代物流產業在發展中遭遇的發展瓶頸問題及背景因素分析。這是職教集團建設過程中需首要解決的基礎問題。

2.如何有效地利用現代物流業企業、行業、職業院校的資源優勢、專業優勢與師資優勢，廣泛集聚優質教育資源，拓寬投資渠道，組建行業職業教育集團，最大可能的發揮優質資源的功能作用與輻射作用。

3.如何利用集團化辦學的優勢，進行組織結構、運行管理規章制度層面的改革創新，開辟高職院校異地辦學先河，解決職業教育招生不旺、就業渠道不暢，以及中、高等職業教育銜接中的政策性障礙問題，創新校企合作新機制、產學研深層次合作模式及高技能人才培養模式。

4.如何構建職業院校與政府、行業企業在現代物流人才培養過程中的新型合作關系，從而改變目前職業教育各自為戰、條塊分割、以及在市場競爭和規模擴展中存在的體制性障礙和無序狀態。

三、河北省現代物流職教集團的建設策略

1.建立有效的政府引導機制。職教集團的調控能力、辦學自主權、資金等均很有限，如果缺少政府支持，將直接影響集團的運行和成效、生存和發展。同時，由于集團參與單位的多元利益需求和集團面臨的眾多制約因素，需要政府指導和協調。

在職教集團中，政府職能將發生變化——社會管理職能更加突出。政府部門可以參與協調集團的全局和局部利益、集團內參與者各方特別是企業和學校之間利益、集團外社會組織與集團之間的利益。為職教集團提供有力的政策支持和創造良好的發展環境，是政府和有關部門應盡的責任，也是職教集團健康發展的基本保證。

2.借助單位成員理事會制度進行市場化運作。理事會制度對于松散型組織的管理，是經過實踐檢驗的，河北省現代物流職教集團也可以應用這種組織與運營模式。在集團內建立理事會，下設秘書處，分別執行集團最高權力和決策機構、日常辦事機構的職能，并通過市場化運作的方式，發揮經營管理、中介經紀以及信息咨詢等多項職責。

3.采用集約化管理與開放式發展策略。河北省現代物流職教集團應該以政府、行業企業、職業院校為基礎核心，形成多方參與的混合契約型聯合辦學體，從而決定了其集團化辦學的本質應該定位在“實行職業教育的集約化管理和開放式發展”的平臺上，建立與市場接軌的、政府統籌、行業參與、多元辦學的運行管理機制。

4.建立職教集團與依托產業的產教結合紐帶。事實上，只有依托物流企業的支持，現代物流職教集團才能在物流職教育與培養的深層次構建核心競爭優勢。因此，河北省現代物流職教集團內要建立新型的產教結合紐帶，引導行業企業主動依靠和積極參與職業教育的意識，引導河北省內外物流企業參與職業教育教學的全過程，實現現代物流職教集團與行業的企業在產教結合方面的深入合作。

參考文獻：

[1]馬元興:職教集團的功能、效應與運行研究.經濟師，2008

[2]崔永華等:江蘇省職教集團發展的SWOT分析與對策.教育與職業，2008

[3]馬成榮:關于職教集團基本問題的思考.教育發展研究，2005