企業自主創新的激勵機制與政策措施研究

[摘 要] 文章就開展企業自主創新的激勵機制與政策研究的重要意義作了詳細論述，并對研究的主要內容及突破難點問題進行了論證，最后對研究的基本思路和方法作了探討。

[關鍵詞] 企業自主創新 激勵機制 政策措施

一、開展企業自主創新的激勵機制與政策研究的意義

在經濟全球化背景下，企業之間的競爭已不是產品數量和價格的競爭，而主要是技術含量和品牌的競爭。然而我國企業的許多技術，甚至是關鍵核心技術對外依賴程度遠遠高于發達國家。有關數據顯示，目前國內擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三，對外技術依存度高達50%，而美、日僅為5%左右；2004年，規模以上工業企業技術引進經費支出397億元，消化吸收經費支出僅61億元，遠遠低于日本和韓國的水平。從2001年我國加入世貿組織以來，中國企業屢遭國外反傾銷的起訴，其最主要的原因是中國在成為世界工廠的過程中沒有掌握更多的核心知識產權，而僅僅淪為制造大國。媒體報道的另外一些事實同樣引人注目：“德國大眾的許多零部件長期都在歐洲價格的基礎上加價賣給中國國內合資廠商；通用汽車公司每輛車在美國國內賺145美元，在中國卻賺2400美元；“改一個螺絲釘都必須得到外方母公司的批準”，“合資轎車廠連一個零部件都無法改造”，等等。可見，中國企業的產品由于缺乏核心技術，在國際競爭中的壓力越來越大。面對市場競爭的壓力，企業已經意識到，要贏得市場，就要靠企業的自主創新活動，只有切實提高自主創新能力，掌握自主知識產權和擁有自主產品品牌，才能突破發達國家及跨國公司的技術壟斷和封鎖，爭取更為有利的貿易地位和競爭優勢；才能不斷推出具有競爭力的產品來適應國際、國內市場的激烈競爭，從而保持企業持續、健康地發展。

然而，企業自主創新之路并非坦途，而是任重道遠。目前有許多因素制約著企業創新能力的提升。根據中國企業聯合會、中國企業家協會于2006年公布的對中國企業500強科技自主創新進行的問卷調查顯示，目前制約我國企業自主創新的有七大因素。而其中的兩大因素尤其值得我們深思和探究:一是企業激勵約束機制不完善；二是企業科技自主創新相關政策環境不完善。因此，我國企業唯有加快建立以企業為主體，市場為導向、產學研相結合的自主創新基本架構體系，并通過建立和完善自主創新的激勵機制和政策環境，選聘、培養、使用、留住高素質人才，才能激發人才的積極性和創造性，從而使我國企業的自主創新活動得以持續、健康地開展下去，取得真正的創新實效。

在2007年底，中央經濟工作會議明確指出，必須堅持創新驅動，為轉變發展方式、推動產業結構化升級提供有力和持久的技術支撐。同時指出必須強化企業主體地位，完善鼓勵技術創新和科技成果轉化的激勵機制和政策體系。這充分表明黨和政府已把建立和完善企業自主創新的激勵機制和政策體系并著力提高企業自主創新能力放在了國家戰略的高度，值得我們去深入研究和探討。因此，本文設計了“企業自主創新的激勵機制和政策研究”課題。期望通過本課題研究，為構建和豐富我國企業管理創新的激勵理論作出應有的貢獻;并為有關企業建立和完善激勵約束機制，進一步提高自主創新能力提供有效信息和服務;同時為政府部門和有關機構了解情況，制定和完善相關政策提供參考依據。這也就是本課題研究的重要理論意義和實際應用價值之所在。

二、研究的主要內容及突破難點

1.自主創新的激勵機制研究。具體包括:（1)創新環境激勵。主要包括營造表揚、鼓勵、獎勵、授予榮譽、適當競爭、溝通交流、和諧人際關系等有利于創新的良好環境。(2)創新報酬激勵。在注重物質方面(如：工資、獎金、實物等)短期激勵的同時，還可采取創新員工技術入股、參股；股票期權等長期激勵措施。(3)創新成就激勵。強烈的成就感是許多有志創新人員的行動內驅力。作為企業從事創新工作的員工，其工作性質最具創造性，其在工作中具有比較強的自主性、獨立性和創新成就欲特點，因而給予創新員工以較大的自主權（如：工作過程、方法、標準、進度等由創新者自己安排），更有利于調動員工的創造欲望和熱情，主動地去實現自己的創新成就。(4)創新晉級激勵。為創新員工制定職業發展規劃，包括培訓計劃、晉升制度等。引導員工把個人發展與組織發展聯系起來，讓員工與企業一起成長。并使員工分享企業成長的快樂，給員工施展才華提供更大的舞臺空間。

2.自主創新的政策措施研究。具體包括:(1)深化企業產權制度改革。要使企業真正成為產權主體，從經濟利益上增強企業自主創新的驅動力。(2)建立和完善支持企業自主創新的投入、財稅、金融等政策機制。解決企業投入資金緊缺的問題，并給予各種優惠政策支持。(3)政府優先購買企業的創新產品，形成并實施支持企業自主創新的政府采購政策。(4)大力實施自主知識產權戰略。解決創新企業知識產權的歸屬，利益劃分等問題。

3.突破難點和關鍵問題:本課題要突破的難點是建立和完善自主創新的需求激勵政策，如:政府采購、稅收優惠、區別價格等政策。要解決的關鍵問題是建立健全企業自主創新的長效激勵機制。

三、研究的基本思路和方法

本課題研究的基本思路是：在國家自主創新戰略的指引下，以提高企業自主創新能力出發點，緊緊圍繞企業的實際情況和現實社會需要來開展本課題研究。著力于理論與實際的結合，勇于探索，大膽創新，從而建立健全我國企業自主創新的激勵機制和政策體系。具體研究的方法如下：

1.實地考察；調查研究；召開座談會；進行專家咨詢；聽取各方面意見和建議；進行實例分析論證。

2.考量、借鑒國內外的有益經驗和做法；進行橫向與縱向的比較、系統分析；逐步形成自己的理論觀點。

3.針對企業自主創新過程中各種情況，進行分類、梳理、歸納；從而構建和完善自主創新的激勵機制和政策體系。

參考文獻：

[1]吳貴生:技術創新管理[M].清華大學出版社，2001

[2]課題組:中國企業500強科技自主創新問卷調查分析報告[N].中國企業報，2006.1.17

[3]劉世錦:以激勵機制創新促進自主創新[N].人民日報，2008.2.4