區域文化品牌建設的探索與實踐

[摘 要] 隨著社會主義現代化進程的不斷加快，城市的管理方式發生了巨大的變化，人們逐漸從計劃經濟下的“單位人”轉變為都市中的“社區人”。社區成了現代城市的基本生活共同體，社區文化逐步成為凝聚人心的紐帶。本課題將深入調研江東區文化品牌建設的現狀，認真總結和提煉社區文化品牌建設的實戰經驗，提出社區文化品牌發展的未來方向，為寧波市、浙江省甚至全國的社區文化品牌建設提供切實可行的創建經驗。

[關鍵詞] 文化品牌 探索與實踐 未來發展

一、社區文化品牌的內涵與特點

社區文化品牌是社區文化最持久、最有資源潛力和最具意義的精品化戰略的結果，是社區最優秀、最具有個性特色、最為廣泛認同的文化，是社區文化極具魅力和活力的精神和靈魂。社區文化品牌是社區文化發展的高級形態，具有外在的表現形式和深刻的文化內涵。

社區文化品牌自身的特點主要表現在：

1.獨特性

社區文化品牌的獨特性一方面源于社區自身的獨特性，另一方面源于社區居民獨特的文化需求。

2.認同性

社區居民必須很好的理解并認同社區文化品牌所倡導的理念體系，共同塑造社區文化品牌形象并且持久地保持良好的品牌形象。

3.凝固性

社區文化品牌一旦形成，就具有了凝固的、長期不變的形式和內涵。文化品牌具有可持續發展性和很強的競爭力，居民的忠誠度較高。

二、江東區社區文化品牌的發展現狀

作為寧波市的政治、經濟、文化中心，江東區一直比較重視社區文化品牌建設。近幾年來，區委區政府積極發展新型社區文化，以“人人參與文化、人人創造文化、人人享受文化”為宗旨，大力實施以“關愛人、服務人、教育人、凝聚人”為核心內容的人文社區工程。區、街道、社區三級聯動，在城市社區文化品牌建設方面取得了顯著的成效。

1.社區文化設施不斷完善

以構建“10分鐘文化活動圈”為目標，近五年來，江東區逐步加大了對文化陣地的建設力度，文化基礎設施有了明顯的改善。從2002年開始，江東區按照“統籌規劃、重點突破、以點帶面、滾動發展、逐步推進”的創建工作思路，先后開展社區閱覽室、文化宮、示范點、文化廣場等創建工作，取得了顯著的成效。區文化館、圖書館的軟件建設有了大的突破。各社區普遍建立了圖書閱覽室、文體活動室、教育培訓室以及室外文化廣場。截止2006年底，全區共建成區級社區文化示范點16個，市級高標準社區閱覽室17個，市級社區文化宮24個，市級社區文化示范點3個，省級文化示范社區1個，全國文化信息共享工程基層文化中心點6個，室外文化廣場47個，這些文化示范點為社區文化品牌建設構筑了堅實的平臺。

2.“一社一品”，社區文化品牌種類豐富

江東區的72個社區，正在創建“一社一品”主題文化活動。不少社區從自己的地域環境、歷史淵源、人文特色、成員價值取向等實際情況出發，形成了具有鮮明個性的文化品牌。本論文結合社區的不同背景和文化品牌建設的現狀，選擇了最有代表性的八個文化品牌，重點加以介紹。

(1)人文型文化品牌

劃船社區堅持以人為本，打造“人文型”文化品牌。社區以“提高居民文化素質，人人享受文化”為目標，深入挖掘社區文化的內涵，積極探索社區服務文化品牌建設的新思路、新方式。劃船社區“人文型”文化品牌建設主要做法：一是大力發展墻門文化；二是積極創作社區之歌；三是舉辦社區文明成果展示匯演；四是開展“八心九情十進”活動。

(2)服務型文化品牌

服務型文化品牌做得好的社區比較多，如潛龍社區、太古城社區等，我們以太古城社區為例來說明。太古城社區是一個老年群體比較多的大型老舊社區，社區內60歲以上老人1126人，占小區總人口的13.2%。純老家庭73戶，獨居老人66人。社區主要做法：一是居家養老服務。二是勞力資源銀行。勞力資源銀行的口號是“今天我幫你明天你助我”。如果你有空擠出一點時間幫助鄰居，然后將這些時間存入“銀行”。當你需要幫助時，可以去“銀行”支取，這樣就能得到別人的幫助。

(3)誠信型文化品牌

針對轄區內各種市場多、外來個體經營戶多、人員雜等特點，演武社區經過深思熟慮和集思廣益，決定創建誠信型文化品牌。一是推行誠信服務和管理。在社區里做好表率作用，用實際行動推動誠信服務、誠信管理。二是創建“誠信學?！?。社區創建的“誠信學?！?，通過“五小企業”聯合工會，對小美容、小快餐、小賓館、小煙雜、小水果等“五小企業”業主進行誠信與遵紀守法教育。三是建立“新青年聯盟”。四是開展“誠信進個人”活動。從小培養青少年的誠信意識，教育青少年“以誠待人，信用為本”。

(4)雙擁型文化品牌

東海社區緊緊抓住駐地駐軍多、軍人多、軍嫂多的特點，打造出了著名的雙擁型文化品牌。一是師級校官團隊。社區書記、居委會主任都是師級校官，從1997年開始，書記主任有三個大校、一個上校。二是依托載體抓亮點。在工作中，社區堅持了“八同”。即：①同唱—首歌，《東海社區之歌》。②同讀一本書，《公民道德實施綱要》。③同演一臺戲。④同幫困難戶。⑤同學一個典型。⑥同享社區資源。⑦同塑社區形象。⑧同建一個社區。后來，又專門提出了“十個一”的做法。即：一支人文社區建設的“高參”班子；一個軍民腰鼓隊；一支軍嫂義務巡邏隊；一支軍營文化生活服務隊；一只擁軍流動圖書箱；一個軍民體閑公園；一臺大型軍民群眾聯歡會；一支軍民愛心編織站；—個軍民青少年教育基地；—個為軍幼兒服務班。三是注重特色抓創新。四是資源同享抓共建。

(5)法制型文化品牌

錦苑社區黨總支、居委會在精神文明建設中，著重在提高居民素質上，搞好教育與服務上下功夫。2002年10月，社區居委會確立了以法制教育為特色的法制型文化品牌創建計劃，經過幾年的發展，效果比較突出。一是針對實際情況，社區創作了一系列的普法歌曲。如奉勸戒毒的歌曲《六勸戒毒》和《醒夫曲》、宣傳計劃生育法律法規的《蓮盆結子》、盼望平安和諧的《盼平安》、贊揚警官的《刑警隊里一枝花》、宣傳法制知識的《服務于宣傳》、宣傳幸福生活的《一人平安 全家幸?！返?。二是建立 “八個一”工程。具體是指：一支法制志愿者隊伍、一所法制學校、一支法律講師團、一個法制文化廣場、一幢法制樓群、一條法制宣傳街、一個法制宣傳窗、一張社區法制?？取?/p>

(6)學習型文化品牌

華光城社區是一個始建于1997年的新型涉外社區。幾年來，社區本著“抓特色、出精品、創一流”的方針，以“提高市民文明素質，提高群眾生活質量，提高社區文明程度”為目標，努力打造學習型社區。2005 年3 月社區被評為全國百佳學習型社區，并作為全國學習型社區建設現場會的考察點接受了各級領導的檢閱。具體做法：一是鞏固“五個一”的宣傳陣地建設；二是建設高品位的文化學習場所；三是創新實用性趣味性的學習載體。四是成立各種學習組織，充分調動各類人才的積極性。社區根據個人特長與愛好，根據不同時期宣傳教育的特點和要求，堅持正面教育與弘揚正氣為主，精心組織各種廣場文化活動。

(7)綠色環保生態型文化品牌

東?；▓@社區位于寧波市江東區東部，幾年來，社區在各級黨委、政府的關心指導下，緊緊圍繞“建設綠色文明，營造美麗花園”的主題，加強對社區生態環境的建設和管理，倡導科學、環保、健康、文明的生活方式。主要做法：一是注重營造宣傳氛圍；二是注重開展文化活動；三是注重利用文化設施；四是注重提高居民意識。東?；▓@社區綠色環保生態型文化品牌，取得了廣泛的認同。2004年12月，社區通過了ISO14000環境管理體系的認證。

(8)“四綠”型文化品牌

常青藤社區成立于2003年，為引入學院式文化氛圍，取美國著名高校聯盟“常青藤盟?！敝俺Ｇ嗵佟比侄妹?。幾年來，社區突出生態文明，做好“綠”字文章，形成了常青藤特有的“綠色生態”、“綠色生命”、“綠色心靈”、“綠色鄰里”為主要內涵的綠色文化。常青藤社區以打造新型的人際關系為目標，以加強墻門文化為載體，在社區里建立了一種溫馨的鄰里文化，使社區日漸成為了一個大家庭。

江東區的社區服務文化品牌建設，社會的反響強烈、評價較高，也獲得了較多的獎勵。社區服務文化品牌建設，激發了居民的參與熱情，提升了居民的文化素養，促進了社會的和諧，對建設江東區的公共文化服務體系具有重要的現實意義。

3.社區文化活動豐富多彩

(1)社區藝術節

江東區委、區政府根據江東實際，從2003年開始舉辦一年一屆的社區文化藝術節，深受社區居民的歡迎，真正享受和參與到了“家門口的文化”。以“人人享有文化，人人參與文化，人人建設文化”的社區文化建設理念為指導，做到“三個堅持”。第一，堅持先進文化的主導性。第二，堅持人民群眾的主體性。第三，堅持社區文化活動內容和方式的創新。

(2)“百場文化”進社區

江東區于2004年開始開展百場文化進社區系列活動。四年以來，共舉辦各類活動近1800余場次，參與人次近60萬人次，活動遍布全區各個社區。社區居民對此項工作滿意度較高，已經成為江東貫穿全年的重要文化活動品牌。“百場文化”進社區活動經過幾年的探索，初步擁有了一套完整的品牌組織和管理機制。

(3)“百姓藝術”展演

2006年末，在區文化共建聯誼會成立之際，江東區策劃舉辦了“百姓藝術”展演活動。一是搭建平臺。二是廣泛發動。三是營造氛圍。在社區居民中尋找身邊的藝術家，并為他們專門制作展板，以圖文并茂形式展示這些來自身邊的“文藝民星”，引起良好反響。

(4)“先進文化展演月”

每年“七一”前后，白鶴街道都會舉辦“先進文化展演月”活動，營造出了“以主題文化凝聚人、以群眾文化吸引人、以鄰里文化融合人”的良好文化氛圍。

三年來，活動始終堅持以先進文化為方向，以特色文化為重點，先后舉辦了以“努力走在前列，打造和諧白鶴”、“亮社區品牌，展文明風采”、“共享先進文化成果，共育和諧社會新風”為主題的展演月活動?；顒佑楷F出了鳳飛戲曲團、百合藝術團、京韻腰鼓隊、靜鶴書畫齋、繆斯西洋樂團等38支帶有濃郁社區特色的品牌隊伍，推出了一大批膾炙人口的藝術作品。

(5)“三江風帆”文化工程

2001年，東勝街道把發展文化建設作為主要議題，通過對轄區各類文化資源現狀的深入調研，提出了實施“三江風帆”文化工程。一是成立“三江風帆”工作領導小組。二是建立獨具特色的群眾文化網絡基礎。同駐共建、資源共享，建立和完善群眾文化陣地、活動、隊伍和服務網絡體系。三是開展特色文化活動。開展“三江”等系列文化活動，創立了櫻花社區鄰里節、慶安社區民俗文化教育節等社區文化品牌。

4.社區文藝精品精彩紛呈

江東區高度重視社區文藝創作工作，堅持“以創作帶動繁榮，用比賽檢驗成果”的理念。近五年來，江東區創作出了一批充滿時代氣息、健康向上、弘揚主旋律的作品。據統計，全區共組織創作各類文藝作品120件，參加省市組織的各類大獎賽37次，獲市以上金、銀、銅獎項67個，其中省級金獎14個、銀獎7個。比較有代表性的作品有：歌曲《民工鑼鼓隊》、《共奔小康向未來》、《老寧波看新寧波》、《中華文明看年少》、《有歌的地方才是天堂》、《捕漁歸》；舞蹈《花季女孩》、《小公雞喔喔喔》；情景劇《快樂四點鐘》；小品《給咖啡加點糖》；器樂《天一隨想》等。這些作品素材來源于基層社區，貼近群眾、貼近實際、貼近生活，有著很強的生命力，深受群眾的喜愛。

三、江東區社區文化品牌建設的啟迪意義

1.不斷強化政府的指導作用，健全管理體制

江東區在推進城市社區建設中，圍繞“以人為本”的社區建設總目標，把一個大寫的“人”字體現在江東的每一個社區。堅持以人為本，以社區居民為主體，繁榮社區文化。強化社區居民的教育、管理與服務，提高居民素質，努力豐富居民的精神生活。

主要體現在兩方面：一是強化了以政府為主導的指導引領機制。社區文化建設受到了各級黨委、政府和社會各界的高度重視。形成了社區主要領導總體抓、分管領導負責抓、專職人員具體抓的社區黨團組織一起抓的有效運行機制，建立健全了社區文化工作機制。二是強化了以居民為主體的自我管理機制。社區文化是聯系社區與社區居民的重要情感紐帶。特別是老年人、殘疾人、下崗職工等弱勢群體。他們的主要生活都在社區，參與文化活動是他們投身社會生活的最直接方式。這就使社區不斷探索社區文化自我管理、自我發展的新機制。

2.不斷加大投入，滿足居民的基本需求

隨著經濟的持續發展，人們對社區有更深層次的理解。買房者在選擇樓房時，不僅有對居住的硬件條件的選擇，對居住服務、居住環境等軟件方面也有了更高的要求。一個舒適、安全、方便的住宅小區環境可以讓入感知小區成員理想、價值觀、精神面貌等外在形象。一個優美的住宅小區應當具有如下特征：安全、寧靜、整潔、舒適、方便；回歸自然的環境；優秀的人文環境。

江東區伴著天時地利的優勢，許多社區在這方面已做得相當有規模。如劃船社區、常青藤社區、東海花園社區等，可以用鳥語花香來形容。除此之外，業主對社區的配套設施、物業服務的要求是越來越高，如活動室、學習場所、健身場地和文藝演出場所等。這些活動場所，可以有效地促進住戶間的溝通交流。

3.充分調動居民的參與熱情

區文化品牌建設需要調動社區居民的參與熱情，倡導“我參與、我創造、我享受”的理念。課題組近來發放了1000份問卷，對江東區的賀丞社區等34個社區的居民進行了問卷調查。調查采取當面發放、即時回收的方式，其中有效答卷963份。統計后發現，社區文化品牌創建過程中，江東區社區居民的參與熱情還是比較高的。

四、江東區社區文化品牌建設的制約因素

江東區的社區文化品牌建設是走在前沿的，為我國社區文化品牌建設新一輪發展提供了寶貴的借鑒意義。然而，隨著寧波市社會經濟的快速發展，目前社區文化建設在設施規模、方位布局、功能發揮、隊伍結構等方面還存在一些不足。

1.社區文化中心場館的建設與規模未能滿足居民日益加快的文化需求

場館的建設與規劃是社區文化品牌建設與發展的一個最基本問題。多年來，各社區文化中心硬件建設有了較好的積累，但不少場館仍存在一定程度的規模失當、發展失衡、資源重復等不太理想的問題。有些文化中心的建設沒有考慮到場地功能設置、功能整合和周邊居民數量，導致場地利用率低。另外，由于當前社區文化建設主要由各管理區負責，相鄰社區之間的布局并沒有很好地協調，在一定程度上造成社區資源的重復配置和閑置浪費。

2.社區文化活動參與群體的相對單一化制約社區文化品牌的建設

群眾性是社區文化活動最顯著的特點。社區文化建設的主要目的是滿足全體居民精神生活的需求。目前江東區各社區在組織開展社區文化活動時，參與者大多是老年群體和部分下崗、失業人員。而社區中的中青年卻參與不多，造成社區文化活動參與群體的單一化，使得文化活動功能未能真正實現，制約了社區文化活動的發展。

3.社區文化品牌建設經費相對不足

盡管江東區對社區文化建設的資金投入逐年增加，但要持續有效地組織各項社區文化活動，經費缺乏依然是一個非常重要的制約因素。由于經費短缺，造成部分社區的文化活動難以正常開展，有的社區文化活動開展缺乏持續性。

五、江東區社區文化品牌建設的未來發展

未來幾年是江東區發展的加速期，加強社區文化品牌建設，對進一步提高居民的生活質量，滿足居民的文化需求，促進社會的和諧發展具有重要的意義。

1.加強政府管理的科學化，穩步推進社區文化建設

在社區文化建設中，政府依然發揮著主導性的作用，社區文化建設基本上是在政府引導下推進的。因此，政府在推動社區文化建設中要大力推進管理科學化。在整體規劃上，強調全局觀念和長遠思路，保證各社區文化活動協調發展，穩步推進社區文化建設。一是規劃硬件建設應以人為本，從需求出發，因地制宜，以是否滿足社區需求為標準。二是在引導社區群眾文化活動方面，本著相信群眾、依靠群眾的原則。只有這樣才能真正建立起群眾的主人翁意識，才能真正推進社區文化建設。

2.建立社區文化品牌建設的多渠道資金投入體系

加強社區文化品牌建設，必須堅持走黨的領導、政府部門牽頭組織指導、群眾積極參與的路子。一是作為政府，應當從全局和戰略的高度重視和支持社區文化活動的建設與發展，應給予主管部門以資金保障，做到?？顚Ｓ?，統一管理，保證群眾文化活動順利并經常性的開展。二是加強聯合，拓寬文化共建渠道。與有關企事業單位、公共服務機構和基金會合作，依靠贊助專題文化品牌活動等方式吸引它們進人到社區文化活動領域。做到既共同籌集社區文化發展資金，又實現多方共贏的良好局面。三是引入競爭機制。凡是大型社區文化活動，都可以向社會文化團體和文化經營單位招標。

3.繼續強化社區文化品牌建設，創出高品位的特色文化

21世紀的公民應該提倡創造生活。創造生活這一主題為社區文化品牌建設開辟了新的舞臺。從一定程度上說。創造生活也就創造了社區品牌文化。江東區各社區在建設社區文化過程中應注重特色，充分發揮各自的區位優勢、人才優勢和資源優勢，形成獨特的文化品牌。社區大眾化、業余化的文化活動應向專業化、高層次化和品牌化方向發展。對于健身等居民喜歡參與、反響較好的活動，在把它們作為常規項目進行建設的同時，使文化活動向高水平化、系統化方向發展。

4.進一步抓好社區文化隊伍建設，為文化品牌建設提供人員保障

堅持硬件建設與軟件建設兩手抓，兩手都要硬的原則，在社區文化內力方面下功夫。一是建立和完善由多方參與的社區文化工作委員會。明確分工，統一協調，推行諸如“條包塊管”等新型管理模式，合理規劃本社區的文化建設。二是對在社區服務文化品牌建設中起重要作用的崗位和人員，明確各自崗位現職，解除有關人員在編制和薪水方面的后顧之憂，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。三是上級主管部門對基層要適當放權和放錢，實行工作重心下移。允許社區文化中心能夠自主增添骨干力量，以保證工作的順利開展。四是加強專業管理人員的培訓，提高自身的管理能力、組織能力和解決問題的能力。