京城居民參與公益活動知多少

公益活動是指為公共利益或福利不計報酬地奉獻自己的知識、技術、勞動、能量、貨幣和實物等的大眾活動。諸如義務清掃街道等公共場所、宣傳交通安全常識、到養老院或孤兒院獻愛心、照料非親屬孤寡老人、為災區組織募捐、到災區救護、無償獻血、保護環境、免費提供各種咨詢等活動。公益活動能充分體現人的自我價值。因為人的生命價值在于自我奉獻。道德的利他精神之最高層次就是奉獻精神。

年輕女性和年長男性更熱心于公益活動

2006年，北京市居民參加過公益活動的占總人口的43.5%，其中男性的公益活動參加率為43.9%，女性的公益活動參加率為43.2%，從總體上看，差異不明顯。但從各年齡段來看，24歲以下的女性公益活動參加率比男性高出近8個百分點，而60歲以上的男性的活動率則高出女性13個百分點。而女性步入60歲以后，她們已經或即將成為祖輩，除了日常的家務勞動之外，她們還要幫助孩子們照看自己的孫子們，參與社會公益活動較少。相對來說，年長男性的公益活動率遠遠高于女性。

北京人熱心為災區捐贈

2006年有23.7%的北京市居民曾對災區居民進行過捐助。一方面是由于人們長久以來養成的“一方有難，八方支援”的光榮傳統，另一方面當有重大災情發生時，許多學校、單位會組織學生、職工進行統一捐獻活動。這表明，中國具有非常強的行政動員能力。

19歲以下組，除了對災區居民的捐獻活動外，其他各項公益活動的參加率都高于平均水平，說明家庭和學校對于青少年的教育還是相當成功的。更重視的是孩子綜合素質的提高，其中也包括關心和幫助他人的德育教育。

有業者公益活動多于無業者

從總的情況看，有業者的公益活動參加率為44.4%，高于無業者的38.1%。分項目來看，無業者對本地區居民的服務這一項的參加率高于有業者，其他各項的參加率都低于有業者。這是由于，第一，在一般情況下，有業者的素質、收入都要高于無業者，他們更愿意也更有能力參加各項公益活動；第二，大部分人是通過單位的組織參加公益活動，因此，有業者比無業者更有機會參加單位組織的公益活動；第三，無業者有更多的閑暇時間，他們與本地區居民的交往更多、更為熟識，他們更愿意為本地區居民提供服務。

北京市居民人均一年進行12次公益活動

從次數來看，2006年北京市居民從事過1—4次公益活動者占大多數，為50.5%，5—9次者為15.5%，10—19次者為12.2%，20—39次者為8.6%，40—99次者為4.2%，100—199次者為3.7%，200次以上者為5.4%。

根據數據，可以推算。北京市參加過公益活動的居民，平均每人每年參與27.5次公益活動，以全體居民來推算，北京市居民一年參加12次公益活動。

北京市居民公益活動多集中在午后

北京市居民工作日公益活動的時間集中在中午12點至13點和下午15點至18點30分兩個時間段。工作日人們參加公益活動多是通過單位或學校的組織，因此，活動時間相對集中。而休息日人們可以自由支配自己的時間，因此活動時間的跨度較大，從早上7點30分左右一直持續到晚上23點左右，并在9點至11點和16點左右參加公益活動的人最多。

從性別來看，男性和女性參加公益活動的高峰時間差異不大，基本在上午的9點到11點和下午的16點到17點。但男性的活動率在12點30分到14點的午休時間段和17點的晚餐時間段有明顯下降，在午休時間段甚至跌落為0。不過，男性的活動時間跨度比女性長150分鐘。

北京市居民參加公益活動的對象

從參加公益活動的組織看，北京市居民參加公益活動大部分是加入各種團體進行的，其中加入以社會服務為目的的團體進行的為15.5%，參加其他社會團體的為16.1%，同居委會、青年團、俱樂部的人一起活動的為15.5%，同單位和學校的人一起活動的為15.4%，四項合計為62.5%；其次是一個人，占16.7%；第三是同家里人，占8.4%；同鄰居的人占6.7%； 同朋友占5.6%。

分服務對象來看，對本地區居民、福利設施的人和災區居民的服務50％以上是通過以社會服務為目的的團體和居委會、青年團、俱樂部的形式進行的。特別是對于災區居民如捐贈等公益活動，多是通過單位和居委會組織實現的。

對老人、兒童、傷、殘疾人、一般人及其他人提供的公益活動主要是一個人或通過其他社會團體的組織。

開展公益活動的政策建議

對全民進行公益意識教育。促進全社會的公益活動，首先是要提高公益意識，為此，要推進教育、普及啟發活動，建立促進個人對社會的貢獻活動的制度和運行機制。

創造能夠自由參加社會貢獻活動的環境。為了吸引公眾參與公益活動，必須創造能夠自由參加社會貢獻活動的環境。

制定鼓勵公益活動的稅收政策。為了民間公益活動的合法化，應制定鼓勵公益活動的稅收政策。

發揮企業的作用。現代企業非常重視生產和成長，但是，作為社會經濟組織，無論在何種社會制度下，無論從事什么樣的生產活動，都有必要承擔一些社會義務。

堅持不懈地開展公益活動，使其長期化、穩定化。要吸引各界人士積極參與公益活動，借鑒港臺經驗，利用明顯效應宣傳并推動公益活動的開展，逐漸把各項公益活動轉變為國民日常生活方式的一部分，把跨世紀的公益活動落實到實處。

大力宣傳公益活動中的先進集體和個人，發揮榜樣的理論。對公益活動中涌現的先進集體和個人加強宣傳，采用多種形式，宣傳他們的事跡和思想，在全社會形成崇尚先進思想、人物的風氣，這是深入開展公益活動的重要舉措。

（作者系中國人民大學應用統計研究中心教授）