“屋漏在下，止之在上”

“行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效”。這是“建設(shè)讓人民滿意的政府”的重要標(biāo)志。新華社在一篇報道“國務(wù)院工作”的通訊中，引用了一句古人的話——“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”語出東漢唯物主義思想家王充《論衡·書解篇》，可釋義為：“住在屋里的人才能清楚知道屋漏了，生活在民間的人才能清楚知道政治失誤在何處。”

“重大決策廣納群言”是本屆政府的一大亮點。“對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策，政府要通過各種渠道和形式深入調(diào)查研究，掌握真實情況，廣泛集中民智，使決策真正建立在科學(xué)民主之上。”溫家寶總理如是說。據(jù)悉，為了起草2008年的政府工作報告，溫總理曾作過批示：征求意見要廣泛，方式要創(chuàng)新，要直接聽取各方面群眾的意見。總理不僅要求別人，更是以身作則，堅持深入到老百姓間，從“米袋子”、“菜籃子”問到“孩子讀書”、“老人看病”，從“農(nóng)民收入”、“市民住房”問到“經(jīng)國大業(yè)”、“國計民生”……因之，贏得“總理問計于民”的口碑。新華社記者的文章中說得好，“其實，這不僅是總理的個人行為，更代表著政府工作方式和決策機制的轉(zhuǎn)變。百姓想什么、盼什么、急什么，來自基層的第一手信息為科學(xué)決策提供著依據(jù)。”

由此聯(lián)想開去，倒有了新的啟示。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的引語中，引用者有意無意地舍去了原文的后“半句話”，即“知經(jīng)誤者在諸子”。經(jīng)者，指儒家的經(jīng)典學(xué)說；諸子，系熟讀儒家的學(xué)者。王充寫出《問孔》、《刺孟》的名篇，揭露孔孟之道自相矛盾的論點，卻依然把皓首窮經(jīng)的學(xué)子視為可請教的先生，這是難能可貴的。竊以為，在當(dāng)今“知識經(jīng)濟”時代，“諸子”已經(jīng)有了更新的內(nèi)涵，“術(shù)業(yè)有專攻”，問計“諸子”是“問計于民”的重要方面，既可以廣納百家之言，又能防止“問道于盲”之片面。

“建設(shè)透明政府”，自覺接受人民監(jiān)督。近幾年來，最讓老百姓難忘的是政府刮起的“審計風(fēng)暴”，對發(fā)現(xiàn)的問題，不論涉及到哪些部門，都敢于向社會公布。“從審計發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)入手，給人民群眾一個認真、負責(zé)、滿意的答復(fù)”。“陽光政策”讓我們政府的肌體更健康。“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸于人民”。政府的信息“以公開為原則，不公開為例外”，將使我們的政府更加透明，讓老百姓對政府的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息都能夠一目了然。我們相信，隨著依法治國基本方略的深入落實，我們的政府一定會同人民貼得更近。

“建設(shè)廉潔政府”，切實改進工作作風(fēng)。耳聞目睹不時傳來的“高官”、“高管”被“雙規(guī)”的消息：一則以喜，讓人看到我們黨懲治腐敗的決心；一則以憂，“前‘腐’后繼”現(xiàn)象真的成了歷史規(guī)律？我們?nèi)嗣裾姆?wù)宗旨，決定了其與各種腐敗現(xiàn)象水火不相融的正義性質(zhì)。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系到人心向背和政府的權(quán)威，是各項工作之首。古人云，“治國必先治官”，確實是經(jīng)驗之談，至今仍有借鑒的價值。一代名臣諸葛亮著有《便宜十六策》一卷，盡管后人多疑依托，亦尚難定論，故妄信之。策中有道，諸如“治國之政，其猶治家”，“上不可以不正，下不可以不端”，“明君之患，不患下不知上，惟患上不知下”等。尤其在“納言”篇中，強調(diào)“采眾下之謀”。諸葛亮以治“屋漏”作比，書云，“是以屋漏在下，止之在上；上漏不止，下不可居。”愚以為，反腐倡廉，懲治腐敗，“上梁不正下梁歪”，大腐敗案例，多發(fā)生在高端，即權(quán)大而缺乏監(jiān)督者，關(guān)鍵還是要從上面抓起。