新中航：起點還是終點？

新中航和大飛機公司之間剪不斷的關系讓一個問題浮出水面：中國的航空工業是否需要再一次整合?

當體制內的力量意識到壓力時，其進發出的力量有時巨大得令人無法想象。似乎就在昨天，人們還在熱議大飛機公司成立之后中國航空工業現有體制內的兩大航空工業集團何去何從的問題，今天，體制內的改革派蘇醒了。

11月8日，由中國航空工業第一集團公司、中國航空工業第二集團公司合并而成的中國航空工業集團公司正式掛牌成立。

新中航由原中國航空工業第一集團公司和第二集團公司重組整合而成的龐大央企，內部涉及防務、運輸機、發動機、直升機、機載設備與系統、通用飛機、航空研究、飛行試驗、貿易物流、資產管理等至少十大產業板塊，下轄近200家子公司(分公司)，擁有20多家上市公司。據新中航內部人士透露，新中航將繼續利用資本市場做大做強，未來計劃每一個業務板塊下都將至少擁有一家龍頭上市公司。

目前，新中航高管和黨組成員已分別獲得國務院、國資委任命。原中航一集團總經理林左鳴出任新中航總經理兼黨組書記。新中航將按照母子兩極結構進行管理，包括新總部和子公司以及事業部。

據記者所知，20多家上市公司將按照不同業務類別分別裝進六大子公司中。預計新集團掛牌一個月后，旗下子公司也將正式掛牌。六大子公司及兩大事業部此前已經分別成立了籌備小組，由集團副總級領導擔任各籌備組組長。現在，各子公司籌備和人員招聘都在積極推進中。按照林左鳴的設計，子公司之間將互相持股，將來也會積極上市，包括在A股和海外上市。上述知情人士透露，新中航將把防務業務板塊設立為事業部非子公司，因為其涉及軍事業務，不便上市操作。

未來新中航的一大主營業務是直升機。10月17日，中航一集團的公司網站發布消息稱，新中航與天津市政府簽署合作框架協議，雙方將在天津濱海新區打造中國直升機產業基地。這是繼空客A320總裝線后又一飛機制造項目落戶天津。

本刊了解到，新中航將在濱海新區打造中國直升機制造基地，包括總部基地、研發基地、產品總成基地、客戶服務支持基地、相關配套設施。林左鳴也表示，集團正在籌建直升機子公司，利于借助天津的區位優勢和產業集群優勢加快產業發展。

此前的5月11日，中國商用飛機有限責任公司(簡稱“大飛機公司”)正式掛牌。未來，中國的航空工業界將出現兩大企業——以軍用飛機為主、民用飛機為輔的“新中航”，和完全定位于大型客機項目的大飛機公司。這就讓一個必須考慮的問題浮出水面：中國的航空工業是否需要再一次的合并整合。

現在，大飛機公司的功能只相當于原中航二集團與巴西航空工業公司合資生產ERJ145系列飛機的哈爾濱安博威飛機制造公司，更多的是扮演總裝廠的功能。國產大飛機的絕大部分工作依然要依靠新中航下屬的原中國一航。由此，有觀點認為，從對抗波音和空客潛在的打壓來看，不管可以在多大程度上依賴現有力量，中國的航空工業也需要再度整合以增強對抗力。

“這就好比抗日戰爭時期共產黨的一句口號‘停止內戰，槍口一致對外’。中國的航空工業需要擰成一股力量，全面迎戰。”一位不愿意透露姓名的業內人士對《商務周刊》分析說。

在該人士看來，兩家公司的合并不能操之過急。最好的辦法是，在目前兄弟關系的基礎上，兩個公司都努力發展。新中航利用未來的幾年時間，好好消化整合帶來的問題，進一步推行機制改革，摸索出一條適合中國航空工業的資本化運作、產業化發展模式。同時，大飛機公司也充分利用這段時間，培養自己作為民用飛機制造商的系統集成能力、供應商管理能力，利用脫胎于體制外和專于民用飛機發展的特殊背景，盡可能多地借鑒國外同行經驗，將中國的大型民用飛機發展平臺的基礎夯實。

“如能這樣，未來新中航和大飛機公司的合并時間就將是水到渠成了。雙方合并后的整合工作也會更加容易開展。”上述業內人士說。