民航業(yè)完成進(jìn)行時(shí)

下棋的人其實(shí)沒有變，但棋局卻開始發(fā)生變化了

劉紹勇“假入局”

“我不愛咋呼，更愿意埋頭做事?！痹谝粋€(gè)私下場合，南方航空公司董事長劉紹勇對《商務(wù)周刊》記者這樣回應(yīng)前不久民航業(yè)里的“一堆事”。

49歲的劉紹勇個(gè)子不太高，但顯得十分干練。這種老道和干練近日再次被這位當(dāng)年的民航總局副局長精彩上演。

盡管東航質(zhì)疑中航1月18日遞交的中航方案缺乏誠意，但中航集團(tuán)和東航集團(tuán)似乎都在埋頭制訂各種應(yīng)對方案，一時(shí)熱鬧的局面突然安靜了下來。就在雙方暫時(shí)歇戰(zhàn)時(shí)，劉紹勇駕駛著南方航空呼嘯而來。南航的“降落”讓東航引資事件增添了新的博弈力量。

1月22日晚，南航與東航忽然宣布簽署合作協(xié)議，在航線共享、飛機(jī)采購、地面服務(wù)、市場營銷、航線網(wǎng)絡(luò)、俱樂部常旅客共享等10項(xiàng)業(yè)務(wù)方面展開合作。

盡管地面服務(wù)、營銷等部分的合作在航空公司之間很常見，但涉及到航線共享、常旅客共享的內(nèi)容，就相當(dāng)于觸動(dòng)了航空公司最為核心的兩大利益。因此，在很多人看來，如果南航和東航能夠如約履行并深度執(zhí)行上述合作內(nèi)容，其影響不亞于兩大航空集團(tuán)之間的一次業(yè)務(wù)重組。

“此次合作的談判歷時(shí)一年之久?！蹦虾蕉麻L劉紹勇特意對媒體撇清了此次南航與東航合作與“東新戀”之間的關(guān)系。

“我們對東航?jīng)]有興趣，這不符合南航的戰(zhàn)略。”《商務(wù)周刊》記者在南航宣布與東航進(jìn)行合作之前曾采訪過南航一位中層人士，詢問南航為什么“按兵不動(dòng)”時(shí)，該中層對記者做出了上述表態(tài)。

在他看年來，南航前幾年的兼并和重組已經(jīng)過多，這幾年做的和未來幾年要做的，就是把北京和廣州兩個(gè)樞紐做好做強(qiáng)；之后是增飛國際航線，去年11月加入天合聯(lián)盟后，南航成為內(nèi)地首家加入世界航空聯(lián)盟組織的航空公司，因此雄心勃勃地計(jì)劃在兩年內(nèi)將國際航班由20%提高到30%。但無論哪項(xiàng)工作重心，都沒有必要通過開拓上海市場來完成。

上述南航中層同時(shí)對《商務(wù)周刊》否認(rèn)了南航對于“中航帝國”的擔(dān)心?！皣揭衔覀兿喈?dāng)難。你吃個(gè)大螃蟹，不如吃個(gè)小的，東航相對規(guī)模小。況且，國航覺得上海市場與它的發(fā)展戰(zhàn)略比較切合?！鄙鲜瞿虾街袑訉τ浾弑硎荆瑖降膽?zhàn)略重點(diǎn)是北京、上海、香港和成都，對廣州市場并不太在乎，原因是南航已經(jīng)牢牢占據(jù)了廣州市場。他認(rèn)為，國航?jīng)]有必要對南航下手。

而中航集團(tuán)方面對于南航與東航的此次合作也不看好，表示東航和南航合作的“意義一般”。

不過，對于曾經(jīng)擔(dān)任過東航股份總經(jīng)理的劉紹勇來說，此番虛張聲勢的“假入局”將起到一箭三雕的作用。一方面有利于樹立南航“幫忙不添亂”的正面形象；另一方面也可以通過與東航的合作，“或多或少獲得點(diǎn)收獲”；最后，還可以達(dá)到對中航集團(tuán)的震懾作用。

據(jù)報(bào)道，劉紹勇最近也提出了“新思維”，認(rèn)為中國民航的重組可以由國家成立一個(gè)航空控股總公司，同時(shí)持有南航、國航和東航的國有股權(quán)，并由國家進(jìn)一步注入資本金，增強(qiáng)三大航的資金實(shí)力。但劉紹勇強(qiáng)調(diào)這只是個(gè)人觀點(diǎn)。

“南航到底真入局假入局，你自己去猜吧?！敝皩Α渡虅?wù)周刊》詳述東航引資受阻內(nèi)幕的東航董事不愿意就東航與南航的此次合作發(fā)表過多意見。但在很多觀察人士看來，南航此次入局，至少會(huì)增加?xùn)|航阻擊中航的砝碼，能讓苦撐著的東航董事長李豐華稍稍松口氣。

李豐華守“苦局”

東航董事長李豐華1月23日公開表示，東航正積極謀求第二輪股東大會(huì)試圖通過其與新航的合作，并鎖定新航為其合作伙伴。李豐華強(qiáng)調(diào)跟新航合作是肯定的，目前雙方業(yè)務(wù)合作還在進(jìn)展當(dāng)中。但他拒絕透露目前第二次股東大會(huì)的籌備情況，以及新航和淡馬錫是否會(huì)提出高于國航競購的價(jià)格申購東航股份。

與前任中航集團(tuán)總經(jīng)理、中國國航董事長，現(xiàn)任民航總局黨委書記兼代理局長李家祥短短8年的民航從業(yè)經(jīng)歷相比，李豐華40年的民航從業(yè)經(jīng)歷，無疑算得上整個(gè)行業(yè)的“老大哥”。

李豐華畢業(yè)于民航高級(jí)航校，1968年即加入中國民航，曾擔(dān)任過民航第26飛行大隊(duì)的大隊(duì)長，后任南方航空公司湖北分公司總經(jīng)理。1996年擔(dān)任南方航空公司副總裁，2002年任東方航空公司總經(jīng)理，他有多年的空中飛行經(jīng)驗(yàn)，是國家一級(jí)飛行員。

盡管“民航雙李”的行業(yè)資歷不同，但兩人在6年前都面臨著同樣一個(gè)困境：將一家深處困境的老國企拉出深淵。

“東航是國內(nèi)第一家上市的航空公司，之后收購了一些不好的企業(yè)給拖垮了。而中航在沒有上市的時(shí)候收購了一些企業(yè)后，也是年年虧損，但國家給了很好的資源讓它上市，結(jié)果兩家公司得到了不同的結(jié)論：中航認(rèn)為合并就能夠強(qiáng)大，而東航認(rèn)為現(xiàn)在企業(yè)是到了提高產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)候，不是靠規(guī)模做大，而是靠有國際競爭力的產(chǎn)品。”上述東航董事對《商務(wù)周刊》表示，由于兩家公司對于民航發(fā)展的歷史有著不同的反省，所以造成今天對于民航業(yè)發(fā)展的方向和途徑的巨大分歧。

憑借著個(gè)人的強(qiáng)勢作風(fēng)和高效的執(zhí)行力，更加上載旗航空公司的政治優(yōu)勢，以及自身國際航線較多便于對沖各種成本帶來的運(yùn)營優(yōu)勢，讓李家祥用短短5年時(shí)間就將中航拉出困境并成功上市，在同行紛紛虧損的情況下，國航連年成為中國航空業(yè)的一朵奇葩。

而李豐華卻沒有那么幸運(yùn)。1990年代，東航在中國民航業(yè)一枝獨(dú)秀，贏利能力遙遙領(lǐng)先，并率先在香港、紐約和上海三地上市。與5年前民航業(yè)第一次重組，國航分得大部分優(yōu)質(zhì)民航資產(chǎn)相比，上市10年來東航承擔(dān)了大量社會(huì)責(zé)任，兼并重組了數(shù)家國有航空公司，幫助這些企業(yè)解困和完成改制，卻一直沒有獲得注資的機(jī)會(huì)，公司開始步履沉重。

2006年底，東航的凈資產(chǎn)是30.35億元，每股凈資產(chǎn)不足六毛錢?？傎Y產(chǎn)601.29億元，飛機(jī)205架，年載運(yùn)旅客約4000萬人次?，F(xiàn)在的凈資產(chǎn)還不如10年前上市的時(shí)候多。李豐華認(rèn)識(shí)到，東航急需一次注資，否則發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重制約。但因?yàn)橼A利情況達(dá)不到要求，東航?jīng)]有能力公開發(fā)行股票，多年來也沒有任何企業(yè)有意向其注資。

在東航經(jīng)營環(huán)境最困難之時(shí)，2006年1月19日，東航集團(tuán)由李豐華帶隊(duì)組團(tuán)赴新加坡，與新加坡航空公司總裁周俊成商討兩家建立戰(zhàn)略合作的可能性，并和新航達(dá)成了共識(shí)，愿意通過認(rèn)購東航定向增發(fā)的新股向公司注資。這對東航來說是一次非常寶貴的機(jī)會(huì)，東航戰(zhàn)略合作項(xiàng)目開始啟動(dòng)。

從公司發(fā)展的角度來說，李豐華堅(jiān)信東航只有與新加坡航空這樣全球贏利能力最強(qiáng)、管理最強(qiáng)的航空公司聯(lián)姻，才能夠最終成為一家有競爭力的國際化公司。而從個(gè)人職業(yè)生涯來看，毋庸諱言，李豐華在東航長達(dá)5年的解困努力一旦宣告失敗，這位老民航人將承受巨大的心理壓力。

因此，對李豐華來說，能夠做的只能是在紛爭中將東新戀進(jìn)行到底。盡管前不久召開的全國民航工作會(huì)議上，雙李的會(huì)談被形容為“相談甚歡”，而且包括李豐華本人在內(nèi)的東航上下均表示不希望將東航和中航、李家祥和李豐華對立起來，但正如《聯(lián)合早報(bào)》的標(biāo)題所表達(dá)的那樣，“東航爭奪戰(zhàn):李豐華與李家祥的決斗”已經(jīng)開始了，只不過對手李家祥角色已經(jīng)有所變化。

李家祥“假出局”？

“還是那個(gè)當(dāng)兵的人，還是那顆當(dāng)兵的心?！边@句話是李家祥去年1月出席《商務(wù)周刊》主辦的“全球化時(shí)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力論壇”時(shí)回答本刊記者關(guān)于做企業(yè)和做將軍心態(tài)有何不同時(shí)的回答。過去的一年里，本刊記者先后4次與李家祥有過接觸，這是一位很有個(gè)人魅力的強(qiáng)勢人物，跟他聊天你總能被他幽默的表達(dá)和機(jī)智的談吐所折服。

套用李家祥的這句話，如今履新民航總局黨委書記兼代理局長，作為曾經(jīng)阻擊新航入股東航的“總設(shè)計(jì)師”，究竟是“還是那個(gè)下棋的人，還是那顆下棋的心”，還是已經(jīng)完全淡出中航集團(tuán)的阻擊戰(zhàn)大本營指揮部？

2007年9月21日，在東航內(nèi)部被稱為“核心領(lǐng)導(dǎo)人”的李家祥，在北京發(fā)布其新書《大道相通》。按照新浪財(cái)經(jīng)公布的發(fā)布會(huì)實(shí)錄，有《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者提問：“中航集團(tuán)為什么要在香港市場多次分持東航的股票？有人猜測是為了狙擊東航引進(jìn)新的戰(zhàn)略伙伴，您對這樣的猜測有什么想法？”李家祥回答到：“未來航空業(yè)發(fā)展趨勢是什么，走向是什么？我覺得我們作為一個(gè)行業(yè)，為什么要大道相通，這里邊就反映了這個(gè)道，一個(gè)行業(yè)最終會(huì)走一個(gè)什么樣的道。最后，我那句話寫的是，看就要看制高點(diǎn)，怎么辦？沒有別的，就是搶占，謝謝！”

“這堅(jiān)定地表明了他對東新戀的態(tài)度?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士分析說，盡管李家祥已經(jīng)調(diào)任民航總局黨委書記和代理局長一職，但他依然保持著對于中航集團(tuán)，特別是中航集團(tuán)負(fù)責(zé)“攪局”東新戀團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)大影響力。

本刊1月5日曾刊發(fā)了《李家祥吹響民航“集結(jié)號(hào)”》一文，指出隨著中國逐步對歐美開放“天空”，國內(nèi)民航業(yè)必須在“先做大再做強(qiáng)”和“先做強(qiáng)再做大”之間做出抉擇，而主張打造“超級(jí)承運(yùn)人”的李家祥履新民航總局局長，透露出天平開始傾斜的信號(hào)。但上述不愿意透露姓名的知情人士對《商務(wù)周刊》表示，外界對于李家祥為何突然入主民航總局的真實(shí)原因了解的并不準(zhǔn)確。該人士透露，李家祥履新民航總局后的緊迫任務(wù)，是要整治民航業(yè)的腐敗問題。

2007年6月，國內(nèi)有媒體公開報(bào)道了首都機(jī)場集團(tuán)董事長李培英被雙規(guī)的消息。李培英曾歷任民航北京管理局處長、首都機(jī)場副總經(jīng)理兼黨委副書記，還曾擔(dān)任北京首都國際機(jī)場股份有限公司董事長兼黨委書記，并于2003年底出任首都機(jī)場集團(tuán)擔(dān)任董事長和總經(jīng)理。

“上面需要挑選一個(gè)跟民航關(guān)系不是特別深，但是又有強(qiáng)硬作風(fēng)的強(qiáng)勢人物來擔(dān)任這個(gè)任務(wù)，但是正好趕上中航阻擊東航引資的時(shí)機(jī)?！痹撝槿耸勘硎?，包括本刊在內(nèi)的很多媒體，高估了李家祥調(diào)任民航總局對于民航業(yè)走向的影響。

這位在部隊(duì)時(shí)敢于通過暫扣士兵薪水治理超假不歸士兵的政委，其強(qiáng)勢作風(fēng)在業(yè)界也早已有名。“在半年多的時(shí)間內(nèi)，這些案件當(dāng)時(shí)是清理了5起，其中判處死刑是兩人，有期徒刑7人，經(jīng)理層以上的管理人員處理了28個(gè)人?！边@是李家祥在其新書《大道相通》發(fā)布會(huì)上談到其2000年進(jìn)入國航時(shí)嚴(yán)于治企時(shí)舉的例子。

南方航空上述中層也對《商務(wù)周刊》證實(shí)了李家祥履行民航總局超出業(yè)內(nèi)意料?！澳翘靹⒖偅▌⒔B勇）在主持年度工作會(huì)議，開了一半就通知到北京去開會(huì)，我們中午才知道是民航總局局長換人了，確實(shí)很意外?！彼f。

孔棟“想出局”？

與李家祥的高調(diào)不同，由中航集團(tuán)黨委書記兼任中國國航董事長的孔棟，是一位極其低調(diào)的民航人。

今年57歲的孔棟，1977年畢業(yè)于江西工業(yè)大學(xué)（該校已于1993年與江西大學(xué)合并成南昌大學(xué)）電機(jī)制造專業(yè)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，曾任中國海洋直升機(jī)公司常務(wù)副總經(jīng)理、深圳機(jī)場集團(tuán)公司總經(jīng)理兼黨委書記、首都國際機(jī)場黨委副書記、航站區(qū)擴(kuò)建指揮部總指揮、中國航空總公司黨委書記、總經(jīng)理等職務(wù)。2002年10月民航聯(lián)合重組后任中航集團(tuán)副總經(jīng)理，2004年8月至今任中航集團(tuán)黨組書記、副總經(jīng)理。2008年1月2日，代理行使董事長職務(wù)。

目前還看不清孔棟時(shí)代的中航將如何處理李家祥時(shí)代的東新戀阻擊戰(zhàn)略。但據(jù)《商務(wù)周刊》所知，是否阻擊新航入股東航，在中航集團(tuán)內(nèi)部一直存在爭議。

據(jù)《商務(wù)周刊》了解，1月8日東新方案遭股東大會(huì)否決之后的第二天，國資委主任李榮融和副主任邵寧召集幾大國有航空公司的領(lǐng)頭人進(jìn)行了一次集體談話，孔棟也向中航集團(tuán)的員工傳達(dá)了國資委的精神，目前談話的內(nèi)容不得而知。不過，據(jù)上述知情人士透露，國資委的態(tài)度很明確，那就是支持東新方案。

無獨(dú)有偶，就在外界紛紛猜測后李家祥時(shí)代的中航集團(tuán)將繼續(xù)推進(jìn)“攪局”東新戀，還是將中止阻擊新航入股東航之時(shí)，國內(nèi)一家媒體披露了中航退出的三個(gè)計(jì)劃。

方法一是運(yùn)用程序問題來否定方案的提出。具體途徑有三：1、由于中航最近一連串公告并沒有將有關(guān)董事會(huì)審議的情況公告，因此其董事會(huì)可以拒不承認(rèn)；２、中航董事會(huì)考慮通過質(zhì)疑中航的介入程序來否定相關(guān)方案的成形；３、董事會(huì)開會(huì)否決新方案。

方法二是運(yùn)用認(rèn)股協(xié)議的排他性限制，來間接否定方案提出的可能性。東新合作認(rèn)購協(xié)議規(guī)定，東航在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將不向任何第三方出售相關(guān)股票或定向增發(fā)事宜，排他性條款的截止日為2008年8月9日，中航在此之前可以充分利用該條規(guī)則體面推出。

方法三：中航母公司認(rèn)為有必要處分中航有限來充分化解面臨的困境。據(jù)稱，中航董事會(huì)相當(dāng)一部分成員對阻擊新航入股東航有不同看法，李家祥這位強(qiáng)勢推動(dòng)者離任后，在后續(xù)的問題上將很難達(dá)成一致。

對于上述計(jì)劃是否存在，以及中航是否將退出對東航的爭奪，中航集團(tuán)方面拒絕對本刊記者進(jìn)行任何表態(tài)，只表示，“東航的小動(dòng)作很多，不愿意過多置評(píng)”。

李榮融“入迷局”

上述東航董事對《商務(wù)周刊》強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)引資項(xiàng)目的過程中，東航集團(tuán)公司、東方航空股份公司一直注意與監(jiān)管部門保持密切溝通，做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)請示。

該董事向記者出示了國資委、發(fā)改委、民航總局、商務(wù)部和證監(jiān)會(huì)等部委圈閱文件的復(fù)印件，以此證明東新合作方案已經(jīng)得到了所有涉及到的部委的放行。本刊記者看到的民航總局、商務(wù)部、中國證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委的回函均表示：對東方航空定向增發(fā)外資股予以支持；東航集團(tuán)持有外資股，將突破現(xiàn)有法規(guī)，建議作為個(gè)案報(bào)國務(wù)院特批。

在國務(wù)院特批了東航定向增發(fā)H股方案后，國資委向東航集團(tuán)下發(fā)“同意定向增發(fā)H股，引入戰(zhàn)略投資者”的有關(guān)批復(fù)（國資改革[2007]918號(hào)），表示“原則同意東航股份引入戰(zhàn)略投資者定向增發(fā)H股的方案，東航集團(tuán)公司要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院批示精神，精心組織、確保東航股份引入戰(zhàn)略投資者定向增發(fā)H股成功”。

上述東航高管認(rèn)為，中航集團(tuán)提出的新報(bào)價(jià)不合規(guī)。在東航看來，中航集團(tuán)和國航不停地向資本市場和媒體制造自己會(huì)提出一個(gè)更優(yōu)厚報(bào)價(jià)方案的預(yù)期，暫且不論目前中航的方案是否有誠意，東航認(rèn)為，即使中航推出有誠意的方案，也不符合國家關(guān)于國有企業(yè)重組的相關(guān)程序和規(guī)定。

該高管列舉了自己的理由：其一，中航集團(tuán)的全資子公司中國航空（集團(tuán)）有限公司用國有資產(chǎn)在香港大手筆買入東航股票，這一行為明顯違反了國家不允許國有企業(yè)在境外投資股票的規(guī)定。如果東航在5月份的引資談判正式破裂，股價(jià)大跌，這一損失誰來承擔(dān)將是大問題。

其二，中航集團(tuán)和國航從未在東航公告與新航建立戰(zhàn)略合作之前向東航股份和東航集團(tuán)提出任何收購建議，也未向國資委提出任何報(bào)告，卻在2007年9月24日公告稱，“中航集團(tuán)與國泰航空曾籌劃過購買東航的股份，中航集團(tuán)公司已通知國航該可能的交易目前或未來三個(gè)月內(nèi)將不會(huì)推進(jìn)”，這不符合邏輯，涉嫌擾亂市場，誤導(dǎo)投資者。

其三、東航與新航、淡馬錫在2007年9月2日聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)，公布了戰(zhàn)略合作方案，中航集團(tuán)和國航此時(shí)涉足進(jìn)來，這涉及到一個(gè)企業(yè)甚至是國家的誠信問題。

其四、任何公司有意與東航進(jìn)行股權(quán)方面的合作，也應(yīng)按照國家對國有企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，先和公司商榷，一同向國資委請示匯報(bào)。

但從另一個(gè)角度講，不斷增持東航H股和高調(diào)反對新航入股東航的做法，實(shí)際上也是國航為自己構(gòu)筑的一個(gè)精明的風(fēng)險(xiǎn)對沖機(jī)制。僅從股票收益來看，中航集團(tuán)在相對于目前市價(jià)的低位上購入了1.89億股東航H股，初步估算其持倉成本低于3.21港元，這項(xiàng)投資按目前市價(jià)已為其帶來了高逾9.15億港元的股票收益。

無論戰(zhàn)略引資新航、淡馬錫成功與否，也無論東航的意志力有多么的堅(jiān)強(qiáng)，中航集團(tuán)和國航已經(jīng)立于不敗之地，而且獲取了巨大的收益，而這些收益很可能將驅(qū)使中航集團(tuán)和國航干擾到底。盡管戰(zhàn)略合作計(jì)劃在臨時(shí)股東大會(huì)上受挫，各方對于戰(zhàn)略合作的目標(biāo)仍然堅(jiān)定如一。但只要中航集團(tuán)的干擾仍在，其制造的預(yù)期不能徹底消除，東新戰(zhàn)略合作項(xiàng)目就難以推進(jìn)。

更重要的是，資本的逐利本質(zhì)，在1月8日的東航股東大會(huì)上已得以充分體現(xiàn)。如果東航和新航將來修改了對價(jià)，流通股東可能會(huì)仍不滿足，繼續(xù)進(jìn)行否決，與公司博弈到底。

何去何從，這無論對于東航，還是對于負(fù)有推進(jìn)央企改革重組、監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值重任的國資委來說，不得不說是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。如今，國資委選擇了沉默。從國際規(guī)則角度看，這可以被理解為值得贊賞的“政府的歸政府，市場的歸市場”，但如果我們從有中國特色的實(shí)用主義角度出發(fā)，管理層不盡早表明立場，外界就只有猜測游戲規(guī)則的變化，實(shí)驗(yàn)成本將由此增加。