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巨額電費 誰來埋單?

2008-04-29 00:00:00楊明玉
記者觀察·中旬刊 2008年12期

300多戶業(yè)主的電表電子計數(shù)失靈,即使欠費也不會跳閘斷電。電力公司發(fā)現(xiàn)后要求業(yè)主補交電費,有的二手房業(yè)主入住剛一年需要補交1萬多度電的電費

北京市朝陽區(qū)炫特嘉園小區(qū)有300多戶業(yè)主的電表電子計數(shù)失靈,即使欠費也不會跳閘斷電。今年11月3日,電力公司更換了這批電表,要求業(yè)主按電表的機械計數(shù)交電費,有的二手房業(yè)主入住剛一年需要補交1萬多度電的電費。

“電表出現(xiàn)故障,是電力公司的責任,憑什么要將損失轉(zhuǎn)嫁給我們業(yè)主?”部分業(yè)主如此質(zhì)疑,由此引發(fā)的業(yè)主和電力公司間的糾紛至今未停。電表出現(xiàn)故障導(dǎo)致的欠費,究竟該由誰來埋單?

業(yè)主被索巨額電費

11月3日,炫特嘉園業(yè)主孫女士發(fā)現(xiàn)自家原來的舊電表已被拆下,換上了新的電表,但新電表的電卡卻沒有交到自己手中。第二天,孫小姐去小區(qū)內(nèi)的電力公司服務(wù)站領(lǐng)電卡,但服務(wù)站的工作人員卻對她說,她家欠了2000多元電費,必須先補交欠費才能給她新的電表卡。孫女士一時慌了神,她說:“我是幾天前剛買的這套房子,辦手續(xù)交接時,電表顯示一切正常,我還按照顯示數(shù)字補交給原業(yè)主300多元電費,怎么才幾天就欠下這么多錢?又為什么要偷偷更換電表呢?”工作人員解釋稱,更換電表是因為她家的電表電子計數(shù)失靈,即使欠費也不會斷電。孫女士當即表示,她沒有義務(wù)為前業(yè)主埋單。

楊先生也是炫特嘉園的一名業(yè)主。同日,電力公司也更換了他家的電表,并給了他一張換表完工聯(lián)絡(luò)單,上面顯示,從2004年10月小區(qū)入住開始,他家共用了15862度電,除去已交過費的3000多度電,他還要補交12000多度電的電費。如果按現(xiàn)在的電價計算,他要交將近6000元錢的電費。得知是電表出現(xiàn)故障導(dǎo)致被索巨額電費時,楊先生氣憤地說:“電表出現(xiàn)故障,是電力公司的責任,憑什么要將損失轉(zhuǎn)嫁給我們業(yè)主?”

楊先生是在去年8月購買的這套二手房,在跟前業(yè)主交接時,電表顯示還有100多度電,此后電表一直顯示有電。“因為工作關(guān)系,我經(jīng)常出差,出差時,家里只有一臺冰箱用電,即使這樣,電表還是在我出差的4天中走了226個字,平均每天走50多個字。他們用壞的電表,量出不準確的用電數(shù),現(xiàn)在又未與我協(xié)商擅自更換電表,我是不會交這個錢的。即使是和電力公司打官司,我也不怕。”楊先生的態(tài)度很明確,他同時認為,他才入住一年,家中的電器不可能用了1萬多度電,其中很大一部分是前房主用的,讓他全額支付這些電費顯然不合理。

對此,該小區(qū)的另一位業(yè)主裴女士也表示,自己是從原業(yè)主手中買的二手房,交易時不知道電表有故障,并且自己之前是定時交費續(xù)卡的,不應(yīng)該為原業(yè)主埋單,她愿意償還部分電費,但要看到用電明細,知道哪些是自己欠的。同時,部分當年買新房的業(yè)主透露,他們收房時曾被承諾一段時間內(nèi)免費用電,現(xiàn)在算舊賬該把這部分電數(shù)扣除。

記者了解到,去年10月,該小區(qū)個別用戶家的電表被發(fā)現(xiàn)電子計數(shù)不準,今年大批電表出現(xiàn)這種故障,主要集中在9、10、11、12四棟樓,大概牽扯到300余戶,其中有很多和孫小姐、楊先生、裴女士一樣是在該小區(qū)購置的二手房。

“霸王”解決方案

在業(yè)主的各種質(zhì)疑聲中,電力公司設(shè)在小區(qū)服務(wù)站的工作人員針對電表出現(xiàn)故障一事做如下解釋:被拆換的電表都是一批二等電表,質(zhì)量上雖然達到國家要求的標準,但確實不如現(xiàn)在換的一等電表。這批電表在運行一段時間后電子部分可能失效,造成少扣減或不扣減已用電量。

此外,就出現(xiàn)故障的電表如何統(tǒng)計電費一事,工作人員解釋說:“被更換的電表屬機電式電表,同時有機械計數(shù)和電子計數(shù)兩種運行方式。根據(jù)計量原理及國家頒布的有關(guān)檢定規(guī)程,客戶的實際用電量由機械計數(shù)部分計量,再由光電轉(zhuǎn)換裝置轉(zhuǎn)換到電子部分,電子部分據(jù)此扣減已用電量。但是現(xiàn)在的電子部分已經(jīng)壞了,就只能按機械計數(shù)來計量。

對于部分業(yè)主不想補交電費的問題,電力公司的態(tài)度很堅決:“對于一直在小區(qū)居住的業(yè)主,這筆電費必須交清,對于購置二手房入住的業(yè)主,可根據(jù)情況另行商談交費數(shù)額。”“另行商討”的結(jié)果是部分業(yè)主與電力公司簽了一份欠款協(xié)議,協(xié)議中寫出了業(yè)主所欠電費的總數(shù)和總金額。對于業(yè)主要求核算用電明細的要求,電力公司表示會盡快給業(yè)主答復(fù),如不交欠款,仍要做出相應(yīng)處理。

電力公司同時建議二手房業(yè)主聯(lián)系前業(yè)主,共同來負責這些電費,電力公司表示他們不會出面聯(lián)系。但是,二手房業(yè)主聯(lián)系前業(yè)主也非常不現(xiàn)實,那他們?yōu)槭裁催€要簽這份協(xié)議呢?記者了解到,在電力公司給每戶新裝的電表里,電力方給每戶業(yè)主預(yù)存了50度電,以保證他們的正常生活。如果不還電債,則不給業(yè)主新卡。面對斷電風險,一部分業(yè)主不得已妥協(xié)簽了協(xié)議。

至此,在一系列解釋和協(xié)議面前,這一問題似乎得到了暫時的解決,但是事情真這么簡單嗎?11月11日,一位業(yè)主在社區(qū)論壇上發(fā)了一個標題為《告訴你們這么多戶欠電費的真實原因吧》的帖子進行揭幕。文中顯示:小區(qū)開發(fā)商在沒有銷售前裝修用的是工業(yè)用電,并且是通過每戶電表的。因為這個電表有兩個計數(shù)方式,一是機械計數(shù),二是電子計數(shù),開發(fā)商用電時只有機械表在計數(shù),電子部分是不顯示的。

新問題出現(xiàn)了,開發(fā)商欠的這部分工業(yè)用電費用,電力公司顯然無法收回,所以,發(fā)貼人在文中下了如此結(jié)論:“電力公司就是想把在開發(fā)商那里的損失盡量讓咱們來彌補。”對此,電力公司的答復(fù)卻是,根本就沒有這種

事。

電力公司能否免責

電表出現(xiàn)故障,電力公司把責任完全推給了業(yè)主,他們本身有無責任?這一事件除了簽“霸王”條款外,有無更好的解決方案?

就此問題,記者采訪到了北京理工大學(xué)中國問題學(xué)專家胡星斗教授。他說:“電力公司屬于高度壟斷行業(yè),不應(yīng)以此地位謀求不當利益,不僅如此,他們還應(yīng)該在電表問題上提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)電表出現(xiàn)故障,電力公司應(yīng)該立刻與用電客戶積極聯(lián)系,協(xié)商更換電表,不應(yīng)該擅自更換,否則,這在程序上缺少公平。并且,小區(qū)業(yè)主屬于弱勢群體,電力公司應(yīng)該擺正自己的位置,不能強買強賣。”

胡教授補充道,“另一方面,電力公司就應(yīng)該能出示一份證明關(guān)于電表質(zhì)量檢測的報告,以證明電表的機械部分質(zhì)量是合格的,否則,電力公司就不能讓用戶承擔過高且不明的用電費。”

此外,就電力公司能否免責問題,北京市憶通律師事務(wù)所的秦兵律師說:“在這起電表事件中,消費者是沒有責任的,電表失靈責任的本身在電力公司。如果按電力公司的說法,電表中的機械部分是正常工作的,那么就應(yīng)該讓電力公司請一家權(quán)威部門的檢測機構(gòu)出示一分檢測報告,來證明這個電表的機械部分工作正常。”

秦兵律師表示,即使簽了這份協(xié)議,業(yè)主也不應(yīng)該對此妥協(xié),業(yè)主更應(yīng)該團結(jié)起來,積極地爭取自己的合法利益。

保護電力,人人有責,但倘若電力公司沒盡到責任,應(yīng)該由誰來監(jiān)管?秦兵律師指出,現(xiàn)在,電力公司還處于無人監(jiān)管的狀態(tài),導(dǎo)致很多并發(fā)問題,炫特嘉園電表失靈導(dǎo)致的糾紛事件不是第一起,也絕不會是最后一起。

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