大學(xué)生貸款政策執(zhí)行過程中的“偏差”現(xiàn)象探析

〔摘要〕大學(xué)生貸款政策作為高等教育收費制度改革的一項措施，無疑對解決貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟困難產(chǎn)生了巨大作用，然而，這項制度的貫徹實施卻暴露出一些不該出現(xiàn)的問題。本文主要分析了大學(xué)生貸款政策落實過程中，銀行門檻過高、缺乏調(diào)查、手續(xù)繁瑣、還貸期限短，以及高校認(rèn)識淡漠、責(zé)任不明、協(xié)調(diào)效率不高等“偏差”現(xiàn)象，并針對政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差的原因進行了剖析，進而提出了完善大學(xué)生貸款制度和提高執(zhí)行力度的措施。

〔關(guān)鍵詞〕大學(xué)生貸款；銀行與高校；執(zhí)行偏差；對策

〔中圖分類號〕 G4〔文獻標(biāo)識碼〕 A〔文章編號〕1008-2689（2008）02-0135-05

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和教育體制的改革，高等教育收費制度逐漸形成，由此帶來了教育收費和貧困大學(xué)生之間的矛盾。為了促進我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展，實現(xiàn)社會主義高等教育的公平性，從而加速人才培養(yǎng)、特別是經(jīng)濟困難青年的深造，國家出臺了大學(xué)生貸款政策對以貧困生進行資助。然而該政策執(zhí)行過程中的一些“偏差”現(xiàn)象，在一定程度上影響了大學(xué)生貸款初始目的的實現(xiàn)。

一、 大學(xué)生貸款執(zhí)行中的“偏差”現(xiàn)象

大學(xué)生貸款是在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家利用金融手段加大對高校貧困家庭學(xué)生資助力度而采取的一項重要措施，也是進一步完善高校資助政策體系的新探索。隨著我國高等學(xué)校在校生規(guī)模的不斷擴大，高校貧困家庭學(xué)生的人數(shù)迅速增加，原有的資助政策和措施已難以覆蓋和完全解決所有貧困家庭學(xué)生的問題。……