“寬嚴相濟”：和諧社會語境下職務犯罪立法的定位與選擇

〔摘要〕在打擊職務犯罪過程中貫徹寬嚴相濟刑事政策是構建和諧社會的題中應有之義。我國現行的職務犯罪立法存在著貪污罪構成標準過高、瀆職罪成立條件過嚴、賄賂罪法網設置過松及死刑作用之夸大、資格刑功能之錯位、罰金刑地位之缺失等寬嚴失調的現象，故必須從立法降低貪污罪的構成標準、放寬瀆職罪的成立條件、嚴密賄賂罪的法網設置及廢止死刑、改造資格刑、增設罰金刑等。

〔關鍵詞〕和諧社會；寬嚴相濟；職務犯罪；立法修訂

〔中圖分類號〕 D9 〔文獻標識碼〕 A〔文章編號〕1008-2689（2008）02-0047-05

十六屆四中全會首次明確提出的“構建社會主義和諧社會”。和諧社會是一個公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，也是一個多元互動、理性人本的社會，這一切美好社會目標的實現都有賴于國家機關的職能能夠高效、廉潔的運行。而國家工作人員的職務犯罪行為不但嚴重地損害了國家機關的威信，降低了公民對國家工作人員職務行為廉潔性的信賴，而且在更大程度上因資源分配的不公而導致社會矛盾的激化。為有效遏制與打擊職務犯罪，我們必須堅持寬嚴相濟的刑事政策。因為只有寬嚴相濟的刑事政策才能將刑罰的打擊犯罪與保障人權的二元價值目標統一起來，才能在打擊職務犯罪的過程中實現社會的司法和諧。

一、寬嚴相濟刑事政策解讀

長期以來，“懲辦與寬大相結合”是我國的基本刑事政策，甚至在我國1979年刑法中被確認為刑法的制定根據。……