開行力推中國綠色汽車

這家正由政策性銀行向商業銀行轉型的“國家銀行”，正在發揮金融四兩撥千斤的作用，推動產、學、研、政、金形成合力，構建中國新能源汽車產業自主創新和產業發展的趕超能力

對于背負著“揮霍地球資源，污染生存環境”原罪的汽車廠商，新能源汽車當前的商業價值遠不及其道德價值。即使是目前技術和產業化最為成熟的油電混合動力汽車，偶像級的日產及雷諾CEO卡洛斯·戈恩也公開表示其商業前景慘淡。

但經歷了多年的工業化和消費主義高歌猛進之后，全球氣候變化和節能減排已成為當今國際政治和經貿領域的重點問題。2006年，歐盟發布首份“提高能源效率行動計劃”，提出在2020年前實現將能源效率提高20%。2007年6月，中國政府也印發《節能減排綜合性工作方案》，明確了2010年能耗比2005年下降20%的節能減排目標。

國際石油價格的持續攀升是這場全球“新能源運動”的推動器之一。今年年初，原油價格到達100美元每桶的新高，每次石油危機即將到來不再是危言聳聽的預言。中國國家開發銀行信息總監、專家委員會常務副主任胡本鋼表示：“與日本汽車在1970年代的第一次石油危機中崛起一樣，新一輪油價上漲和新技術的產生，將推動中國的新能源汽車行業部分獲得進入全球主流市場和占據全球汽車產業鏈高端。”

當然，新能源汽車產業的成長需要中國企業具備相應的能力，胡本鋼認為，政府的組織協調作用是不可缺少的，而金融是經濟發展的核心，也是經濟發展的重要助推力，因為通過金融手段可以把各方面的資源整合得更好。“為此，國家開發銀行責無旁貸。”他說，“我們不強調技術決定一切論、市場決定一切論或政府決定一切論，也不強調金融決定一切論，但是我們強調通過金融手段把產學研政金結合起來，形成合力而不是分力，形成能力而不是乏力。”

2005年，國家開發銀行提出了“積極支持汽車企業自主研發”的工作思路。其后幾年間對中國汽車生產企業走自主創新之路提供了大量的金融支持，到去年年底，國家開發銀行僅對奇瑞就承諾資金支持共計112億元。經過幾年的發展，奇瑞，吉利等中國本土汽車公司已經初步具備了與跨國公司競爭的能力。

據胡本鋼介紹，國開行也已經在純電動、生物燃料生物柴油、天然氣或石油氣、燃料汽車四大類新能源汽車完成布局，用資金鏈完全覆蓋和完善四種新能源汽車的產業鏈，并通過與國家科技部、發改委等其他政府部門的合作，發揮金融四兩撥千斤的作用，支持產、學、研、政、金的結合。

《商務周刊》：我們已經看到國家開放銀行對本土汽車公司提供的巨大支持，那么在新能源汽車領域，開行又有怎樣的思路？

胡本鋼：首先，國家開發銀行作為國家銀行，目標是強國富民，開行對于一個產業的支持，是代表國家意志，而不是某個企業、某個研究院或某個政府部門的意志，因此開行會站在國家利益的高度上，從國家戰略層考慮對產業的戰略支持，使中國企業占據產業鏈的高端，保護國內產業避免遭受外國公司的削弱、控制，成為低級的低利潤的打工者和加工車間。同時，開行也用全球視角戰略思考中國企業未來在全球市場的戰略發展空間和競爭對手，在完成國內布局的同時，讓中國企業走向全球。

開行對于產業的支持，不是狹窄的思路，只考慮眼前的，不會人云亦云，不會追求時尚地一擁而起、一哄而上，而是戰略地、前瞻地、客觀地、科學地布局。這些戰略布局來自于我們對行業持續而充分的了解、我們行內外部的眾多專家、我們的遠見和責任感。開行對新能源汽車的工作原則就是站在國家利益的高度上，以全球視角，以對歷史負責的使命責任感，支持產、學、研、政、金結合，整合資源，形成合力，以我為主、自主創新，使中國的新能源汽車產業發展在規模和技術水平上先部分趕上先進國家，構造又好又快的成長模式、能力和優勢，占據全球產業鏈的高端，同時節能減排，造福中國人民和全世界人民。

《商務周刊》：新能源汽車目前有多種技術路徑共存，而且沒有成熟的市場，開行在這種情況下如何對這個產業提供金融支持？

胡本鋼：國開行對新能源汽車的推動基本上是從五個平臺著手：第一類是純電動和相應的混合動力汽車；第二類是以秸稈制生物酒精和麻瘋樹制生物柴油的汽車生物燃料和相應的混合動力汽車；第三類是天然氣或石油氣和相應的混合動力汽車；第四類是燃料電池和相應的混合動力汽車；第五類就是關鍵零部件平臺，包括測試平臺、標準平臺、驗證平臺。

由于技術和產業成熟度不同，我們又將前四大類新能源汽車的技術路線分為三個梯隊。經過調研，我們認為國內能夠短時間內形成突破口、在規模上部分趕上先進國家的，是純電動汽車和相應的混合動力汽車，這是第一梯隊。

第一梯隊重點支持的企業之一是比亞迪。比亞迪的純電動汽車目前在220伏家用電線充一次電時間只需15分鐘，百公里用電15度，與傳統汽油車相比，有很大的行駛成本優勢。我們假設一度電是0.6元，15度電是9元錢，而目前汽油車跑100公里是50—70元之間，而且我們可以預測石油還會繼續上漲到150美元一桶，就是比現在的價格還要再上漲50%。因此這種電動車的經濟性不言而喻。

而且，比亞迪電動車的制造成本很低，因為目前比亞迪傳統車的發動機、變速箱、模具等關鍵部件都是自主開發自主制造。第二，由于比亞迪的主業是手機電池，所以比亞迪的燃料電池，電機、電控系統都非常出色，電池是磷酸鐵鋰電，與鋰電池相比更加安全，不會像鋰電池受到槍擊碰撞發生爆炸，這是世界首創；第三，使用也非常方便，僅15分鐘的充電時間，只需要在現有加油站提供一些充電插頭就行，當然電油混合動力汽車就更為方便了，可以電池動力和傳統汽油機混合用和單獨用。

今年比亞迪的電動車產品下線，將給我們整個產業樹一個榜樣，同時也可以在全球打出我們的品牌。所以，我們對比亞迪的定位是第一梯隊的領先企業。緊接著萬向和其他幾家企業在今明兩年推出產品，與比亞迪一起成為第一梯隊。這樣我們的企業就掌握了戰略制高點。現在通用、福特、豐田等跨國公司的純電動及電油混合動力汽車基本上還是用鋰電池，這就是我們的一個優勢。

第二梯隊是生物燃料汽車和天然氣或石油氣汽車。因為成熟度不如電動汽車，我們預計第二梯隊可能在5年內走到全球產業前端。壓縮和液化天然氣和石油氣，發展這一類新能源汽車主要是根據我們某些地區的富有天然氣、石油氣和城市基本建設發展，是對我們的天然氣和石油氣的充分利用，同時也可以在具有豐富天然石油氣的國家銷售。

燃料電池和相應的混合動力汽車是第三梯隊。燃料電池是目前技術難度最大的，但從節能減排來說前景最好，因為產出物就是水，沒有任何污染，因此我們對于這一類汽車也是支持的。當然我們不會說因為燃料電池是高精尖的，就把力量全花在這上面。目前國內的燃料電池研究盡管有些局部突破，但還存在很多關鍵技術需要攻關，另外就是每平方毫米的貴金屬鉑的含量也是至關重要的，如果含量不能降低，一旦市場上鉑價格很高，就得不償失了。

創新必須允許失敗，因此開行是主張多種技術路線共同發展的，而且多種技術路線可以容災，防止一種技術路線失敗導致中國研發喪失戰略機遇。

《商務周刊》：中國新能源汽車產業將面臨兩個層面的競爭，全球幾家大車廠都在新能源汽車領域有布局，未來市場競爭會非常激烈；而且，新的技術替代原有產品會遭遇系統性阻力，新能源汽車與傳統化石燃料汽車的競爭還會持續一段時間。開行如何支持國內產業贏得這兩場競爭？

胡本鋼：從國家戰略層面考慮，傳統化石燃料汽車和新能源汽車產業都有兩個瓶頸，一個是自主創新的瓶頸，一個是產業發展的瓶頸。過去我們國家在產學研的創新體系建立上做了很多工作，但從效果上看，比國外還是有差距。我們的創新體系與國外相比一個很大的區別在于，國外的創新體系有投行支持，而中國的中小企業融資相當困難，中國復制了美國的政府支持，但是沒有復制金融系統的支持，所以我們自主創新少了一個環節，就是金融的環節。想要把新能源汽車的自主創新做上去，也必須有銀行的支持。過去開行支持自主創新就要是扶持科技成果的產業化，現在在新能源汽車上已經延伸到更前端，包括預研、關鍵產品開發，關鍵技術的開發，也就是說，目前除了基礎研究，其他的我們都支持。我們不但信貸支持整個汽車產業，將來我們還要用投行和投資來支持。我們不但支持產業龍頭企業平臺、產業配套平臺、產業基地平臺、產業項目平臺，還要建立產業鏈平臺、產業群平臺，將相應的資金支持多渠道地深入到企業層。我們是用資金鏈來覆蓋和健全產業的整個鏈條，構建健全產業鏈的能力。比如我們支持生物燃料汽車的時候，縱向會覆蓋生物燃料，如秸稈制生物乙醇、麻瘋樹制生物柴油、生產生物燃料的廢液化廢為寶以及生物燃料汽車。從橫向來講，我們通過資金來支持大學、研究院和企業的合作，同時也用給地方政府提供信貸的方式支持地方產業集群的形成，比如像蕪湖市有2000多家汽車配套企業，我們不僅支持奇瑞，也支持它的配套企業。另外我們還要支持產業標準，因為產業標準是高端。也支持產業生態環境的改進，對新能源汽車我們會和其他政府部門一起呼吁國家在財稅上的減免，比如像美國買電油混合動力車的時候可以減免稅，歐洲買電動汽車的時候可以送用電卡的方式。我們希望政府能夠給企業提供更好的產業環境來支持新能源汽車的產業發展，以具體的優惠支持節能減排。

為了能夠實現新能源汽車使用系統對傳統汽車的替代，我們也愿意為不同類型新能源汽車的相關城市基礎建設貢獻力量，比如含水酒精的加油站等。因為開行已經做了很多的城市基礎設施，像供水供電、供氣供暖、道路交通，同樣，這些新的充電、加油設施我們也是可以做的，而且與開行總體目標相比，這還是屬于比較容易做到的事。

《商務周刊》：對于產業的支持是開行的特色業務，我們知道，匯豐進入中國農業信貸領域，是因為匯豐在小額信貸的不同細分市場上都擁有充分的經驗，有一整套成熟的方法，那么，從獲取信息、判斷技術和產業到對企業的調研，開行對新能源汽車的支持是怎樣的一種運行機制呢？

胡本鋼：我們在汽車行業已經有了整體的戰略布局，包括四大塊：傳統轎車、大客車、重型汽車和新能源汽車。我們支持傳統汽車的時候，一直是伴隨著客戶的成長而成長，比如奇瑞、比亞迪、長安、吉利、江淮、廣汽以及東風、一汽等企業，我們對他們的情況非常了解，跟各個公司的高層保持著非常密切的聯系，經常有面對面的交流，所以他們大部分新的戰略，無論傳統車技術還是新能源汽車上的創新和布局，我們都是很清楚的。

國家開發銀行是以客戶為中心，隨著客戶的成長而成長，客戶也是隨我們成長而成長。這種緊密的共同成長來源于我們密切關注客戶重大戰略的舉措，和客戶的高層領導經常有面對面的交互式溝通。

而且在這種互動的發展中，我們也會有自己的判斷。比如有一家客戶想生產賽車，我們就不同意給予貸款，這標志著這個企業好高騖遠，不切合實際。

開行和國家部委、地方政府一起，給予上面幾大類企業以支持，來構造他們新能源汽車的自主創新和產業發展的能力，前一方面是攻克關鍵的技術和產品，后一方面是擴大產能以及走出去的能力，同時形成我們的競爭優勢。我相信，物美價廉的中國制造汽車一定能夠占據全球相應的市場，也一定能占據全球產業鏈的高端。

節能減排，自主創新，開行責無旁貸。開行非常樂意和行業內一切有志于新能源汽車自主創新和產業發展的企業攜手前進，為開創中國新能源汽車產業的廣闊天地而共同奮斗。