一、美國教師隊伍的現狀
據筆者觀察。美國中小學教師的經濟收入和社會地位在中產階層中處于中等偏下的層次。那些堅持從事教育的教師主要是因為自己喜歡教師這一職業,或自己的性格特點以及家庭條件適合教師職業。在美國,人們有一種生活態度,認為適合自己的就是最好的。而那些棄教的教師主要是因為教師收入比較低,或剛開始工作時遇到一些意想不到的困難。
在美國職業排行榜上高收入的職業行列中沒有教師這一職業,但是,教師的收入和社會地位也不是很低。美國教師既沒有“人類靈魂工程師”“蠟燭”“春蠶”“園丁”的美譽,同時也沒有“臭老九”的貶稱。在一個強調平等的社會里,職業沒有明顯的高低貴賤之分。美國教師的收入既受市場經濟體制的影響,也受聯邦政府和州政府教育政策的影響。
在美國,選擇學習教育專業基本上是深思熟慮的結果。一個人大學畢業后選擇做不做教師也要受教師職業市場的支配。參加教育工作后,是否繼續做教師。主要取決于教師自己的職業追求和勝任感。因此,能夠留下來的基本上都是樂于從教的教師。2006年全美教育協會的調查結果表明,73%的教師是因為自己希望跟年輕人在一起而選擇教師職業的,68%的教師將這一因素作為自己留在教師崗位的原因。
筆者2005年在美國訪學期間,參觀了十多所中小學,很少發現有華人在美國中小學任教。僅在佛羅里達州府塔拉哈西市的一所小學,有一位非正式的教師來自臺灣。筆者也曾遇到一位江西籍的男性教師。在佐治亞大學教育學院獲得教育碩士學位之后,在一所特殊學校從教。在佛羅里達州立大學有一位30多歲的中年華人女性,去美國之前,她在國內獲得物理學的本科學歷,在美國獲得了碩士學位。她說,當地有好幾所中學希望她去任教,但是,她還沒有下決心去。可見美國中小學還是很需要教科學的老師的。從整體上看,華人不大愿意在美國中小學當教師。顯然,依華人的價值標準看,美國中小學教師并沒有很高的社會地位。與中小學形成鮮明對照的是,美國的教育學院幾乎都有華裔教授,且主要來自大陸,個別來自香港和臺灣。
目前大多數美國中小學教師是白人、女性、已婚且信教,平均年齡為43歲左右。據調查,美國中小學教師用于各種教學任務的時間平均每周50小時,小學教師平均每人教21個學生,中學教師所教班級的平均人數為28人。
二、美國教師職業的吸引力
據美國勞工部的統計,2006年美國全國教師的平均年薪為39810至44340美元,其中最低的10%為24960至29850美元,而最高的10%則為62890至68530美元。教師的工資與學歷密切相關,并隨著工齡增長。在佐治亞州,2005年本科畢業的教師年薪起點為3.5萬美元,獲得碩士學位后,年薪會增加數千美元。一位特殊學校的教師獲得博士學位之后就獲得加薪,其年薪比所在學校校長的工資還要高。教師的年薪與學歷相關,這樣,有利于提高教師的學歷和整體素質。
在佐治亞州立大學工作的趙女士說,她的一位同學博士畢業之后到高中從事教學,其收入不比到大學工作低。有一所高中的副校長,她的學位是碩士加具體學科的專業證書,沒有博士學位,工作了27年,年薪在8萬美元。比較而育,美國中小學教師工資的絕對量比較小。2008年《福布斯》雜志公布美國收入最高職業排行榜,麻醉師年均工資19.278萬美元,排第一;居第二位的是外科醫生,年均工資19.141萬美元;第三位的是牙齒校正醫師,年均收入18.534萬美元。美國教師的年薪收入和這些職業相比要低,但退休金、醫療等福利比較好,工作穩定,強度不高。而且帶薪休假較多。一年的實際工作時間只有9個半月,暑假可以做兼職工作,掙額外的收入。所以綜合考慮起來,教師的待遇還算可以。此外,美國教學班級人數少,中小學每天的工作時間并不是很長,從早上七點到下午兩三點,沒有中國教師這么大的升學壓力。
美國教師的工作相當穩定,校方和董事會無權隨意剝奪獲得教師資格的教師的工作。如果教師遵紀守法,只有在一種情況下,有教師資格的教師才可能失掉工作,那就是:學校里班級數目減少,不再需要這么多的教師。不過,這種情況實在太少。在辭退教師的時候,首先辭退教師資格年限最短的教師和沒有獲得終身教職的教師。這時,只有教師的工作年限和資格證書是可以考慮的因素,其他如健康狀況、教學能力、教學質量等因素都不能作為考慮因素。這就保證了教師的職位不受行政管理人員或董事會成員的個人好惡及裙帶關系的影響。
三、新教師面臨的困境
2005年美國國家教育統計中心的數據表明:接近三分之一的新教師在他們開始從教的第一個3年任期內離開教育崗位。在第一個5年任期內的離職率甚至達到50%。工作條件不盡如人意與薪水較低是如今教師不愿干到退休的主要原因。20%的教師因對工作條件不滿意而不想繼續從教。不愿干到退休的教師中。37%的人把薪水較低作為跳槽的主要原因。師資短缺在一些學科比較突出,最緊缺的學科是雙語教育、特殊教育、數學、科學、計算機科學和作為第二語言的英語以及外語教育。此外,男性教師數量也明顯不足。中小學教師只有24.9%是男性,小學男教師的比例僅為9%。
在教師生涯的早期階段,教師的流失現象非常嚴重。一個重要的原因就在于,學校通常會向新教師分配一些困難的任務,而這些目標往往難以完成,導致新教師身心俱疲。美國國家教育統計中心2001年的統計數據表明:公立和私立學校38%的離職教師認為“他們缺乏管理支持”,32%是由于不適應工作環境。美國著名教育家威斯康星大學馬丁·哈伯曼教授通過大量調查發現,大多數新教師離開教學崗位不是因為缺乏必要的專業知識或教學方法,而是無法和來自不同背景的學生建立和諧親密的關系。在和學生每天的交往中,新教師很快就感到身心疲憊。他認為,造成這一現象的根源在于美國現行的教師選拔標準大都由大學的教育學者制定,真正和教師息息相關的學校需要以及學生的需求卻沒有得到重視。此外,新教師還缺乏良好的教學技巧和教育策略的訓練與培養。
四、調整教師政策以穩定教師隊伍
全美教育協會負責人說:“教師影響著我們所有人的生活。但我們必須面對這樣一個現實,盡管我們當前的教師是有史以來受教育程度最高、最有經驗的教師,但太多的教師過早地離開了這一職業,成為教師的人還不夠多,從業者的文化多樣性還不夠。集中力量招募更多的人從教,特別是男性和少數民族教師,以穩定教師隊伍,給教師提供更多的職業發展機會,改善教師工作條件,提高教師薪酬水平,比以往任何時候都顯得重要。”
美國各級政府為穩定和擴大教師隊伍出臺了一系列優惠性政策。吸引其他領域更多的人才進入教師行業。目前,美國新教師的吸納已從原來單純的大學畢業生擴大到社會各行業招收并舉,形成了初業新教師(來自高中畢業,經過高校培訓的畢業生)和轉行新教師(來自其他行業)兩種類型。美國的教師教育具有開放性,對那些想從事教師職業的人員時刻敞開著大門。沒有年齡等因素的限制,入門條件不是很高。例如佐治亞大學設立的教育碩士專業計劃就有兩個。一個是招收具有本科學歷的在職中小學教師,另一個是招收具有本科學歷但沒有教育經驗的人員。
全美教育協會下屬機構“錄用和留住教師工作處”在全國范圍內進行了調研,匯整了各州在錄用和留住合格新教師方面行之有效的政策和舉措。許多州和學區在學生進入高校學習之前就開始培養他們對教師工作的興趣。并提供相應的獎學金。南卡羅來納州實行的“教學同伴計劃”,每年大約為該州的200名大學生提供獎學金,這些大學生承諾畢業后在本州的中小學工作至少一年。其次,吸收非教育領域人才。再次,獎勵堅持從教者。很多學區在留住新教師方面采取經濟鼓勵政策。加利福尼亞州的政策是,如果新教師愿意在經濟狀況欠佳的學校和師資短缺的學科任教,從教后4年每年可獲得3400美元獎勵。此外,還有簡化錄用過程等策略。
實行新教師入門指導計劃是美國20世紀80年代的重要政策。1992年已經有34個州以立法的形式對此計劃予以確認。這一計劃旨在為剛出校門、初次任教的教師提供支持和幫助,以減輕他們在過渡階段可能遇到的挫折與孤獨感,減少教師流失,穩定教師隊伍。很多教師培訓項目為新教師提供了各種形式的幫助,為他們提供了有關學校、學區和社區的具體背景知識和信息。同時,使他們在實踐中學會管理課堂、計劃課程、選擇教學方法、處理行政事務等,增強了新教師的自信,提高了他們對教師職業的滿意度。其中一些具有典型性的策略包括:鼓勵新教師觀察其他教師的教學,并對自己的教學寫出反思報告;配備優秀教師輔導新教師;建立教師團隊討論教學問題。在美國新教師入門指導計劃實施得好的地方,教師離職率大大減少了,教師保持率可高達93%。
在美國,不少新教師離開了教育崗位,但是同時也有其他職業的人員走進教育領域。因為美國的市場機制在就業選擇上起主導作用,個人有選擇職業的權利,社會文化氛圍和社會福利保障機制為職業的更換提供了便利條件,加上政府根據教育事業的需要不時制定和調整教師教育政策,所以美國的教師供需基本是平衡的。多數美國人把教師職業視為謀生的手段,教師職業并沒有神圣的光環,但是也沒有低人一等的感覺。獲得教師職業很正常,離開教師崗位也很正常。
總之,美國教師職業市場的自由選擇機制給整個教師隊伍提供了活水源頭。我們的教師隊伍也應該有源頭活水,建立一種開放的機制,讓青年人在高考前后了解教師職業、自由選擇教育專業,從大學畢業后自主選擇教師職業;讓那些喜歡做教師的人才進入教育領域,也讓那些不適合、不愿意做教師的人才選擇其他職業。
(下期預告:怎樣繼續提高自己的教學素養——美國小學教師的專業發展)
(責任編輯:陳玉龍)