優(yōu)化設計與公路工程建設投資控制探討

王玲青　盧先桑

摘 要：分析了優(yōu)化設計對控制投資的必要性，就目前我國優(yōu)化設計存在的主要問題進行了分析，提出并詳細闡述了今后優(yōu)化設計應重點關注的幾個方面，以提高設計質(zhì)量，增加工程的安全性，從而減小投資規(guī)模，達到節(jié)約投資的目的。

關鍵詞：公路；優(yōu)化設計；投資控制；工程建設

1 優(yōu)化設計對控制投資的必要性

(1)優(yōu)化設計可進一步優(yōu)化方案設計，直接影響項目投資。公路工程項目主要有三個階段：咨詢階段、設計階段、施工監(jiān)理階段。咨詢和設計階段直接決定著投資規(guī)模，因此可 以說控制投資的關鍵在于決策和設計階段。咨詢階段做出投資決策后，控制投資規(guī)模的關鍵就在于設計。設計單位從招投標那一天起就或多或少受原設計方案、業(yè)主和地方政府、群眾意見的影響，沒有完全遵循自然客觀規(guī)律，存在著某種程度不科學的一面。而優(yōu)化設計往往是由獨立于設計單位的另一地區(qū)的勘察設計單位承擔，可以更加獨立、客觀地考慮路線方案。優(yōu)化單位設計是在原設計單位設計基礎上進行的，可以從某一種角度來考慮設計，因為路 線的功能、美觀、環(huán)保等在設計階段已經(jīng)考慮過，這樣就更有利于提煉出更優(yōu)化 的設計方案，更有利于控制投資。公路工程方案設計中，路線、橋梁、隧道、路面等幾大方案的制定基本上左右著投資。

(2)優(yōu)化設計可提高設計質(zhì)量，節(jié)約后期運營費用，影響項目的投資總規(guī)模。質(zhì)量是公路設計所有影響因素中最重要的，而影響質(zhì)量的最重要的兩個環(huán)節(jié)就是施工和運營。現(xiàn)在的公路設地專業(yè)分得更細，設計的深度愈深，設計說明中將 施工的控制影響環(huán)節(jié)介紹的較為詳細，施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故往往由設計中存在缺陷造成的。可以說設計質(zhì)量是保證施工階段安全的必要因素，因此必須重視設計中的質(zhì)量問題。設計單位在設計時面臨的是繁雜的基礎資料，需要考慮的因素較多，而優(yōu)化設計單位是在成型設計文件 的基礎上進的，在對的影響因素相對較少，可以更統(tǒng)籌地看問題，也可以更專心地針對設計圖紙中的某一個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。

2 目前我國優(yōu)化設計存在的主要問題

(1)各部門重視不夠，優(yōu)化設計往往流于形式。目前我國真正進行優(yōu)化設計 的公路工程項目還不是很多，一方面政府的監(jiān)管缺乏力度，另一方面業(yè)主對優(yōu)化設計的重要意義理解不深。

(2)優(yōu)化設計的作用還沒有完全體現(xiàn)出來，優(yōu)化設計的開展缺乏必要的動力。招投標已經(jīng)在我國實施了幾年，但由于種種原因，目前的公路勘察設計市場還沒有完全地放開，各守一方的現(xiàn)象比比皆是，設計缺乏公平競爭，優(yōu)化設計更是靠彼此的印象和經(jīng)營的力度爭取的，優(yōu)化設計單位的重心不在技術水平的提高上，更多的是考慮如何謀得任務。

(3)監(jiān)督、管理的執(zhí)行力度不夠。優(yōu)化設計單位出工不出力，業(yè)主走過場，設計單位搪塞推委不改變原設計方案，這些歸根到底都是監(jiān)督、管理的執(zhí)行力度不夠造成的。

3 今后優(yōu)化設計應重點關注的幾個方面

(1)重視優(yōu)化設計，加大監(jiān)督、管理的執(zhí)行力。國家政府部門應制定出整套優(yōu)化設計管理程序，在國家重點公路工程項目強制執(zhí)行優(yōu)化設計，從源頭抓 好優(yōu)化設計工作。首先應對優(yōu)化設計部門的資質(zhì)和可承擔的項目范圍進行嚴格的審批，不能將設計質(zhì)與優(yōu)化設計資質(zhì)混為一談，建立直正的優(yōu)化設計部門。其次對優(yōu)化設計的全過程應進行跟蹤管理，核實優(yōu)化設 計投入的人員配備和審查力度，對優(yōu)化設計成果進行全方位的評審，確保優(yōu)化設計做得深入詳實。最后，政府主管部門應不斷地總結推廣新的標準規(guī)范、設計理念，提出更為合理的技術經(jīng)濟旨標及考核指標，為優(yōu)化設計的進行提供了良好服務。

(2)重塑設計監(jiān)理新理念，深入推廣設計監(jiān)理。設計監(jiān)理在國內(nèi)的公路勘察設計市場上運作過幾年，但沒有起到應有的作用。漸漸的設計監(jiān)理淡出 了人們的視線，但事實上設計監(jiān)理是不可替代的，應重新樹立設計監(jiān)理的新理念，充分重視設計監(jiān)理工作，把設計監(jiān)理真正推廣應用起來。目前我國施工監(jiān)理在公路工程建設中起著非常重要的作用，很好地協(xié)調(diào)解決了業(yè)主、設計、施工單位間的關系。

4 結語

優(yōu)化設計是有效控制投資的一個重要手段。優(yōu)化設計不僅僅是業(yè)主和設計部門的責任，更是主管部門的責任，只有從上到下加強重視，嚴格按程序執(zhí)行，優(yōu)化設計的作用才會發(fā)揮出來。而且通過優(yōu)化設計來控制投資是一愈發(fā)一問題，不能片面強調(diào)節(jié)約投資，正確處理技術與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一是控制投資的關鍵環(huán)節(jié)。設計中既要反對片面強調(diào)節(jié)約，忽視技術上的合理要求，使項目達不到功能的傾向，又要反對重視技術，輕經(jīng)濟、設計保守浪費的現(xiàn)象。設計人員要用價值工程的原理來進行設計方案分析，要以提 高價值為目標，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點，從而真正達到優(yōu)化設計效果。

參考文獻

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