太原人大“招標(biāo)”推動(dòng)部門立法

韓　永

在單個(gè)政府部門無力承擔(dān)法律起草重任的情況下，尋求社會(huì)力量的支持就成為一個(gè)順理成章的選擇

崔若鴻被一封信攪得“異常激動(dòng)”。

這封信來自太原市人大常委會(huì)，邀請(qǐng)山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院參加一個(gè)地方性法規(guī)——《太原市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡稱條例)草案的投標(biāo)。

這是今年3月初的事，崔若鴻是山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教師。

與山西財(cái)大法學(xué)院一同收到信件的，還有包括山西大學(xué)法學(xué)院、山西省法制研究所、太原市法制研究所等多家單位。

據(jù)了解，到3月20日?qǐng)?bào)名截止日，共有8家單位參與投標(biāo)。其中兩家為主動(dòng)報(bào)名，6家為“接受邀請(qǐng)”。

競標(biāo)者

這個(gè)不愿意將自己獻(xiàn)身于零碎論文事務(wù)的講師，

希望能找到一個(gè)“有突破性的課題”

在《太原日?qǐng)?bào)》上看到太原市人大的“招標(biāo)公告”時(shí)，雷彩云并沒有特別在意，唯一的感覺是“立這樣的一部法律很難”。

雷彩云是太原市法制研究所副所長，她沒有想到的是，20多天后，她以一種意想不到的方式與“立法招標(biāo)”親密接觸。

市人大常委會(huì)的“招標(biāo)邀請(qǐng)”寄到了單位，研究所的上級(jí)單位太原市法制辦，由主任尹小龍親自掛帥，組成了包括廳、處級(jí)干部在內(nèi)的5人起草小組。

尹小龍又與山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長馬躍進(jìn)通了個(gè)電話，表達(dá)了共同投標(biāo)的意愿，馬躍進(jìn)一口贊同?！拔覀冇欣碚摚麄冇姓吆蛯?shí)踐，這樣的合作有利于達(dá)到一種平衡?！贝奕豇櫿f。

太原市法制所“相中”山西財(cái)大法學(xué)院，還有一個(gè)背景：早在2003年，財(cái)大法學(xué)院就曾承擔(dān)一個(gè)由山西省政府委托的與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的立法項(xiàng)目，盡管最終不了了之，但這樣的積累對(duì)于競標(biāo)無疑是加分的。……