韓 永
在單個(gè)政府部門無力承擔(dān)法律起草重任的情況下,尋求社會(huì)力量的支持就成為一個(gè)順理成章的選擇

崔若鴻被一封信攪得“異常激動(dòng)”。
這封信來自太原市人大常委會(huì),邀請(qǐng)山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院參加一個(gè)地方性法規(guī)——《太原市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡稱條例)草案的投標(biāo)。
這是今年3月初的事,崔若鴻是山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教師。
與山西財(cái)大法學(xué)院一同收到信件的,還有包括山西大學(xué)法學(xué)院、山西省法制研究所、太原市法制研究所等多家單位。
據(jù)了解,到3月20日?qǐng)?bào)名截止日,共有8家單位參與投標(biāo)。其中兩家為主動(dòng)報(bào)名,6家為“接受邀請(qǐng)”。
競標(biāo)者
這個(gè)不愿意將自己獻(xiàn)身于零碎論文事務(wù)的講師,
希望能找到一個(gè)“有突破性的課題”
在《太原日?qǐng)?bào)》上看到太原市人大的“招標(biāo)公告”時(shí),雷彩云并沒有特別在意,唯一的感覺是“立這樣的一部法律很難”。
雷彩云是太原市法制研究所副所長,她沒有想到的是,20多天后,她以一種意想不到的方式與“立法招標(biāo)”親密接觸。
市人大常委會(huì)的“招標(biāo)邀請(qǐng)”寄到了單位,研究所的上級(jí)單位太原市法制辦,由主任尹小龍親自掛帥,組成了包括廳、處級(jí)干部在內(nèi)的5人起草小組。
尹小龍又與山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長馬躍進(jìn)通了個(gè)電話,表達(dá)了共同投標(biāo)的意愿,馬躍進(jìn)一口贊同?!拔覀冇欣碚摚麄冇姓吆蛯?shí)踐,這樣的合作有利于達(dá)到一種平衡?!贝奕豇櫿f。
太原市法制所“相中”山西財(cái)大法學(xué)院,還有一個(gè)背景:早在2003年,財(cái)大法學(xué)院就曾承擔(dān)一個(gè)由山西省政府委托的與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的立法項(xiàng)目,盡管最終不了了之,但這樣的積累對(duì)于競標(biāo)無疑是加分的。……