胡文芳：天津保險業(yè)的行家里手

2007年11月21日，國務院宣布天津濱海新區(qū)被確定為全國保險改革試驗區(qū)，并與天津市政府聯(lián)合下發(fā)了《關于加快天津濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見》。一時間，天津成了全國保險業(yè)的關注點。

天津市保險行業(yè)協(xié)會，作為天津保監(jiān)局領導下的一個社會團體，作為保險業(yè)的行業(yè)組織，其職能：一是自律；二是維權；三是協(xié)調；四是交流；五是宣傳，其宗旨就是服務。不難看出保險行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內舉足輕重的地位。

天津市保險行業(yè)協(xié)會胡文芳秘書長，今年64歲，一眼看去你會覺得他的精神和活力與實際年齡不相仿， 他的話語謙和， 平易近人， 是一位獻身天津保險事業(yè)近30年的資深保險專業(yè)人士。

保險行業(yè)是個特殊的行業(yè)，誠信就是生命

胡秘書長畢業(yè)于中央財經(jīng)大學國際保險專業(yè)，1979年初正式從事保險工作，在人保公司一干就是二十四年，直到退休前又因德高望重被聘為天津保險行業(yè)協(xié)會、保險學會秘書長。來行業(yè)協(xié)會辦事的人見到胡秘書長都會親切地叫上一聲“胡總”。他擔任天津保險行業(yè)協(xié)會、保險學會秘書長以來把天津保險行業(yè)之間的競爭氣氛協(xié)調得融洽了許多，但是他在保險行業(yè)應該嚴肅狠抓的問題上從來沒有過“溫情主義”。在行業(yè)自律上，要求必須嚴格落實；在維權上，態(tài)度堅決地維護保險雙方的權益：對投保人騙保要處理，這是要維護保險公司的利益；保險公司賠付不力，就要維護保戶的利益；在協(xié)調溝通上，他總是親力親為地與各公司協(xié)調好關系，解決各種矛盾；在對外宣傳上，不僅改版了原《天津保險通訊》為現(xiàn)在發(fā)行的《天津保險》，還親自與媒體溝通、合作，宣傳了天津保險業(yè)的良好形象?！昂傇趨f(xié)會任職五年，天津保險業(yè)已形成一種和諧氛圍，面貌一新?！比绻麊柕剑芏鄷T公司的上層人士都會這樣說。

“保險是個非常特殊的行業(yè)。保險業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，基本職能是提供風險保障。風險事故的發(fā)生是很難預測的。一旦發(fā)生，我們就要從經(jīng)濟上迅速給予補償，這就是最大誠信。誠信才是保險業(yè)真正的生命。其實保險行業(yè)還有一個較大的風險是來自道德缺失，即來自那些想騙保的少數(shù)人。對此，我們要采取各種措施加以防范。只有這樣才能最大限度的規(guī)避風險，使行業(yè)健康發(fā)展?！焙貢L告訴我們。

天津保險行業(yè)的發(fā)展，有目共睹。但是高速的發(fā)展總會帶來這樣那樣的問題，其中以財險公司為主的不理智的市場競爭行為經(jīng)常會出現(xiàn)。國家規(guī)定的交強險的手續(xù)費最高不能超過4%，有的公司為了招攬業(yè)務竟然把手續(xù)費給到10％，甚至更多。保戶的利益得不到保障，公司自身的利益也因為不理智的競爭受到損害。但歸根結底，受到損害的還是整個天津保險業(yè)的形象和利益。“發(fā)展是硬道理，但不能靠不理智的競爭去發(fā)展。”胡秘書長清醒地認識到。

通過組織制定財產(chǎn)險、機動車險和人身意外險的行業(yè)自律公約以及銀代業(yè)務自律公約，天津保險市場基本穩(wěn)定，也樹立了保險業(yè)良好的社會形象。

胡秘書長在行業(yè)自律推出的同時，也在思考行業(yè)協(xié)會如何在建立保險公司和客戶之間的和諧關系上做文章。于是提出“誠信是保險行業(yè)的生命線”的口號，并開始在行業(yè)內部加強了誠信建設，積極構建市場誠信環(huán)境的建設。

首先，是作為行業(yè)自律重要補充的《保險行業(yè)服務承諾公約》。“保險行業(yè)在結束無序競爭后，最應該提高的就是服務質量和服務水平。”胡秘書長這樣解讀公約。協(xié)會組織各會員公司，分別制訂財產(chǎn)、壽險保險服務承諾公約，比如說承保、理賠時效。從報案到拿到賠款多長時間都有具體的規(guī)定。公約促進了全行業(yè)服務質量的提高。

其次，是在行業(yè)協(xié)會建立了“天津仲裁委保險糾紛仲裁工作站”。仲裁工作站的建立及其工作的開展，有效緩解了保險雙方的矛盾和糾紛，推動了保護保險人和被保險人合法權益的維權工作。

協(xié)會是行業(yè)的勤務員更是監(jiān)督員、宣傳員

“天津保險市場發(fā)展需要有優(yōu)質的保障服務，那么我們就是天津保險行業(yè)的勤務員；天津保險行業(yè)需要健康有序的發(fā)展，那么我們就是天津保險行業(yè)的監(jiān)督員；天津保險行業(yè)的發(fā)展，需要樹立自身良好的社會形象，那么我們就是天津保險行業(yè)的宣傳員?！?/p>

很多地方保險行業(yè)協(xié)會都搞過“車險違規(guī)警示信息”，媒體一般管它叫“黑名單”。但是“黑名單”上的具體情況都是由各公司自己掌握著，各公司間并沒有一個流暢的信息交流系統(tǒng)。即使有信息通報制度，這種方法所積累起來的違規(guī)和欺詐信息一般也比較滯后，風險檢查和風險防控無法前置于承保和理賠的業(yè)務一線。

北京保險行業(yè)協(xié)會是全國第一家在網(wǎng)上投入應用車險信息庫的，這給了天津保險行業(yè)協(xié)會一個很大的啟示。天津保險行業(yè)協(xié)會決定建立自己的車險信息庫?！斑@就等于我們有了‘火眼金睛’，騙賠者將難以得逞。”胡秘書長這樣說。

由于有了北京的建庫經(jīng)驗，天津車險信息庫的進展十分順利。把共享數(shù)據(jù)的核心直接定位在全部理賠信息和報案信息上，并達成了數(shù)據(jù)每天傳輸?shù)男袠I(yè)約定。系統(tǒng)還有新的警示信息查詢形式，首次增加了共享信息傳輸中斷率的監(jiān)察和控制?！皩蚕頇C制實行指標化管理是非常重要的。”胡秘書長說：“既然防范車險經(jīng)營風險離不開信息共享，那么地方信息共享就必須具備長效機制，風險信息必須真實、準確、穩(wěn)定才能實現(xiàn)真實地共享，這樣對各公司的風險防控流程才能有幫助。”

由于天津車險信息庫采用了最新的技術手段，以往各家公司信息不通，你賠你的，我保我的，相互之間誰也不知道誰的理賠情況從根本上得到改變，信息共享為各家公司提供了方便。

胡秘書長說：“2005年12月份到現(xiàn)在，我們上傳的理賠信息案件有58萬多件。還有一些協(xié)查信息，如果對某輛車有懷疑，在網(wǎng)上就發(fā)一個協(xié)查，其他公司在本公司系統(tǒng)查詢后，通過這個信息平臺反饋回去，加強這方面的管理，更起到信息共享的作用?！?/p>

據(jù)不完全統(tǒng)計，信息庫建立以來一共堵截騙賠案216起，金額210萬元。投資建設信息庫的成本早就收回來了，所以這樣建立平臺的效果還是非常好的，有利于堵截騙賠案，同時也震懾不法投保人，還防止了保險公司由于信息不通暢經(jīng)常白白的搭上無賠款優(yōu)待的發(fā)生。“天津市機動車風險數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”被評為中國保險學會制度創(chuàng)新成果二等獎，也是各省保險學會中唯一取得的獎項。

為濱海國家級保險改革試驗區(qū)做的兩件小事

“濱海國家級保險改革試驗區(qū)的成立是國家大事，更是天津保險業(yè)的大事，天津保險協(xié)會一定要行動起來，為試驗區(qū)服務?！?/p>

濱海新區(qū)的保險客戶以往看病非常不方便，因為濱海新區(qū)現(xiàn)有醫(yī)院不是商保定點醫(yī)院，看個病要奔波往返于濱海新區(qū)與天津市區(qū)之間幾十公里。胡秘書長看在眼里，想在心上。通過組織保險“定點醫(yī)院”管理委員會委員現(xiàn)場考察，吸納了泰達國際心血管病醫(yī)院、天津市泰達醫(yī)院兩所有著非常高的醫(yī)療水平的醫(yī)院作為商保定點醫(yī)院，為濱海新區(qū)保戶服務，解決了他們看病難的問題。

“行業(yè)協(xié)會的兩大宣傳平臺今后將為濱海國家級保險改革試驗區(qū)的宣傳不遺余力的工作”胡秘書長說。

天津保險行業(yè)協(xié)會目前有《天津保險》雜志和行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站兩大對外宣傳的平臺，在全國也有一定的影響。為樹立天津保險的正面形象發(fā)揮了積極的作用，濱海國家級保險改革試驗區(qū)的成立更是增加了這兩大宣傳平臺的用武之地。協(xié)會大力宣傳濱海國家級保險改革試驗區(qū)的新政策和優(yōu)良環(huán)境，已取得一定效果。如一家壽險公司本來決定先在某省設立分公司，由于積極宣傳保險改革試驗區(qū)的政策，決定改在濱海新區(qū)先成立分公司。

胡秘書長經(jīng)常這樣說，“天津是我的家，天津保險業(yè)就是我畢生從事的事業(yè)。

胡文芳檔案：

天津市保險行業(yè)協(xié)會、天津市保險學會秘書長。畢業(yè)于中央財經(jīng)大學。曾任中國人保天津分公司副總經(jīng)理。

主要業(yè)績：1984年與天津財院王蔭橋副教授等共同編寫《金融業(yè)務手冊》，于1986年出版。1986年與天津社會科學院鄒風等共同編寫《對外經(jīng)濟貿易簡明手冊》，于1987年出版。主編《天津通志 保險志》，于1999年出版。自編了《1949-1983年天津保險大事記》，曾在《天津保險》《天津金融研究》《保險研究》等刊物上發(fā)表論文多篇，其中《天津保險業(yè)的狀況及發(fā)展前景》被天津企業(yè)管理協(xié)會、天津企業(yè)家協(xié)會評為“遠洋杯”管理科學論文一等獎。