保險(xiǎn)學(xué)會(huì)換屆新形勢(shì)考驗(yàn)保險(xiǎn)社團(tuán)

2007年12月17日至18日中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)換屆會(huì)議在北京隆重召開，中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富出席保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的換屆大會(huì)并發(fā)表了講話，對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)的作用給予了充分的肯定，從根本上分析了中國保險(xiǎn)社團(tuán)對(duì)中國保險(xiǎn)業(yè)的影響及有待解決的問題。中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的換屆工作4年舉行一次。共80家保險(xiǎn)公司、8家資產(chǎn)管理公司、18家保險(xiǎn)中介公司、29個(gè)地方學(xué)會(huì)、60家科研單位和6家相關(guān)單位的330多名代表出席了本次會(huì)議。會(huì)員代表大會(huì)聽取了中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，審議通過了《中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)章程》（修訂草案）和《中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》，推舉中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富為中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長。中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)第七屆會(huì)員代表大會(huì)產(chǎn)生的新一屆理事會(huì)成員，中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、保監(jiān)會(huì)政策研究室巡視員羅忠敏被選舉為第七屆中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事會(huì)會(huì)長，張文淵被選舉為秘書長。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和中國保險(xiǎn)市場(chǎng)多元化的形成，保險(xiǎn)學(xué)會(huì)逐步適應(yīng)發(fā)育成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)需要，適應(yīng)新型市場(chǎng)體制的要求，自覺地從傳統(tǒng)的思維模式和工作方式當(dāng)中解放出來，發(fā)揮自我約束、自主活動(dòng)、自我完善、自我發(fā)展四方面的功能，不斷地改變保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的體制、機(jī)制，探討新的工作思路，并隨著改革開放的進(jìn)一步深化，隨著政府、市場(chǎng)、社會(huì)三大結(jié)構(gòu)體系的形成以及功能的分化和重新定位，保險(xiǎn)學(xué)會(huì)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，逐步建設(shè)成為一個(gè)介于政府和市場(chǎng)之間的新型的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。

本刊特別整理保監(jiān)會(huì)主席吳定富以及兩位理事長在本次會(huì)議上的講話要點(diǎn)，以饗讀者。

吳定富：保險(xiǎn)社團(tuán)面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)

吳定富指出，要充分認(rèn)識(shí)做好保險(xiǎn)社團(tuán)工作對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要意義。保險(xiǎn)社團(tuán)在整合行業(yè)資源，協(xié)調(diào)行業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面具有十分重要的作用。一是有利于促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。保險(xiǎn)社團(tuán)組織可以調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和力量，通過行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、輿論宣傳等多種方式，有效協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種利益關(guān)系，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系完善。二是有利于促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。保險(xiǎn)社團(tuán)可以發(fā)揮聯(lián)系面廣、信息來源充分、地位中立的優(yōu)勢(shì)，通過制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、建立保險(xiǎn)信用信息體系、規(guī)范從業(yè)人員流動(dòng)、維護(hù)行業(yè)利益等途徑，在推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。三是有利于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新。保險(xiǎn)社團(tuán)通過開展不同形式的信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等活動(dòng)，為行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新以及政策創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。四是有利于促進(jìn)行業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力的提高。通過組織開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定政策、采取防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重大舉措提供決策支持。同時(shí)，幫助保險(xiǎn)公司制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案和策略，為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供咨詢和培訓(xùn)。五是有利于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外交流與合作。可以通過各種非官方渠道進(jìn)行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外的交流與合作。

吳定富強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)社團(tuán)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。當(dāng)前保險(xiǎn)社團(tuán)發(fā)展面臨新的機(jī)遇，同時(shí)還存在不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的地方，存在著管理體制不完善、政策不配套、職能不到位、發(fā)展不平衡、機(jī)制不健全等問題，還不能完全適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需要。今后進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)社團(tuán)工作，一是要進(jìn)一步深化對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)工作的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)自主發(fā)展、地位和作用以及按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做好保險(xiǎn)社團(tuán)工作的認(rèn)識(shí)。二是要進(jìn)一步提升保險(xiǎn)社團(tuán)的工作能力和水平，著重提高三種能力：即提高服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力，保險(xiǎn)社團(tuán)要解放思想，善于發(fā)現(xiàn)行業(yè)需求，尋找新的工作切入點(diǎn)，開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方式，不斷豐富工作內(nèi)容。三是要進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新，保險(xiǎn)社團(tuán)尤其是保險(xiǎn)學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮在推動(dòng)保險(xiǎn)理論研究方面的作用；要組織業(yè)界和學(xué)界一起開展理論研究，解決保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的突出問題，提出未來發(fā)展的理論設(shè)想，推動(dòng)、引導(dǎo)全行業(yè)更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；要加強(qiáng)對(duì)中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，更好地提供決策支持；要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部委政策和相關(guān)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究，指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域發(fā)揮作用，努力使相關(guān)部委的政策能夠反映保險(xiǎn)業(yè)的呼聲和要求。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。要推動(dòng)組織會(huì)員簽訂自律公約及其實(shí)施細(xì)則，建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度，督促會(huì)員依法合規(guī)經(jīng)營，努力維護(hù)合理有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。組織會(huì)員制定維權(quán)公約，整合行業(yè)資源，開展行業(yè)維權(quán)調(diào)查，促進(jìn)制止各種侵權(quán)行為，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。五是要進(jìn)一步推進(jìn)社團(tuán)專業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。要在專業(yè)化的基礎(chǔ)上加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)的指導(dǎo)和監(jiān)督。按照《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》促進(jìn)保險(xiǎn)社團(tuán)規(guī)范健康發(fā)展。要堅(jiān)持培育扶持與監(jiān)督管理并重，將保險(xiǎn)社團(tuán)發(fā)展納入保險(xiǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，那些監(jiān)管部門不宜管、而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)又需要的工作，要盡量交由保險(xiǎn)社團(tuán)負(fù)責(zé)。通過各方面共同努力，將保險(xiǎn)社團(tuán)建設(shè)成為組織完善、職能清晰、制度健全、積極有為的社團(tuán)組織。

戴鳳舉：理論創(chuàng)新為保險(xiǎn)業(yè)助力

繁榮理論研究，加強(qiáng)交流活動(dòng)。這是學(xué)會(huì)的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是第六屆學(xué)會(huì)的重點(diǎn)工作之一。一是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重與時(shí)俱進(jìn)。保險(xiǎn)學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，圍繞保險(xiǎn)業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展過程中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選擇既有理論價(jià)值又有現(xiàn)實(shí)意義的課題，組織會(huì)員單位和專家學(xué)者進(jìn)行深入研究和交流討論，產(chǎn)生了較好的效果，對(duì)實(shí)際工作起到了指導(dǎo)作用。二是活動(dòng)規(guī)模大、參加人員多，影響廣泛。保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織和參與主辦的各級(jí)各類論壇、研討會(huì)、座談會(huì)達(dá)30多場(chǎng)次，學(xué)會(huì)還與中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、國發(fā)資本市場(chǎng)研究中心等單位聯(lián)合創(chuàng)辦了具有較強(qiáng)品牌影響力的“中國產(chǎn)業(yè)基金50人論壇”和“中國保險(xiǎn)發(fā)展論壇”，收到了良好的社會(huì)效果。三是推出了一批研究成果，為繁榮保險(xiǎn)理論研究作出了積極貢獻(xiàn)。學(xué)會(huì)共出版、印刷了20余套圖書、音像和文獻(xiàn)資料，內(nèi)容涉及保險(xiǎn)歷史、品牌宣傳、三農(nóng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、保險(xiǎn)營銷、經(jīng)營管理、保險(xiǎn)法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防范、資金運(yùn)用、人才培養(yǎng)等方面。學(xué)會(huì)還收集整理了黨的十六大以來中國保險(xiǎn)業(yè)有代表性的理論研究成果，編輯出版了《中國保險(xiǎn)論叢》，全面系統(tǒng)地展示了近年來中國保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成功案例和理論思考。這些成果既有廣度也有一定深度，基本展現(xiàn)了我國保險(xiǎn)界的最新研究成果和研究水平。結(jié)合近年來我國保險(xiǎn)界在理論創(chuàng)新與實(shí)踐突破方面的總體情況，學(xué)會(huì)在2006年組織了創(chuàng)新成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)在保險(xiǎn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面取得重大成果或有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，為我國保險(xiǎn)界不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)理論和實(shí)務(wù)研究，提高理論素養(yǎng)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

為了支持重要課題研究，促進(jìn)保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在學(xué)術(shù)研究方面取得突出成就的單位和個(gè)人，保險(xiǎn)學(xué)會(huì)與境外有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)立了“中國保險(xiǎn)研究與教育基金”?，F(xiàn)在已有臺(tái)灣富邦保險(xiǎn)公司、韓國教保生命教育文化財(cái)團(tuán)、日本興亞損害保險(xiǎn)株式會(huì)社等機(jī)構(gòu)與本會(huì)合作，捐資設(shè)立了“富邦基金”、“教保希望獎(jiǎng)學(xué)金”和 “興亞創(chuàng)新基金”。這幾項(xiàng)基金運(yùn)作順利，近兩年使用基金額度累計(jì)達(dá)429萬元，共有300余名研究人員和高校學(xué)生受到獎(jiǎng)勵(lì)，還有一些權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)課題也得到了基金的資助。并再次與日本興亞損害保險(xiǎn)公司合作，對(duì)25年前雙方合作編印的《中日英保險(xiǎn)詞典》進(jìn)行重新編輯和修訂。已于最近再版發(fā)行。作為保險(xiǎn)實(shí)務(wù)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域一本實(shí)用、專業(yè)、權(quán)威的工具書，可望在中外保險(xiǎn)界的學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)合作中發(fā)揮積極的作用。

羅忠敏：為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展多做實(shí)事

本次當(dāng)選的新一屆保險(xiǎn)學(xué)會(huì)羅忠敏會(huì)長指出，新一屆的學(xué)會(huì)理事會(huì)要全面貫徹黨中央、國務(wù)院提出的要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培養(yǎng)扶持和依法管理社會(huì)組織的政策，發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，組織會(huì)員積極探索有中國特色的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的改革與發(fā)展方向，開展保險(xiǎn)理論和實(shí)務(wù)研究、學(xué)術(shù)交流和教育培訓(xùn)，建立保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)保險(xiǎn)從業(yè)人員首先是高級(jí)管理人員的理論素養(yǎng)和經(jīng)營管理水平的提高，促進(jìn)保險(xiǎn)理論研究的繁榮和創(chuàng)新，擴(kuò)大交流與合作，為保險(xiǎn)業(yè)的改革與發(fā)展提供良好的服務(wù)。

羅忠敏指出，新一屆保險(xiǎn)學(xué)會(huì)要以為會(huì)員服務(wù)為中心，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展多做實(shí)事。第七屆中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)已有208家會(huì)員單位，其中包括在中國內(nèi)地注冊(cè)的81家保險(xiǎn)公司、8家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、18家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、32家省、市級(jí)地方保險(xiǎn)學(xué)會(huì)，以及開設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)的63所大專院校和其他相關(guān)單位6家，具有規(guī)模大、范圍廣、涉及保險(xiǎn)界別眾多等特點(diǎn)。為會(huì)員單位和今后逐步發(fā)展的個(gè)人會(huì)員服好務(wù)是學(xué)會(huì)的根本宗旨。學(xué)會(huì)的工作也將圍繞為會(huì)員服務(wù)、努力增強(qiáng)服務(wù)功能而展開。一是更加注重研究工作，將學(xué)會(huì)辦成理論創(chuàng)新的陣地。作為保險(xiǎn)界的學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)改革開放特別是黨的十六大以來保險(xiǎn)業(yè)改革與發(fā)展的歷程，加強(qiáng)對(duì)中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，為保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、做大做強(qiáng)提供決策參考。二是積極做好宣傳教育工作，為創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。學(xué)會(huì)今后的工作要繼續(xù)積極貫徹教育部、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校保險(xiǎn)教育有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校會(huì)員和公司會(huì)員的聯(lián)系并穿針引線、搭橋鋪路，積極配合監(jiān)管部門和會(huì)員單位抓好學(xué)校保險(xiǎn)教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)工作。三是切實(shí)服務(wù)會(huì)員單位，把學(xué)會(huì)辦成會(huì)員之家。新一屆學(xué)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)將下大力氣加強(qiáng)與會(huì)員的聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，交流情況，及時(shí)聽取建議和批評(píng)，充分利用會(huì)員資源和社會(huì)資源，增強(qiáng)自身的內(nèi)在動(dòng)力和活力，把由于政府職能轉(zhuǎn)變需要社團(tuán)組織承擔(dān)的一些服務(wù)工作組織好、協(xié)調(diào)好，銜接好，按照市場(chǎng)化規(guī)則，在誠信合作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多贏。四是積極開展對(duì)外交流與合作，使學(xué)會(huì)成為中國保險(xiǎn)業(yè)走向世界的橋梁。