以人為本與現代教育管理

現代的教育管理要求改變過去將人僅僅視為被管理的對象，忽視了“人”的中心位置的問題。應該重新審視“人”在現代教育中的位置。人是教育的中心，是教育的基礎和根本。因此，現代教育管理必須做到以人為本，從而真正體現現代教育的終極價值。

以人為本教育管理的內涵

“以人為本”是西方近代以來最重要的教育理念之一，是14~16世紀興起的人文主義思潮的核心，是針對中世紀“一切為了上帝”的“以神為本”思想的批判與揚棄。縱觀近300年人文主義的發展可以看到，以人為目的、重視人的自然本性和現實的生活、追求完滿的人的理想是人文主義的本質的特征，既貫穿在關于人的本性的理論中，也貫穿在他們的自然、宗教、教育、政治、歷史、道德等理論中。它要求以人為價值核心和社會本位，把人的生存和發展作為價值目標，體現了對人的價值的尊重和人的作用的重視。一切制度安排和政策措施“要體現人性、要考慮人情、要尊重人權，不能超越人的發展階段，不能忽視人的需要”。以人為本的教育觀念主要有以下幾個方面：

首先，以人為本就是以人為中心，突出人的發展。“人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出發點，也是教育的歸宿；人是教育的基礎，也是教育的根本。”一切教育都必須以人為本，這是現代教育的基本價值。

其次，以人為本就是要把教育和人的幸福、自由、尊嚴、終極價值聯系起來，使教育真正成為人的教育而不是機械的教育。以現代人的視野培養現代人，以全面發展的視野培養全面發展的人，通過以人為本的教育實現人的價值，懂得如何保障自己的自由和尊嚴。

再次，以人為本要體現在人文關懷和道德情感上。學生教育管理是做人的工作，人是有理性的，也是有感情的，感情決定著思考的方向，理性決定著思考的結果。只有以情感人，才能以理服人，從思想認識到理想信念、道德人格、倫理規范都應當融入情感。教育的對象是人而不是物，人是有豐富感情和復雜情感需求的，人文關懷是做好教育管理的前提，缺少人文關懷的教育只能是冷漠的教唆和管教。

“西方文明的一個偉大假設，即可以用教育來塑造人的個性發展。”人文主義思想改變了中世紀神本思想的主宰，認為教育是一切的基礎，人的本性不是天生的，而是通過后天教養形成的，這是人與動物的一個重要的區別。動植物只具有自然的天賦，并滿足于此。人則不同，上帝造人時給人以理性，人靠理性能夠改變其原來的屬性，這是通過教育來完成的。所以，在實際教育工作中要自覺地落實以人為本的教育理念。

現行教育管理存在的弊端

我國學術界通常將教育管理看成是“國家或地方政府對教育事業及學校的組織、領導和管理”，從范圍上看，教育管理就是教育行政加學校管理，是教育行政與學校管理的統稱。目前，有關教育管理的解釋主要存在著四類觀點：一種認為教育管理就是教育事業及其學校工作所開展的計劃、組織、領導、監督、檢查等活動；一種認為教育管理是以國家教育行政機關為主體的整個國家對教育事務所實施的領導和管理；一種認為教育管理是整個社會管理的一部分，是整個社會系統中的一種復雜運作；還有一種觀點認為，教育管理就是教育管理人員在解決問題的過程中所表現出來的行為形式。實際上，現代教育管理更多的是一種教育服務，學校變成了提供教育服務的場所；學校與教師、教師與學生的關系轉變為教育服務產品的提供者和消費者、服務者和被服務者，這種服務的關系深刻地體現了以人為本的本質含義。但實際上，我國教育管理中還存在諸多與“以人為本”的教育理念相悖之處：

首先，教育管理者思想僵化，認識落后和管理制度老化，體制殘缺。少數教師和管理人員的思想觀念、認識水平嚴重滯后于高等教育發展的形勢，嚴重脫離于高等教育發展的實際。體現出思想保守、觀念老化、教條主義嚴重。習慣用老方式、老辦法和老經驗對待學生，思考問題和處理工作習慣憑主觀意志辦事，隨意性和片面性嚴重。同時，我國的教育管理制度在一定程度上確實存在侵犯學生權益、強迫學生意愿的不合法之處，存在死板、硬性的不科學條文，人性化、科學化、法制化體現的不充分。在體制方面，有執行紀律、管理學生的部門，而無保障學生合法權益的機構，沒有學生申訴的渠道。

其次，教育管理中注重人情世故。教育管理者的工作都是與“人”相關的，他們既希望通過建立與上級的良好人際關系掃除工作障礙，又希望通過建立與教師的良好人際關系順暢地落實計劃，展現自己的管理理念，使學校得到發展。這種現狀使教育管理者不得不周旋在不同背景、不同職位、不同性格的人群中。管理工作不能完全按照規定行事，很多時候要照顧到方方面面的關系。這樣，管理工作中的人情世故是難以避免的，并往往以人情換人情，屢試不爽。久而久之，教育管理者就很難施展手腳，真正地把自己的教育理念付諸于實踐之中了。

再次，家長制傳統在教育管理影響仍然廣泛。家長制是家長擁有統治權力的家庭制度。在家長制家庭里，家長握有經濟大權，居于支配地位，掌握全家人的命運。在宗法制度下，以封建的法律、禮教、習慣，束縛家庭成員，鞏固封建統治。學校管理中的家長制：一是表現為教育管理者非常注重自己的威嚴，容不得半點的質疑和反抗。一旦觸犯了自己的威嚴，他們往往會采用嚴厲的懲戒手段；二是表現為教育管理者往往把自己看成是學校的一家之長，推崇“一言堂”，凡事都是他說了算，不顧教師的個性思維和主觀能動性，這在那些權力比較集中的管理者身上體現得更明顯。

以人為本的現代教育管理的實現途徑

現代教育管理不僅要強調“人是管理活動的主體，是管理的核心和動力”，而且應該基于中國教育管理中存在的弊端，依托于以人為本這個根本出發點來探求和構建現代教育管理的新模式、新途徑。

首先，堅持四個原則。高校培養的是社會主義建設者和接班人，這從根本上決定高校在教育管理學生時，必須堅持用中國特色社會主義理論來指導工作和教育管理學生；必須堅持全面貫徹黨和國家的教育方針，大力推進素質教育，使學生得以全面發展；必須堅持依法治校、科學管理和增強服務意識；必須堅持貫徹“以人為本”“德育為先”的學生教育管理原則。

其次，轉變教育管理理念。觀念決定思維方法，思維方法主導著工作思路，工作思路直接決定著工作績效。教育管理者的教育管理觀念嚴重影響到以人為本的學生教育管理工作的構建和實施。這就要求高校的教育管理工作者要把計劃經濟時代下的教育管理觀念轉變成市場經濟條件下的教育管理觀念，改變傳統的教育管理理念中管理便意味著“威脅、監督、命令、禁止、懲罰、權威和愛”的思想。在以人為本的教育管理理念要求現代教育管理應體現出以學生為本、以教育為本和以服務為本三者相互結合的層面。徹底清除陳舊、老化、落后的教育管理觀念，從而樹立以學生為本，依法治校的教育管理理念。

再次，不斷提高教育管理工作者的綜合素質。在一些高校確實存在管理滯后、缺位、錯位的混亂現象，出現管理隊伍素質偏低、效率低下、方法簡單粗暴、作風漂浮拖沓等問題。要解決此問題，必須從教育管理者個體入手，做到學校重視、個人努力。學校要把提高學生教育管理隊伍的素質像提高教師隊伍的素質一樣高度重視，列入議事日程，通過各種途徑組織培訓學習。堅決克服在學生教育管理工作中出現的官僚主義、形式主義和家長傳統，克服推諉、拖沓、務虛不務實的不良作風。在學生教育管理工作中，“努力做到由批評轉變為引導、管理轉變為服務、斥責轉變為說理、約束轉變為自律、要求轉變為內需、語言說教轉變為身體力行。”

總之，要全面構建和實施以人為本的現代教育管理，只有把學生全面發展作為學生教育管理工作的出發點和落腳點。從更新管理觀念，創新管理方式，突顯服務職能，提高管理者素質等幾方面強力推進，才能逐步構建和實現以人為本的現代教育管理體制。歸根結底，樹立以人為本教育理念既是對教育本源的回歸，更是當今我國教育可持續發展之必需。