法國稅制重視財富共享

法國是一個高稅收、高福利的國家，稅收制度是政府對社會財富進行重新分配的重要手段。“共享社會財富”是法國稅制一大理念。

據新華社報道，法國2006年的稅收收入占國內生產總值的50.8％，大大高于歐元區及歐盟的平均水平。法國稅種繁多，其中最能體現“共享社會財富”理念的是個人所得稅稅率高額累進制、企業社會福利稅和社會團結財富稅。

法國個人所得稅以家庭為納稅單位，具體征稅對象的收入標準根據家庭人口數目進行計算，對收入的定義是除去可免稅優惠部分之后的家庭凈收入。凡家庭或主要居住地在法國、在法國從事主要職業活動、或在法國獲得主要經濟收入者，不論是否擁有法國國籍，均需按收入（包括在法國境外的收入）申報個人所得稅。法國個人所得稅的免征額為年收入4192歐元，收入低于此標準的免稅；對年收入低于8242歐元者開征稅率為7.05％的個稅；年收入越高，稅率越高，如果年收入超過47131歐元，稅率相應升至49.58％。

至于在法國的企業，不管員工收入多少，雇主均需繳納一定數額的社會福利稅，其稅率也采取高額累進制。法國以法定最低工資為基點向雇主征收4.29％的社會福利稅，隨著雇員工資的增加，稅率逐步上調，當雇員工資超過最低工資的1.6倍時，雇主繳納的社會福利稅將高達30.29％。對企業征收的高額社會福利稅是法國政府執行全面的社會福利計劃的重要財源。

最具有“削富濟貧”特點的是社會團結財富稅，即“巨富稅”。法國從1982年開始征收“巨富稅”，1989年起改稱社會團結財富稅。根據現行法國法律，如果納稅人的財產凈額超過76萬歐元，即應繳納社會團結財富稅，其稅率從0.55％-1.8％不等。如果納稅人財產凈額超過1581萬歐元，該稅種稅率封頂至1.8％。社會團結財富稅每年繳納一次，其納稅下限隨居民收入增加而不斷上調。2006年，法國有近46萬戶家庭繳納社會團結財富稅，總額達到36.8億歐元，約占總稅收的1.6％。2007年這項稅收有望增加到44億歐元。

通過高稅收，法國政府將社會財富集中起來重新分配，推行各項社會福利計劃，縮小貧富差距。這主要體現在教育、醫療等社會福利制度方面。教育在每年法國政府預算中占有相當大的比重。在法國，不僅中小學階段全程免費，大學生也可享受住房補貼、伙食補貼以及各種各樣的助學金。

法國實行以醫療保險、養老保險和家庭補貼保險為主的社保制度，全國所有就業人員都必須投保。在法國，大部分醫院員工是國家公務員，其薪酬由國家財政撥款支付。享受醫保者到醫院就診時一般只需交納掛號費和少量診費。

法國還通過發放家庭補貼和各種減稅政策減輕家庭的稅務負擔，并向有孩子的貧困家庭發放各種補助，以緩解其生活壓力。政府每年還拿出大筆資金興建廉租房等社會福利房，幫助生活困難的家庭解決住房問題。