成遠 妙語
2008年1月,我國南方諸省遭遇了50年來最惡劣的雪災,截至2月12日,民政部稱此次低溫雨雪冰凍災害已造成107人死亡,8人失蹤,直接經濟損失1111億元。著名國際信用評級機構穆迪發布報告稱,就經濟損失而言,我國此次雪災已經構成自然巨災,與其它發展中國家一樣,保險公司承保損失在總損失中的比重非常低,對中國保險業的贏利能力和資本實力沖擊不大,這是因為,我國與雪災有關的承保損失一直較低。
在國外,自然災害可能造成的損失中,大約有30%能得到保險賠償,如美國的颶風損失。我國在這場突如其來的自然災害中,保險公司風險轉嫁、減少損失的功能,面臨嚴峻考驗。據中國保監會的統計數據顯示,截至2008年3月14日,雪災造成的保險賠付總計為23億元,約占全部經濟損失的2.07%。為什么我國保險公司賠款與總損失比率如此之低呢?大致有
如下幾點原因:投保率不高,且投資型業務占較高比例,這與我國保險業的高速增長不相匹配,保障質量和水平沒有顯著提高,尤其是保險“兩極”客戶游離于市場之外。如2006年,香港地區人壽保險業務收入1,346.85億港元。其中,來自內地客戶的首年新單保費28.03億港元,占當年香港個人業務新單保費(532.59億港元)的5.2%,即香港當年人壽保險業務收入中約有70.04億港元來自內地。而2007年1-7月,我國因自然災害導致的死亡和失蹤人數有1518人,當時家屬都沒有提出任何保險索賠請求。窮人買不起保險,富人買不到適合自己的保險,這說明我國保險市場供求結構及保險產品設計有缺陷。此次雪災同樣存在這個問題。
粗放式保險銷售模式。我國的公路旅客運輸目前仍隨車票代售交通意外傷害保險,但是這種不用實名的保險憑證根本沒有進入到保險公司的業管終端,更不能確認保險的購買者和受益人。雪災中發生的汽車交通事故導致多人死亡,死者是否有人購買了公路交通運輸旅客意外傷害保險無人能知。
交強險有限且較低的賠償責任限額,不能滿足交通事故中受害人的賠償請求。向保險公司提出索賠的保險事故百分之九十為汽車保險事故,其中交強險的部分又占有相當大的比重。我國尚未建立巨災風險保障機制。建立巨災保險制度,設立巨災保險基金,在災害發生時應對突發事件的處置能力會大大增強。原保險與再保險在巨災風險保障機制中居于基礎地位。我國在1999年至2003年的財產保險賠款與災害損失總額比率(見下表)有同樣情形,盡管該比率逐年增長,但仍然偏低,最高的2003年賠款額仍達不到損失額的1/4,說明我國保險保障功能遠未得到充分發揮。

我國應提高投保率與民眾保險保障水平,主要是提高低收入客戶的投保率。低收入者抵御風險能力較差,更需要保險保障。逢甲大學風險管理及保險學系客座教授凌氤寶在其“保險公司社會責任與微型保險”一文中提到應為貧窮族群建立微型保險,發展BOP(Bottom Of the Pyramid)市場,在該市場建議針對客戶需求來設計保險商品,制定營銷策略、核保準則及收費技術;薄利多銷;減少商品組合;改變給付方式(主要為功能性給付,如喪葬費等);創新流程;簡化保單銷售及服務方式;加強宣傳和教育培訓;簡化投保單和理賠申請書的填寫;加強與其他相關單位合作,使保險銷路暢通。這同樣對我國保險業有很強的借鑒意義。