綠色郵政顯真情

馬贊福，回族，寧夏郵政公司黨組書記、總經(jīng)理。他在郵電行業(yè)工作了35年，無論在哪個崗位上，他身上那股一心為民、奮斗不懈的精神從未改變。2003年擔任寧夏郵政局局長、黨組書記以來，他帶領(lǐng)寧夏郵政人敢為天下先，用小省也有大作為的氣魄，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建大郵政構(gòu)想，短短5年時間，寧夏郵政多項工作取得全國領(lǐng)先。2004年4月，寧夏郵政開辦100周年，自治區(qū)黨委書記陳建國為寧夏郵政專門題詞：百年郵政，再創(chuàng)輝煌。2007年，寧夏郵政在2006年連創(chuàng)5個“全國第一”的基礎(chǔ)上，又有10項工作創(chuàng)全國郵政第一。在歷史的節(jié)點，寧夏郵政一躍成為全國郵政行業(yè)的一顆璀璨明星。風光優(yōu)美的塞上江南，銘刻著馬贊福艱辛的足跡；滔滔奔流的黃河水，映照著馬贊福奮勇前進的身影。

馬贊福常說：有夢變成真。一個有理想、有追求的人，尤其是一個領(lǐng)導干部，首先要敢想，有了想法、思路，就一定要把它變成現(xiàn)實。豐富的人生經(jīng)歷，培養(yǎng)了馬贊福超常的思維能力。畢業(yè)于北京郵電大學，對微波技術(shù)造詣頗深的他，早在任寧夏郵電局農(nóng)村電話局局長時，就提出信息不暢必將阻礙發(fā)展，要通過實現(xiàn)全區(qū)村村通電話來促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，并根據(jù)寧夏山多坡陡溝深，普及有線電話困難的實際，大膽提出利用微波技術(shù)實現(xiàn)“一點對多點”無線傳輸?shù)脑O(shè)想。當時甚至有外國專家想購買他的“專利”，被他拒絕了。后來，國外面世的移動電話，應(yīng)用的正是馬贊福“一點對多點”的無線傳輸原理。

為把微波基站建到寧夏所有的山頭上，他親自帶領(lǐng)工程技術(shù)人員上山安裝設(shè)備、調(diào)試機器，飲冰臥雪，風餐露宿，很多時候只能靠自帶的干糧充饑。經(jīng)過四年的艱苦努力，1998年，寧夏全區(qū)提前兩年在全國率先實現(xiàn)村村通。

郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，郵政部門承擔著普遍服務(wù)義務(wù)，自郵電分營后，2002年曾經(jīng)一度令人羨慕的郵政業(yè)迎來前所未有的挑戰(zhàn)，郵政業(yè)發(fā)展前景在哪里？這著實給2003年初任寧夏郵政局的黨組書記、局長馬贊福出了一道難題。

寧夏郵政有著得天獨厚的品牌信譽優(yōu)勢，郵政網(wǎng)滲透城鄉(xiāng)各個角落，可利用潛力無限，而且郵政儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展空間巨大。但是在寧夏郵政收入結(jié)構(gòu)中，郵務(wù)類僅占20%，郵政儲蓄占46%，物流配送才達到百分之幾，低于全國郵政業(yè)平均水平。經(jīng)過調(diào)研后馬贊福發(fā)現(xiàn)，落后的不是技術(shù)，而是觀念的陳舊。2003年，自治區(qū)黨委、政府將寧夏跨越的起跳點放在了建設(shè)“大銀川”上。馬贊福認為，郵政再不能錯過這一輪的戰(zhàn)略機遇，應(yīng)該以這個絕佳的發(fā)展時機作為企業(yè)發(fā)展的契機，突破常規(guī)，主動出擊，寧夏郵政必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)過深入調(diào)研和反復研討，寧夏郵政確定了“建設(shè)大郵政、服務(wù)大銀川”的發(fā)展戰(zhàn)略。2003年初，寧夏郵政開始全面實施資金流、信息流、實物流“三流合一”的跨越性改革。

首先，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，相應(yīng)加大了商函業(yè)務(wù)的收入占比；其次，成立寧夏中郵物流公司，下設(shè)5個部門和6個地市分公司，為區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供個性化、專業(yè)化、一體化的物流解決方案和服務(wù)；第三，擴大郵政儲蓄業(yè)務(wù)，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位代發(fā)工資、養(yǎng)老金等。

事實證明，改革成效顯著。到2003年底，僅1年的時間，全區(qū)郵政儲蓄就達到11億元，增幅為全國同行業(yè)第一。截至2007年底，全區(qū)郵務(wù)類業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入7408萬元，較上年同期增長6.5%；全區(qū)物流業(yè)務(wù)收入完成1543萬元，同比增長119.18%，排名全國第一。

寧夏有三分之二是農(nóng)民，一些商業(yè)銀行考慮到經(jīng)濟利益，從廣大農(nóng)村撤出服務(wù)網(wǎng)點，農(nóng)民儲蓄難、貸款更難。寧夏郵政把支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、服務(wù)“三農(nóng)”作為一項重要任務(wù)，充分發(fā)揮郵政儲蓄的網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)、資金優(yōu)勢，克服困難，自擔風險，千方百計增加支農(nóng)資金投放。2007年2月27日，是賀蘭縣平吉堡郵政所開展郵政儲蓄定期存單小額質(zhì)押業(yè)務(wù)的第一天，拿到現(xiàn)金的農(nóng)民個個樂得合不攏嘴，他們終于可以通過這樣的貸款購買生產(chǎn)急需的化肥、種子、農(nóng)藥了！這項業(yè)務(wù)的開展，不但幫了農(nóng)民的大忙，解決了農(nóng)民貸款難的問題，也有效地緩解了政府農(nóng)業(yè)信貸資金緊張的壓力。

馬贊福的眼光看得很遠，在2005年初，就配合商務(wù)部和自治區(qū)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，提出郵政“萬村千鄉(xiāng)村村市場配送工程”即：每年投入3000萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“郵政‘三農(nóng)’服務(wù)配送中心”60個、行政村“郵政服務(wù)農(nóng)家店”500個，用3年時間，逐步建成覆蓋全區(qū)“郵政‘三農(nóng)’服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”。全區(qū)廣大農(nóng)民群眾不出村，不出鎮(zhèn)，就能方便地購買質(zhì)優(yōu)價廉的生產(chǎn)資料和生活用品，對平抑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季農(nóng)資價格起到了很好的作用。

2007年5月，自治區(qū)黨委、政府在全區(qū)全面實施“新農(nóng)村，新合作，新網(wǎng)絡(luò)”工程（以下簡稱“三新工程”），以建立農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以加快農(nóng)產(chǎn)品雙向流通為途徑，以培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地和流通為重點；通過兼并、重組、加盟、股份制改造、聯(lián)合、合作等多種手段，改造、提升、優(yōu)化整合農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和各類商業(yè)網(wǎng)點資源，以形成“龍頭企業(yè)＋縣域配送中心＋鄉(xiāng)村連鎖超市＋農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)點”的經(jīng)營體系。11月14日，在深入平羅縣馬廠村、高莊鄉(xiāng)、北長渠村農(nóng)家店建設(shè)情況進行調(diào)研的時候，馬贊福首先肯定了平羅縣農(nóng)家店試點工作，同時提出平羅縣所有郵政農(nóng)家店都要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村部合作，共建 “三新農(nóng)家店”。馬贊福自覺地把郵政融入自治區(qū)黨委、政府在全自治區(qū)實行的“三新工程”之中，讓郵政在自治區(qū)的改革發(fā)展大環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有的作用，謀求郵政更好的發(fā)展。

農(nóng)民看病難、看病貴曾經(jīng)是寧夏最突出的民生問題。2005年寧夏全面啟動農(nóng)村醫(yī)療改革，工作重點之一就是實行“藥品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送”，解決農(nóng)民看病貴的問題。2006年5月，馬贊福看準了這個為老百姓干實事的任務(wù)，主動提出由寧夏郵政負責全自治區(qū)藥品統(tǒng)一配送。

得知這個消息，不少人感到驚訝。藥品在倉儲、運輸中有嚴格的要求和規(guī)定，采購、倉儲、配送必須一體化，實行統(tǒng)一的保管標準，才能確保藥品安全。馬贊福沒有退縮，他一方面積極向自治區(qū)黨委、政府及相關(guān)主管部門匯報，請求協(xié)調(diào)解決；一方面多方奔走，積極籌措資金，確保配送順利進行。目前，寧夏郵政承擔的配送服務(wù)，對平抑全區(qū)基層藥價起到了積極作用，使全區(qū)藥品價格降幅達45％以上，切實有效緩解了群眾看病貴問題。

在他的積極倡導和組織領(lǐng)導下，進入2007年，寧夏郵政書寫了更為絢麗的篇章：代理發(fā)放“少生快富”資金連續(xù)三年保持全國郵政第一；在全國郵政系統(tǒng)第一家開通農(nóng)村電子商務(wù)；物流業(yè)務(wù)收入增長率在全國郵政排名第一；在全國郵政系統(tǒng)第一家開通電子化流動郵局；第一個在全行業(yè)中將地方產(chǎn)品（如寧夏紅）通過郵政分銷渠道推向全國；寧夏郵政博物館建設(shè)名列前茅，是全國第二家省級郵政博物館，自治區(qū)第二家行業(yè)博物館；郵政綠卡交易筆數(shù)和消費金額增長率均居全國郵政第一；代理保險業(yè)務(wù)在寧夏銀行機構(gòu)代理保險業(yè)務(wù)中，市場份額居第一位。

作為百年國企，寧夏郵政始終把服務(wù)百姓、為國分憂作為己任。今年2月，面對突如其來的雪災，寧夏郵政公司上下一心，全力抗擊風雪，藥品配送沒有一家因此中斷，上演了一場大雪無情人有情的奉獻之歌。5月12日，四川大地震發(fā)生后，馬贊福親自指揮派出抗震救災突擊隊在第一時間千里馳援，15輛寧夏郵政自主研發(fā)的全電子化流動郵局開赴四川重災區(qū)，使廢墟中的17個重災縣(市)郵政儲蓄、電子匯兌等金融業(yè)務(wù)迅速恢復。馬贊福冒著余震的威脅親赴四川重災區(qū)慰問和鼓勵四川郵政職工和寧夏抗震救災突擊隊員，譜寫了一曲心連心、手牽手的愛的頌歌。

在經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高的同時，寧夏郵政的精神文明建設(shè)也結(jié)出豐碩成果。寧夏郵政公司連續(xù)兩屆被評為“自治區(qū)文明行業(yè)”、“誠信單位”， 2007年寧夏郵政公司獲得“全國五一勞動獎狀”，并喜獲“寧夏改革開放30年行業(yè)功勛”獎；馬贊福也榮獲2005年度“全國勞動模范”稱號、2007年度“寧夏十大經(jīng)濟人物”稱號及“寧夏改革開放30年行業(yè)特別貢獻人物”獎。

在寧夏回族自治區(qū)50年的風風雨雨中，馬贊福在黨的關(guān)懷下成長起來，與家鄉(xiāng)人民并肩奮斗，把自己寶貴的青春獻給了這片熱土。如今，馬贊福仍在為實現(xiàn)做大、做強寧夏郵政，實現(xiàn)“建設(shè)大郵政”的戰(zhàn)略目標繼續(xù)激情地拼搏著……