中衛：永遠燦爛的“寧夏紅”

目前，中衛的“香山硒砂瓜”已遠銷北京、重慶、成都、鄭州、攀枝花、上海、廣州、福州、深圳、長沙、武漢等全國33個大中城市，繼2005年進入深圳沃爾瑪、山姆會員等高端消費市場后，去年成功打入香港市場。而前不久，硒砂瓜又被選為北京奧運會的特供果品。

而這一切，僅僅是中衛近年來又好又快發展的一個縮影。

中衛地處寧夏中西部、黃河前套之首，寧夏、甘肅、內蒙古三省區交匯處，是寧夏的西大門。2003年12月經國務院批準設立，成為共和國歷史上最年輕的地級市，轄城區、中寧縣、海原縣，共39個鎮鄉、426個行政村，國土面積1.705萬平方公里，人口110萬人，其中回族人口占32.7%。

中衛全面貫徹落實科學發展觀，扎實苦干，爬坡追趕，著力推進又好又快發展，大力促進社會和諧，一個稟賦獨特、充滿魅力、生機勃發、奮力追趕的新中衛展現在世人面前。

推進名牌戰略工業經濟實力增強

近年來，中衛市按照“提升產業、調整結構、做大規模、做強企業、做優產品”的工作思路，大力實施“工業強市”戰略，走新型工業化道路，以項目建設為載體，以招商引資為突破口，立足資源優勢和現有企業基礎，加快企業技術改造，重點培育發展了造紙、釀酒、冶金化工、農副產品加工、建筑建材、機械制造等六大支柱產業，培育了一批產業關聯度大、輻射帶動面廣、市場競爭力強的龍頭骨干企業群體。2007年全市實現工業增加值26.5億元，是2003年的2.3倍，比2006年增長23.6%，年均增長19.6%。全市累計完成工業項目投資85億元，培育壯大年銷售收入過10億元的企業1家，過億元的22家，過5000萬元的31家。目前，已開工建設了中衛美利、中寧寧新2個大型工業園區和鎮羅金鑫園、常樂陶瓷園、寧夏紅科技園等6個專業園區。

在發展過程中，注重扶優扶強，培育支柱產業和優勢骨干企業不斷壯大。美利紙業集團抓住國家發改委批準實施林紙一體化工程，并獲國家開發銀行31.35億元貸款的機遇，加快百萬噸制漿造紙工程的實施，加快原料林基地和制漿造紙基地建設。2007年4月，美利紙業集團公司與中國冶金科工集團聯合重組，標志著中衛工業發展進入了一個新時期，截至目前，已累計完成投資近30億元。30萬噸涂布白卡紙、10萬噸楊木化機漿、2臺5萬千瓦熱電機組項目已全部投產；二期的20萬噸A級高強瓦楞原紙、20萬噸A級箱板紙、10萬噸彩印包裝紙深加工、配套污水處理廠項目已陸續開工建設。寧夏紅枸杞產業集團抓住引進英國英聯投資集團和新加坡金樹投資機構投資2億元開發建設枸杞酒、枸杞飲料項目的契機，發展枸杞酒、枸杞飲料、枸杞口服液等枸杞系列產品，產品銷往全國各地并出口美國、日本等國。僅2007年，全市共新上、續建工業項目112個，完成投資17億元。尤其是隆基公司、天元公司、科豪陶瓷公司等一批重點項目的建成投產，帶動了全市工業快速發展。

同時，中衛積極推進名牌戰略工程，截至目前，全市已有“美利牌”書寫紙、“寧夏紅”枸杞酒、“科豪牌”外墻瓷磚等27個產品評為“寧夏名牌產品”，其中2007年“科豪牌”釉面地板磚、“大河牌”立式珩磨機床、立式數控鏜銑床等7個產品被評為“寧夏名牌產品”，寧夏紅集團公司的“寧夏紅”系列枸杞酒被評為“中國名牌產品”。名牌戰略工程的實施，使中衛工業產品質量不斷提高，市場開拓能力、競爭能力不斷增強。

順勢而為特色產業不斷壯大

在中衛，最靚麗的名片就是硒砂瓜走進奧運會了。

建市以來，中衛市委、市人民政府根據中衛的實際緊緊抓住解決山區干旱帶群眾生存發展問題，堅持科學發展觀， 集中人力、物力、財力，帶領廣大干部及山區群眾，從實際出發，采取綜合措施，順勢而為，強力推進，切實把壓砂硒砂瓜作為山區群眾擺脫貧困、治窮致富的一項產業來抓，建基地、樹品牌、活流通、拓市場，使壓砂硒砂瓜實現了量的擴張和質的提升。截至目前，全市百公里干旱帶上的18個鎮（鄉）、84個行政村壓砂地達到101萬畝。2007年硒砂瓜種植規模達到68.5萬畝，總產量達到78.6萬噸，實現銷售產值4.05億元，畝均550～650元，3.36萬戶瓜農戶均收入1.2萬元，15.1萬瓜農人均種瓜收入2680元。2008年種植98萬畝，預計總產量可達120萬噸，實現銷售收入6億元以上。

在加快硒砂瓜產業發展上，全市投資5559.5萬元，建設了抗旱補灌工程。同時，圍繞提高硒砂瓜基地綜合生產能力，結合科技入戶工程的實施，從農資供應、試驗示范、技術指導、科技培訓等方面提供服務，硒砂瓜在取得A級綠色食品認證后，又成功取得有機食品轉換證書，并順利通過了全國綠色食品原料標準化生產基地國家級驗收。

中衛是歷史悠久的引黃灌區，農業基礎雄厚，生產條件優越。在特色農業上，除了硒砂瓜，還重點發展了設施蔬菜、枸杞等主導產業，加快了全市產業化進程。

在設施蔬菜發展上，市委、市政府立足本市人多地少的現狀，充分利用引黃灌溉之利，發揮全市的水、土、光、熱等資源優勢和土地肥沃、排灌暢通、光照充足、交通便利等發展設施農業得天獨厚的條件，確定了5年建成10萬畝無公害設施蔬菜基地的戰略目標，經過4年的艱苦創業，目前，全市設施蔬菜產業由建市之初的2.6萬畝發展到16萬畝，2007年，沙坡頭區設施蔬菜總產量達到48.6萬噸，產值8.1億元，農民實現收入5億元，主產區農民種菜收入達到2962元，占到農民人均純收入的85.2%。

在枸杞產業發展上，目前全市已形成21.5萬畝的種植規模，建成了枸杞現代農業示范園區，帶動枸杞無公害標準化生產。由于產量和質量的穩步提高，目前，中衛已成為名副其實的“世界枸杞之都”。該產業的發展，帶動了相關產業的發展，以寧夏紅枸杞產業集團為龍頭的“寧夏紅”系列枸杞產品，銷往全國各地并出口美國、日本等國。近年來，建成了全國最大的枸杞商城和枸杞批發專業集散市場。中衛市通過“中寧枸杞”品牌化運營，有近萬人在全國各地從事枸杞營銷活動，枸杞年外銷量達到100噸的流通企業有60多家，年外銷枸杞干果總量達3萬多噸。“中寧枸杞專賣店”遍布全國136個大中城市，中寧已成為全國最大的枸杞集散地和枸杞市場的“晴雨表”。

定位于生態旅游和交通樞紐城市建設日新月異

2004年設市以來，依托旅游資源及地理優勢，中衛市把城市的性質定位為生態旅游和交通樞紐城市，一步到位，把城市總體規劃從12平方公里調整到52平方公里，城市規模逐步擴大。

近年來，中衛完成了新區沙坡頭大道、迎賓路等9條城市主干道建設及新區府前路、府后路、前進路、發展路等次干道建設，道路總長80多公里，概算投資10多億元；改造了老城區“八街十二巷”，初步形成了“八橫十縱”的城市主干路網，覆蓋核心區32平方公里范圍；新增綠地面積404萬平方米，使城市綠地面積由設市前的59萬平方米增加到463萬平方米，人均綠地面積達28平方米；黃河濕地公園、沙漠風情苑、新區香山湖、沙坡頭大道景觀水系初步成型，形成水面300萬平方米，達到游覽條件。同時實施了行政生態廣場、黃河公園、沙坡頭大道景觀水系等工程，城市生態環境進一步好轉，提升了城市品位。建成了垃圾無害化處理工程和污水收集處理工程，實施了新區集中供熱工程建設，建成了老城區東區供熱站、宏建熱力二站和新區集中供熱工程，完成了紅太陽廣場、五環廣場、美利廣場的建設，完善了城市服務功能。共實施舊城改造拆遷面積67萬平方米，開工建筑面積210萬平方米，概算投資近30億元，竣工建筑面積160萬平方米，建成了美麗花園、新花園、濱河花園、世紀花園等一批上檔次的住宅小區。居住環境質量明顯提高。

截至目前，市區建成區面積達到32平方公里，城市人口達到16.5萬人，日供水能力4.2萬噸、日處理污水能力4萬噸、日處理垃圾能力280噸、集中供熱面積350萬平方米，城市化水平48.5%，被評為2006年度“中國特色魅力城市200強”，為實現中衛城市建設的新一輪跨越式發展打下了良好的基礎。

高揚沙坡頭這個龍頭旅游資源獨具魅力

以沙坡頭為龍頭的中衛旅游，特色鮮明，魅力無窮。該旅游區集沙漠、黃河、高山、綠洲、鐵路、公路、防護林帶于一處，景觀獨特，被旅游專家稱為“世界壟斷性的旅游資源”，2007年，被國家旅游局命名為全國首批5Ａ級旅游區。沙坡頭聞名天下從治沙開始。過去，包蘭鐵路在中衛境內六次穿越沙漠，其中以沙坡頭坡度最大，風沙最猛烈，為了保證鐵路暢通，避免路軌被沙埋住，從上世紀50年代起，中衛人積極探索治沙辦法，在鐵路兩側營造防風固沙工程。經過多年努力，這項工程取得了成功，并獲國家科技進步特等獎，鐵路兩側巨網般的麥草方格里長滿了沙生植物，金色沙海翻起了綠色的波浪，包蘭鐵路沙漠段幾十年來安然無恙。這一治沙成果引起了全世界治沙界的普遍關注，1994年，沙坡頭被聯合國環保署授予“全球環保500佳單位”榮譽稱號，不少外國專家慕名前來考察，沙坡頭成為一個頗具特色的游覽區。

近年來，中衛市圍繞爭創中國優秀旅游城市目標，打響“黃河古城、浪漫沙都、花兒杞鄉”城市品牌，大力發展特色旅游。著力培育沙坡頭景區，重點發展以沙坡頭、水稍子、通湖草原為主的沙漠觀光旅游，以黃河漂流、沙寧濱河大道景觀帶為主的黃河觀光旅游，以高廟、石空大佛寺為主的寺廟觀光旅游，以中寧枸杞、香山硒砂瓜為主的農業觀光旅游，以寺口子為主的登山攀巖旅游，以海原花兒為主的回鄉風情旅游，以海原環球大地震遺址為主的災害文化旅游，使旅游產業不斷擴大，效益逐年提高，2007年，全市旅游人數達到110.2萬人（次），實現旅游總收入2.6億元。

注重以人為本社會事業快速發展

設市4年來，制定實施了“十一五”科學技術發展規劃等一系列重大政策，取得自治區級重大科技成果32項，新建企業技術中心3個，大河機床數控珩磨技術達到國際先進水平。沙坡頭區成為寧夏第一個國家可持續發展實驗區。

素質教育全面推進，全部免除了義務教育階段學雜費，海原縣提前一年實現“兩基”攻堅目標。適齡兒童入學率由98.3%提高到99.8%，高中毛入學率由46.7%提高到57.7%。中等職業教育在校生達到3707人。高等教育毛入學率達到52.8%。民族教育發展步伐加快，少數民族在校生比例與人口比例基本相當。新建中衛一中、中衛中學（香山回民中學）、中衛六小、中寧一中、海原一中等中小學。

創辦《中衛日報》，實施廣播電視“村村通”工程，廣播、電視覆蓋率均達到96%。“三下鄉”活動扎實推進，廣場文化演出594場（次），群眾文化生活進一步豐富。非物質文化遺產保護進一步加強。成功舉辦全國首屆大漠健身運動會等賽事活動。深入實施“體育下鄉、籃球進村”工程。建成一批體育基礎設施，全民健身服務體系日益完善。

醫療衛生事業邁上新臺階。公共衛生體系、社區衛生服務體系及縣、鄉、村衛生服務網絡逐步完善，人民群眾醫療保障水平明顯提高。實施新型農村合作醫療制度，群眾看病難、看病貴問題有所緩解。“少生快富”工程和獎勵扶助制度全面推進，人口自然增長率下降到9.75‰。