雙語教育不僅在國內,在國外也是普遍采用的一種語言教育模式。從我國少數民族雙語教育狀況來觀察,它的整體效果滯后是當前雙語教育所存在的明顯問題。在長期的社會經濟發展中,少數民族逐漸演化為鄉村聚居和城鎮聚居為特征的兩類聚居模式,由于他們各自所處的環境和地域不同,雙語教育的效果也不同。對那些進入現代城鎮的少數民族成員來說,在雙語技能方面完全達到了自由交流的水平,并且,其中部分成員正在向三語方向發展。我們應按此發展趨勢,加大力度并使其進一步完善。

雙語教育的理念轉變
在雙語教育中,我們不僅要探討良好的雙語教育模式和硬件配置問題,也要探討受教育者對雙語教育的態度和認可問題。在各種客觀條件齊備的前提下,雙語教育取得良好的效果是通過每一個個體來體現的,他們對雙語教育的態度和認可意識,直接影響雙語教育的實際效果。實踐證明,他們所掌握的本民族語言文化雖然在本民族生活圈內發揮作用,可是一旦走進以主流文化氛圍為主的現代城鎮,它的作用就會減弱,這時候漢語作為族際交流語言而提升到主角位置。這是世界多民族國家中普遍存在的一種客觀現象。在一個多民族社會主義國家進行現代化建設,不可能每一個民族的語言文化都能成為社會的主流語言,同時每一個民族成員也不可能掌握幾十種民族語言文化,因此,各個少數民族成員必須選擇一種通用、經濟、高效傳遞現代科技文化信息的族際交際共同語,漢語具有這種功能。這是歷史的必然,又是實現國家現代化所必須的。漢語的這種功能,在國家經濟社會發展中發揮著積極作用。按文化人類學分析,無論民族大小,每一個民族成員都具有對本民族執著性情感,這是天生的一種自然感情;但是,這種情感在遇到其他民族時將很有可能演變成自我封閉意識,由此在族際交流中造成困難。
國內外大趨勢表明,幾乎所有民族國家都把發展,尤其是經濟社會的發展視為其獲得政治合法性的前提。沒有民族地區的經濟社會發展,國家的發展也是不可能持續的,而民族地區發展的前提就是融入國家發展的大環境中。就是說,要使少數民族地區實現現代化,在本民族語言的基礎上應該努力學習漢語,積極走進主流社會,提高與漢族的交往頻率,以實現個人社會化過程,它是少數民族成員順利走進主流社會的有效途徑。市場化時代,必然促成人們對功利主義和選擇主義的青睞,這時候人們逐漸意識到雙語技能是能夠進行這種選擇的工具,少數民族成員接受雙語教育時只有樹立這種價值判斷,才能提高雙語教育的實際效果。
雙語教育的模式創新
搞好雙語教育,應當在以下幾點上下工夫。首先,要對雙語教育的本質和目的有一個理性認識。在有形和無形障礙中,民族情感往往是人們對雙語教育產生誤解和不重視的首因。民族情感的自然感發是一種對本民族的認同意識,它是維持民族共同體的一個紐帶;但是,它在遇到其他民族及其他們的語言文字的時候,極易演變為干擾和排斥因素,使得雙語教育由此而陷入被動。因此,應樹立優先發展民族教育、同時加強漢語教學的思想。我們一定要確立這種理念,即民族地區要實現現代化,必須走進全國整體現代化環境中才能實現,否則不可能改變目前的貧窮落后。實現這種過程的前提就是掌握漢語言文字。漢語作為國家整體現代化的一種傳媒工具,已成為主流文化形式而存在,因此,學習漢語本身就是實現以上價值過程的必然途徑和有效手段。
其次,我們要克服環境因素所帶來的不利局面。在雙語教育的初級階段內,由于沒有充分認識到漢語教育的重要性,使得本來步履蹣跚的漢語教育有極易被忽視的可能。因此,不僅是搞漢語教育的老師,而且搞其他各科教學的老師,都應當樹立對雙語教育重要性的認識。就是說,少數民族教師要具備“雙重性職能”,既要進行民族語言文字教育,又要提升個人現代化技能的主流文化教育,把此雙重職能視為從事民族教育工作者的必備要素。
再次,在教學模式上要有一個創新。傳統雙語教育模式的普遍特征是只按所定的學時授課,忽視了它的教學效果和目的。我們首先要擯棄進行雙語教育僅僅是為了選送一批大中專生到城市學校的舊觀念,而是要樹立雙語教育是一個民族走進國家整體現代化而進行教育的意識。在此基礎上,進而探討民族地區初、高中畢業生要達到什么樣的雙語水平為著眼點的教學模式。本人認為,如果我們教學理念和模式得當,即便他們畢業時考不上大學,也完全有可能達到國家整體現代化所需要的初期語言文字水平。要達到此種水準,必須增加授課學時,并且要引入教室和校園之中,提倡學生們平時多以漢語交流,在教師選擇上最好大量任用少數民族語言和漢語兼通的教師,以提高漢語教育的實際效果。據資料顯示,內蒙古蒙語授課小學和初中漢語文師資中絕大多數都是非漢語專業畢業的,這就直接影響了漢語教育的質量,是內蒙古雙語教育效果不理想的主要原因。在教學模式和規章制度形成之后,應該把教師的作用視之為關鍵要素,雙語師資隊伍建設是雙語教育事業興旺發達的根本保證。