互聯網博客引導方式與管理機制研究

博客（BLOG）是英文Weblog的縮寫，中文譯名為“網絡日志”，而“Blogger”則是指寫“BLOG”的人，指使用特定的軟件，在網絡上出版、發表和張貼個人文章的人。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《2007年中國博客市場調查報告》顯示：2002年，博客的概念被引入中國并得到快速發展，預計截至2007年11月底，中國共有網民1.8億，博客作者（Blogger）數量已達4698.2萬人，擁有博客空間7282.2萬個。

博客作為數字生活的新時尚，通過文字、圖片、聲音、視頻、無線等，盡情展示自我、分享感受、參與交流。不光是記錄自己的心得，還可以利用超文本鏈接、網絡互動、動態更新的優勢，在不停息的網上航行中，精選并鏈接全球互聯網中有價值的信息、知識和資源。每天24小時運轉。內容從對其他網站的超級鏈接和評論，到有關公司、個人、構想的新聞，再到日記、照片、詩歌、散文，甚至科幻小說的發表和張貼，無所不包。博客不單單是一種網絡技術手段，也不僅是單純的制作網頁的行為，它是一種網絡的文化現象。

博客族不受制于諸多政治、經濟和文化的限制，經常爆出轟動性猛料。由于對博客本質的模糊認識以及自律性的淡薄，大眾在通過博客獲得了網絡話語權的同時，引發的矛盾甚至侵權官司也越來越多。博客侵權，已經成為危害自由博客生存與發展的苦澀之果。一是侵犯他人隱私權，二是侵犯他人名譽權，三是侵犯他人著作權，四是侵犯他人姓名權，五是泄露機密。因此必須對博客進行引導和管理。

隨著博客的快速發展和應用，這種傳播形式以其具有的隨意性、自發性、無序性，帶來正面影響的同時，也帶來一些負面影響，博客引導方式與管理機制研究已成為一個嶄新的課題。

一、博客實名制

目前博客注冊存在三種問題：一是匿名注冊；二是重復注冊；三是共用ID。基于此，推行博客實名注冊很有必要。申請人的個人資料須經網站審核并最終確認后才能正式開設博客。這樣各種法律問題就會迎刃而解，關于博客管理中的各項規章制度也都可以有效地建立并實施。

實名注冊登錄不僅需要嚴密的技術識別系統對接，還涉及網民隱私保護等問題。而匿名博客對于拉動點擊率效果明顯，實名制使一些網站擔憂影響博主的注冊量和訪問量。為此，我國正在試行“后臺實名、前臺匿名”的有限實名制，以平衡個人隱私和公眾利益與國家利益的關系。

技術和法律是博客實名制推行過程中的保障，還要加強個人信息安全等方面的技術和法律保護，做好相關人員的職業倫理和法律法規培訓。

二、強化網站服務商的管理責任

中國互聯網協會于2007年8月21日發布《博客服務自律公約》，宣讀《文明博客倡議書》。人民網、新浪、搜虎、網易、騰訊、TOM、MSN中國、千龍網、和訊網、博客天下、天極網、中國雅虎、華聲在線、博聯社等十多家知名博客服務提供商在發布會現場共同簽署了《博客服務自律公約》。通過大家攜手努力，共同營造有利于博客服務發展的良好環境，探索和建立博客發展與治理的有效機制，推動博客服務健康、有序、和諧發展。

博客網站要加強對屬下博客的管理。重點是加強對博客圖文和跟帖的編輯審查：BSP一旦發現屬下博客有不適合發表的內容，應立即轉入后臺并及時通知博主刪除。此外，博客網站還要改善服務，妥善處理投訴，接受公眾社會監督。

三、加強博客自律，博客作者文責自負

博客管理要從源頭抓起，加強博客自律。博客主往往具有較高的技術水平，從某種意義上說，每個博客都是“把關人”，是對博客信息真偽進行審查和過濾的第一道關卡。被稱為“自媒體”的博客，同樣必須遵循國家相關法律法規、道德規范和倫理準則。個體博客的作者、群體博客的博客主必須對網上言論負責，應在文責自負的前提下，保證博客圖文內容的真實可信。

但博客作者往往按照自己的好惡和立場來取舍發表與推薦的作品，缺乏有組織的專業審查和審核程序，這容易導致監督機制的弱化甚至懸置，因此要加強博客作者的責任意識與倫理道德，倡導博客自律。作為博客管理的第一責任主體，博客作者不但要自我把關、傳播健康信息、不上傳違法或色情的圖文，還應配合網站共同做好評論跟帖管理，刪除違法或粗俗無聊的跟帖評論。

博客作者應嚴格履行《博客服務自律公約》第九條之協議內容，落實《文明博客倡議書》之倡議，為建設文明、健康的博客文化，促進博客事業和諧發展做出自己的貢獻。

四、加強政府監管

目前我國對互聯網的管理是按信息形態和內容的不同來劃分不同的責任主體，實行多部門管理。而多部門管理的結果往往是職責權限不清、管理主體不明。

政府有關部門要加強對博客網站的管理：

一是成立專門機構加強博客管理。

二是制定博客監管法規。明確博客管理的直接責任主體，即由提供博客服務的運營商作為博客的日常監管主體和責任主體，誰開博客誰負責。

三是推行博客資質審核管理。例如網站的規模、與博客用戶數相對應的管理人員、技術水平以及既往的經營記錄等，由有管理經驗和足夠監管人員的網站來開設博客服務，變事后管理為事前的資質審核管理。

四是建立健全網站綜合管理考評體系，并在各網站中形成一個競爭機制，對監管得好的網站進行鼓勵，對出現問題較多的網站進行警告直至關閉。

五、鼓勵政府網站和公益機構等開設博客

一是鼓勵政府網和新聞網開設主題博客服務，并做好議程設置，進行引導。“小丫跑兩會”等博客在網上引起了很大反響。

二是鼓勵政府管理人員甚至高層官員開設博客。通過“紅色博客”、“市長博客”、“區縣局長博客”等形式，對黨的政策進行權威解讀，搭建官方與網民之間的對話平臺。

三是鼓勵公益博客的開設。例如奧運博客、志愿者服務博客等。在發揮博客信息傳播量的最大化的基礎上，尋求其綜合社會效益的最大化。

六、對名人博客加以引導

從2005年9月起，知名作家、影視明星、媒體記者紛紛入住新浪博客。2006年2月13日，徐靜蕾的博客沖破1000萬點擊量大關。由于名人身份的特殊性，它們又不是一般的博客，在傳播學上表現出自身獨有的特性。一般說來，名人博客的高點擊率及產生的巨大社會影響，很大程度上來自名人們積累起來的無形財富——名望。

首先博客可以使名人掌握話語權，有了直接和公眾對話的便利。其次，當媒體平臺上發布的新聞有悖于事實時，擁有話語權的名人就可以借助博客渠道澄清傳聞，以維護公眾形象。然而，名人博客在傳播過程中沒有傳統的“把關人”，沒有傳統媒體的監督和監管體系，很容易出現類似隱私披露、謾罵、虛假信息發布等問題。名人博客中有些“過氣名人”借助博客披露隱私，來獲得榮譽提升人氣，也有一些名人借助博客標榜自己，內容真誠、真實度受到質疑。

由于名人的社會影響力，其博客的傳播速度迅速。應該從以下方面加以引導：

一是名人不僅要注意自己的名聲，注意自己的信譽，更要注意自己的修養。這里的修養不僅指學識、專業方面的修養，還指道德方面的修養，只有加強這兩方面的修養，才能在博客的試驗田內耕耘出一方新天地。

二是增強名人的社會責任感，通過博客為社會作出貢獻。比如，作家柯云路憑借作家的博學多識和對人心理活動細致入微的體察，在博客中更多地充當了心理醫生角色，詳細的回復得到了網友的肯定。在新東方學校副校長、知名人生職業規劃師徐小平的博客里，徐小平和眾多網友探討了考研相關問題，發表一篇題為《考研無意識是一種青春恐怖主義》的文章，給迷茫的青年人指明前進的道路。

七、發動社會力量，共同做好博客管理

目前博客的輿情逐日增多，網上網下極易形成呼應。不良信息既反映著現實社會生活中的矛盾，也反映著民意渠道不暢、主流聲音不強的問題，這表明我們有些地區和部門對博客乃至互聯網的管理還認識不足。要做好博客管理工作，需要充分發揮執政黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，發動社會力量共同管理，變少數人管理為全體網民管理。

八、加強博客隊伍的建設

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《2007年中國博客市場調查報告》顯示：博客作者的學歷構成：本科所占比例為23%、大專所占比例為26%；博客作者的工作類別：學生所占比例為38%、專業技術類人員所占比例為17%；博客作者常瀏覽的博客類型：常瀏覽自己認識的朋友的博客的讀者所占比例為68%。

由此可見，大學生是目前和將來博客的主力軍，博客的生態環境將對他們產生重要的影響。應用網絡工具對其進行知識、技能教育的同時，進行思想、道德、法律教育勢在必行。

學校應通過組織自己的博客隊伍，對學生進行引導。博客隊伍應有輔導員、心理咨詢人員、法律教師、優秀學生參加。這些人員應具有社會責任感、愛國精神、民主精神，遵紀守法，能認真聆聽同學們的心聲，并善于與學生溝通，及時給學生以指導。對學生開放博客，讓學生和老師有個更好的交流平臺，對于促進師生、生生間的零距離交流學習，提高教學質量，展示教學成果，都有一定的積極作用。

九、利用先進的技術和工具對博客進行跟蹤管理

技術控制手段可分為以下幾類：信道控制、網絡警察、軟件監控、IP的分配和管理。其中信道控制指接入互聯網的途徑是受國家控制的；網絡警察是從人工角度對網絡犯罪進行控制，利用技術監控信息、整治不良信息；軟件監控是從純技術手段控制網絡內容，國家鼓勵一些網絡監控系統的開發，如黃色信息監控系統等；IP的分配和管理是最詳細的網絡行為記錄，歸根到底也由國家管理。

建議運用以下技術手段，做好博客內容的智能化管理：

一是敏感詞過濾：加強技術更新，設置時政類、色情類的敏感詞庫，提高過濾有害信息的技術水平，做好博客搜索的相應管理。

二是開發運用Web 2.0產品，促進形成并完善博客精選機制。博客信息數量的激增惡化了信息檢索的困境，信息共享似乎把我們引向另一種信息泛濫。因此要做好海量信息的組織管理，幫助提供優質博客信息：通過RSS閱讀器（網摘），自動聚合內容，讓用戶方便定制信息、閱讀信息和登錄多個博客；運用DIGG技術，進行內容評級與推薦，幫助決定信息沉浮；使用Tag（標簽）博客分類方式，增強博客之間的相關性和用戶之間的交互性。

三是豐富黑名單功能，在查看自己的留言板（57%的讀者使用此功能）、評論或者是私信時，收到不想看到的內容，比如惡意宣傳、辱罵、人身攻擊等，可以通過[加入黑名單]將對方添加到自己的黑名單中，不再受到對方的騷擾。大多數的博客軟件都可以讓你關閉其他人對你的博客日志的評論。

四是針對視頻、音頻等博客內容，以及移動博客等新方式，要及時關注，做好前瞻研究。

總之，博客中出現的辱罵、情色、安全、知識產權、個人隱私等問題，在互聯網的其他應用中同樣存在。博客的管理問題并未超越當前的互聯網管理范疇和媒體管理制度。博客管理的難題也是互聯網管理的癥結，因而要基于互聯網信息平臺的整合，來優化博客傳播模式。

基金項目：本文研究得到河北省思想政治工作研究課題“互聯網博客引導方式與管理機制創新研究”（項目編號：2007013）資助。

（作者單位：1、2、3.河北科技師范學院計算機系；4.秦皇島高級技校教務處）